浅谈矿山安全管理

浅谈矿山安全管理

李丽雪 ,王绍留

云南省能源安全监测中心  云南 昆明 650011

摘  要：随着社会的发展，市场对矿产资源的需求不断增加，矿山的开采规模不断扩大，机械化程度的不断提高，矿山开采对从业人员素质的要求越来越高，安全管理的难度越来越大。本文简单叙述了矿山开采安全管理中存在的问题，并提出了优化矿山安全管理的措施，希望对促进采矿产业安全持久地发展有一定参考价值。

关键词：浅谈；矿山；安全管理

0  引  言

采矿行业是一个高危行业，采矿生产工作是一项危险性比较高的工作，在采矿生产过程中安全事故时有发生，给国家、企业、人民的生命财产造成了巨大的损失。

采矿生产过程中容易发生的事故主要有顶板事故、机电事故、运输事故、通风事故、爆破事故、水灾事故等，煤矿还容易发生瓦斯燃烧爆炸事故、火灾事故，有煤尘爆炸危险的煤矿矿井还容易发生煤尘燃烧爆炸事故等等。同时采矿生产过程中产生的粉尘被井下作业人员呼吸过程中吸到肺部，易使作业人员产生矽肺病，严重威胁着从业人员的身体健康。因此，矿山在采矿生产过程中，应建立健全安全生产管理制度，严格现场安全生产管理，加强对职工的培训教育，排查和整改安全隐患，减少安全事故的发生。

1  矿山安全管理的意义

采矿行业是一个高危行业，采矿环境一般比较恶劣，从业人员在高危行业中从事危险性比较高的工作，对从业人员的素质、体能有较高的要求。

如果企业重视和加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，严格执行矿山安全生产责任制，加强现场安全生产管理，通过对职工的培训教育，提升采矿作业人员的专业技能、安全技能和安全意识，就能保护作业人员的自身安全，减少安全事故的发生，避免从业人员受伤甚至死亡所造成的经济损失，同时还可以使矿山各项生产工作任务如期或者提前完成，促进企业的可持续发展，为企业赢得良好的口碑，使企业收获更多的合作，创造良好的经济效益，且能产生较好的社会效益。如果企业不重视和强化安全管理，企业主要负责人或业主安全意识淡薄，安全生产理念落后，安全事故频发，轻则停产整顿，重则触犯国家有关法律法规，导致企业声誉和效益受到严重损害，给国家、企业、人民的生命财产造成巨大的损失，对社会稳定造成巨大的影响。

加强采矿安全管理，建立健全安全生产管理制度，严格执行矿山安全生产责任制，加强现场安全生产管理，加强对职工的培训教育，排查和整改安全隐患，减少安全事故的发生具有非常重要的实践意义。

2  矿山安全管理存在的问题

2.1  安全生产管理机制制度不健全

企业安全生产主体责任意识不强，企业文化落后；企业主要负责人安全生产意识淡薄，安全生产理念落后。企业没有建立健全安全生产管理机制、安全生产管理制度和安全生产责任制。有的企业虽然建立健全了安全生产管理机制、安全生产管理制度和安全生产责任制，但管理不严，执行不力，考核不严，奖罚不明，没有把安全生产责任落实到具体的责任人，从而导致安全生产管理松散，安全生产管理人员有事无人做，有人无事做，安全生产基础管理工作不扎实，没有形成安全生产管理合力，从而导致安全事故的发生。

2.2  矿山从业人员安全生产素质偏低

由于矿山一般比较偏僻，环境较差，受过高等教育的安全生产管理人员和专业技术人员不愿意到矿山工作，现有安全生产管理人员和专业技术人员管理水平、专业技术能力和专业技术水平普遍偏低，且参差不齐。矿山企业，尤其是私营矿山企业安全生产管理人员和专业技术人员相对国营矿山企业流动性大、不稳定、不固定，专业技术工作缺乏稳定性、连续性、传承性和整体性。国营矿山企业主要负责人和私营矿山企业业主不愿意花财力、物力和精力对这些人员进行培养和培训，从而导致安全生产管理人员和专业技术人员管理水平和专业技术水平得不到提升。

其次，采矿作业人员基础教育程度低，普遍只有初中文化程度，为文化程度较低的农民工，素质偏低，以前从未接触过采矿生产工作，因此缺乏自我保护意识，而且面对采矿生产过程中出现的危急情况、异常情况反应不及时，应变不及时，更不能采取正确的方法及时处理和应对，从而导致安全安全事故的发生。另外，还有一部分员工认为自己从事过几年的采矿生产工作，自认为自己的经验非常丰富，可以轻松应对采矿生产过程中发生的情况，出现的问题，因此放松了警惕，在工作中没有认真遵守规章制度和严格执行操作规程，从而导致安全事故发生。

第三，培训考试工作不扎实。采矿行业是一个高危行业，采矿生产工作是一项危险性比较高的工作，每处矿山的开拓开采方式方法不同，矿产的赋存条件不同、构造复杂程度不同，开采技术条件不同，受水、火、矿尘、顶板、有毒有害气体等五大自然灾害的威胁程度不同，作业环境不同，所使用的设备设施、生产工艺等不同，体制机制、管理模式等不同。按照国家的相关规定，从业人员每到一处矿山进行采矿生产作业前，必须进行一定时间的安全培训，并经过考试合格方可上岗；且从业人员每隔一定时间还要进行复训考试，考试合格后方可继续上岗。但有的从业人员基础教育程度低，培训的知识难于消化吸收，甚至连考试都是请人代考的。有的矿山培训考试流于形式，有的从业人员不参加培训，只参加考试，培训考试工作不扎实。从业人员安全意识淡薄，安全知识匮乏，临危应变能力、应变水平较低，同样，面对采矿生产过程中出现的危急情况、异常情况反应不及时，应变不及时，从而导致安全安全事故的发生。

