水利工程概预算造价控制中的问题及解决对策探讨

水利工程概预算造价控制中的问题及解决对策探讨

同晓锋

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摘要：随着水利事业的高速发展，如何有效控制水利工程造价成为建设单位面临的问题之一。基于其自身造价管理工作的多样性与广泛性等特点，使得现阶段造价全过程控制与管理存在相关问题，导致整个水利工程项目投资效益受到影响。水利工程建设项目当中概预算是政策性要求比较高的工作内容，在经济体制革新、升级之下，概预算在费用、编制形式以及内容等方面有着一定的转变。水利工程的施工时间比较长、技术是比较繁杂的，所以将概预算质量提升有助于水利工程造价控制完善推进。对此，本文分析概预算在水利工程造价控制中的作用，归纳总结水利工程概预算造价控制存在的问题，并提出相应的解决措施，简要探讨水利工程概预算造价控制的保障措施。

关键词：水利工程；概预算；造价；问题；对策

引言

在目前的水利工程领域，概预算的编制工作作为重点要务，其所呈现的影响力比较显著，能切实保障整个工程项目资金的安全，也可以驱动工程项目在获得丰富资金储备的前提下得到稳定的推进和建设。所以，有关单位在具体负责水利工程项目时，需要切实做好概预算的编制处理工作。

1概预算在水利工程造价控制中的作用

第一，概预算成为了工程造价控制和经济核算的关键参照。水利工程项目设计的时候，概预算方法有效地加强工程造价的预算，让工程投入资金更加高效而且十分精确。在工程量定额等价格核对审查的时候拥有相应的依据，借助概预算方式，针对水利工程项目实施数据检查，让计算结果更加精确。同时，通过施工情况、投标状况分析做好预算工作，以科学严谨为入手点保证造价控制拥有依据。第二，概预算工作的持续推进可以促使企业施工计划进程如期进行。水利工程完成概预算工作之后结合具体结果落实施工工作，配备具有可行性的施工计划，精准的概算结果，让工作人员了解施工情况。在投入成本建设和方案设定上拥有详细的了解，由此保证施工的各个环节持续有序推进，加强审查和核对，并且概预算让水利工程建设和施工效率更加良好。

2水利工程概预算造价控制存在的问题分析

2.1概预算方法缺乏创新

通过分析概预算给造价带来的不利影响，可以发现现有的编制机制以及预算方法缺少一定的创新性。相关单位未能够正确看待新时期水利市场环境下，对于资金配置以及造价管控所提出的全新要求和实践标准。一味延续以往落后且静态化的编制模式，在建设工程开展初期就相关的参数和资金进行定额设置。与此同时，部分人员未能够正确认识复杂化施工环境所呈现的变更风险，导致在具体施工进行期间，经常因为预算存在偏差，致使所呈现的结果相对来讲比较片面，缺乏一定的真实性，所具备的参考价值也相对比较薄弱。

2.2概预算设计集成化欠缺

就当下的概预算工作实践情况进行深入分析，可以发现设计单位在该方面所呈现的集成化思想意识相对比较薄弱。缺少对内部环境、人员素质、资金配置等方面的综合考量，是导致编制内容片面且结果不精准的关键所在。不仅如此，不能结合水利工程建设期间可能存在的风险科学设置灵活性的概预算编制，也是导致影响造价管控综合效果的主要原因。

2.3变更施工设计随意性强

在设计期间，设计单位所面临的风险也逐渐增加，在各个阶段都存在着一定的变更风险。而这一现象给概预算的编制与处理工作带来了严峻的挑战。如果一味延续传统、静态的编制方法和手段，那么将导致工程变更之后的编制内容以及造价实施形式，与新形态的工程要求存在很大的偏差。

3水利工程概预算造价控制的保障措施

3.1制定完善概预算工作机制

强化概预算工作机制确立，提升工作人员管理力度，要做好一系列工作的管理，让工作人员在工程造价方面拥有较高的水平。在水利工程概预算编制当中要十分精确的设定工作人员明确自身职责，按照预算编制审查机制开展工作。只有工程师技术人员签字同意之后，造价才可以通过。总之，完善的概预算工作机制确立可以将工程当中相应的消耗适当降低，落实概预算工作体系，让企业财务管理水平大大提升。同时，在充分发挥概预算在工程造价作用中之下，结合科学的概算管理体系，让企业拥有市场竞争力，逐步朝着可持续性方向发展。

3.2做好概预算编制管理

为全面提高编制处理工作的规范性与可行性，有关单位需要科学构建完善管理工作机制。针对概预算的编制处理标准加以明确，然后组织有关人员根据对水利工程项目的了解，从概预算编制的流程层面着手加以规范。并通过细致分析，掌握在编制处理过程中可能存在的不良风险。组织有关人员在形成良好风险防范意识的前提下，确定好具体的风险类型，然后制定出更为规范的预防举措。以保证所构建的编制方案与整个水利工程的建设要求更加契合，也能在获得良好编制方案的前提下，更为规范有序地展开工程作业，保证工程建设期间的资金配置更加安全合理。最重要的是，在落实概预算编制管理的过程中，还需要遵循动态管控的原则，结合工程的进度情况深入分析环境变化可能会给编制结果带来的影响。然后在面对具体变更风险的过程中，需要结合国家所制定的有关规定，就具体的编制方案内容以及各项参数标准做出灵活调节和安排。

3.3把握市场信息，优化编制方法

在展开概预算编制的过程中，有关单位需要从具体的编制方法层面着手，做出合理的革新与优化。要从实际角度出发深入分析目前在编制处理过程中关于方法应用所展现的实际问题，并在全面掌握水利工程项目实践要求，以及概预算改革目标的前提下，探索更加科学合理的实践方法。加强对定额处理方法的革新，发挥现代化智能化载体所具备的辅助作用，将与工程有关的数据信息进行智能整理，然后在此基础上展开有效分析。这样能及时发现在概预算编制中所存在的弊端，组织有关人员本着精准性、高效性的原则，对接下来的方案编制与处理加以优化。不仅如此，还需要科学构建智能化的共享中心，增强各个部门之间的沟通，以保证围绕水利工程所获得的项目数据更加的全面。然后再了解市场信息的前提下，就具体的编制方案进行科学设置。最重要的是，在沟通的过程中能将编制结果以及方案内容有效传输下去，让其他各部门人员在具体展开工程建设活动期间拥有更加精准的理论参考，保证接下来的各项工程作业更加规范。

3.4实施动态化概预算造价控制

从水利工程角度来说，工程量比较大、施工的周期比较长，这导致工程概预算的时候需要与实际市场变化相吻合。所以，概预算工作人员必须要做好市场调研，然后把握工程动态化管理体系。从根本上来说，水利工程造价内容往往最大的消耗支出是人工、材料、机械等，在工程深入发展之下，造价费用也会在市场变化当中形成一定的转变。水利工程造价控制应该实施动态化的管控，针对工程概预算造价控制制定出动态管理模式，这可以满足市场发展背景下的相应要求，将工程造价有效控制。

结束语

依前所述，在当前的水利工程建设范围内，加强概预算编制工作规范实施和处理变得至关重要。能切实保障工程的质量成本进度得到规范性管理，在建立安全稳定施工作业环境的前提下，有效控制不良的建设风险，也能支撑企业获得较强的经济效益。所以，有关单位在具体负责水利工程这一项目期间，需要从概预算角度着手，就具体的编制流程加以优化。

参考文献

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