最后是矿山安全监督人员责任意识不强、安全意识薄弱、专业能力不足、专业技术水平较低，在采矿生产安全监督工作中，不能及时制止管理人员的违章指挥，及时发现、制止作业人员的违章操作，从而导致安全事故的发生。

2.3  安全生产投入不足，安全生产设备设施落后

国营矿山企业主要负责人和私营矿山企业业主只重视企业的经济效益，对安全生产的投入不足，不愿意采用新设备、新装备、新技术、新工艺、新材料、新方法等，随着矿山科学技术的不断发展，矿山开采，尤其安全监控等方面的新设备、新技术、新工艺、新材料等层出不穷。一些经济效益较好的企业加大了资金的投入，采用了新技术、新工艺、新材料，在现有的煤层赋存条件和构造复杂程度条件下，结合本矿实际购置了新设备、新装备，提高了机械化程度，降低了从业人员的劳动强度，减少了安全事故，提高了经济效益和社会效益。

但也有一些国营矿山企业和私营矿山企业只重视企业眼前的经济效益，对安全生产的投入不足，不愿意采用新设备、新装备、新技术、新工艺、新材料等，矿山的机械化程度较低，工人的劳动强度较大，且对设备的检修维修工作不够重视，导致机电设备设施性能较差，完好率较低，故障较多，安全隐患多，增大了安全事故发生的风险。

2.4  矿山从业人员对矿山机械操作不熟练

随着矿山的不断发展，新设备、新装备的不断使用，矿山的机械化程度不断提高。但这些投入的新设备、新装备对操作人员的操作能力和水平有一定的要求，未操作过的矿山从业人员对新投入的矿山机电设备的操作不熟练，只有通过培训考试，合格后才能使从业人员具有操作这些新设备、新装备的能力。如果从业人员培训学习不充分，考试不合格，可能导致对新投入的矿山机电设备操作不熟练，从而引发安全事故的发生。

3  优化矿山安全管理的措施

3.1  建立健全企业安全生产管理机制和制度

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，建立健全企业安全生产责任制，矿领导安全生产岗位职责，各科室业务部门安全生产职能职责和各专业技术岗位安全生产岗位职责，把安全生产责任落实到具体的责任人，夯实基础，细化责任，建立健全安全责任体系，将安全工作目标层层分解，层层压实岗位责任制，构建了职责分明、主体清楚的安全管理新格局。健全完善“双预控”机制，完善安全隐患排查治理体系，推动安全关口前移, 全面辨识管控安全风险，认真排查治理安全隐患。实行矿、科室、区队三级隐患排查机制，按照“五落实”原则形成闭合管理系统。以隐患排查的整改落实为重点，严格考核，对隐患不落实整改的区队及个人按照相关规定处理。强化事故责任追究制度，对事故责任人，严格按“四不放过”的原则严肃处理。

制定安全事故应急预案并定期进行演练，在面对安全事故时可以尽快采取措施处理。

3.2  提升采矿从业人员的安全知识和专业技能

对从业人员进行培养培训，让从业人员掌握全面的安全知识和过硬的专业知识，只有从业人员掌握过硬的采矿技术，才能在工作中保护自己的安全。将采矿作业的安全风险和印花提前告知作业人员，让他们能够采取必要的防范措施保护自己。在培训中增加模拟训练，通过运用现代科技手段，提供相对真实的模拟环境，让员工在模拟训练过程中熟悉各种不同事故的应对措施，在实际生产中降低安全事故的发生。

在实际工作中，要定期聘请设备生产厂家专业技术人员对企业相关专业技术人员和现场操作人员进行培训，提高专业技术人员和操作人员的专业技术水平、操作熟练程度和操作安全。

此外，在平时的培训过程中，也要多与员工交流，针对员工在实际工作中的具体问题进行解答，避免培训工作假大空，起不到实际作用。例如，可以增加从业人员问答环节，多给从业人员机会让员工提出自己的疑问，专业的工作人员进行解答，让员工在一次一次的实践中积累更多的经验，对采矿工作了解更多，从而减少安全事故的发生。

3.3  加大安全生产投入，更新安全生产设备设施

结合矿山企业实际，加大安全生产投入，采用新技术、新工艺、新材料，在现有的煤层赋存条件和构造复杂程度条件下，结合本矿实际购置了新设备、新装备，提高矿山的机械化程度，降低从业人员的劳动强度，加大设备设施检修维修力度，提高机电设备设施的性能、完好率，降低故障率，降低安全事故发生的风险，减少安全事故的发生。

在实际工作中，要定期聘请设备生产厂家专业技术人员对企业的机电设备及时进行检查和维护，不仅可以提升设备性能，还能够保障操作人员的操作安全。目前，矿山自动化设备越来越多，企业要根据自己实际需求选取适合本矿的自动化设备，及时对旧设备进行更新，尽量减少人工操作，避免安全事故发生。

4  结束语

综上所述，采矿行业是一个高危行业，采矿生产工作是一项危险性比较高的工作，只有建立健全企业安全生产管理机制和制度，通过；培训、培养，提升采矿从业人员的安全知识和专业技能，加大安全生产投入，更新安全生产设备设施，加大设备设施检修维修力度，提高机电设备设施的性能、减少安全事故的发生，确保采矿作业人员的安全。

参考文献：

[1] 毛小林.矿山开采中的安全生产问题和防范措施探讨[J].科技与企业.2017（07）:12-13.

[2] 陈诗太.矿山开采中的安全生产问题与对策[J].中国高新技术企业.2017（27）:56-69.