新时代下的水利工程建设管理创新路径

新时代下的水利工程建设管理创新路径

贺晓艳

武安市水利局马会水库管理处 河北武安  056300

摘要：水利工程是我国进行现代化建设的关键一环，对于甘肃省会宁县这类水资源匮乏、发展落后的地区而言，构建水利工程，强化工程管理，是十分迫切且必要的。本文根据新时期水利工程的建设管理要点，提出了在施工技术、施工管理、周边环境、资金链安全等方面的要求，并分析了当前水利工程建设管理中存在的招标管理、工程立项、法人责权、现场作业、施工监察、资金保障等方面的问题，提出了人员建设、制度建设、规范管理、监理改革、资金筹措等方面的诸多建议，期望能够为新时期水利工程建设管理提供创新建议，提升工程质量，推动水利建设。

关键词：水利工程；工程管理；工程建设；创新思路

一、水利工程项目建设管理存在的问题和不足分析

（一）缺乏对前期设计工作的管理

在进行水利工程项目建设之前缺乏对前期的考察和勘探，导致设计图纸缺乏可行性，或者是对地质条件没有进行认真细致地勘探，不仅影响到项目建设的进度，而且也会造成项目设计的变更，会影响到项目的有序推进。由于缺乏对水利工程项目建设之初的规划设计管理工作，造成了水利工程建设管理的漏洞，容易影响到水利工程建设的有序开展。

（二）缺乏质量管理工作的意识

在进行水利工程建设时，由于从业人员越来越多，不仅造成了部分从业人员缺乏专业资格，而且在施工过程当中存在着技术不规范不标准的现象，势必会影响到整个建设工程的总体质量。尤其是片面地强调施工项目建设的进度，缺乏对总体质量的管理，容易造成管理上的漏洞，而且也会引发质量问题和安全问题。只有质量达标，才能保证水利工程的使用寿命，如果质量出现问题，不仅造成安全事故，而且也影响到人民的生命财产安全。

（三）缺乏资金的有效管理

在工程建设过程当中资金不足或者是资金浪费现象都会影响到资金的有效分配，影响到施工企业的经济利益。目前来看，在项目建设施工的过程当中，存在着资金浪费以及资金供应不及时的现象，不仅影响到了整个工程的顺利开展，而且也会对工程的整体进度造成一定的影响。部分水利工程建设规模大，需要投入的资金数额比较多，一旦资金供应不及时，无法配备相关的资金，就会影响到整个项目建设的进度。一些不符合资质的施工单位缺乏资金保障，容易造成烂尾工程，不仅造成了经济损失，而且产生了较大的负面影响。

二、全面加强水利工程建设管理创新的思路分析

（一）要全面加强对设计规划的可行性研究

在水利工程建设之初必须要进行实地考察，并且结合实际需要进行水利工程的设计工作。通过进行前期的考察勘探，确保设计具有可行性，避免后期项目的变更，全面提高设计的总体质量。要进行前期的把关，保证整个水利工程建设能够真正满足人们的生活所需，促进整体经济发展，避免出现形象工程。同时通过认真考察地质地貌以及经济发展需求等相关因素，也能够充分发挥水利工程的应有作用和价值，确保水利工程建设有序推进。通过进行前期的认真考察细致钻研，聘请专业的设计单位来进行水利工程建设设计工作，既保证了设计的科学性、合理性，也能够避免设计中存在的漏洞，有效提高设计的总体质量，实现整个水利工程建设正常有序推进。

（二）要加强对原材料以及相关材料的管理

水利工程建设需要的原材料比较多，一旦原材料出现质量问题将会影响到施工的总体质量，因此面对水利工程建设材料种类繁多等因素，必须要全面加强对原材料的有效管理，并且要对各种原材料进行严格的质量检测。通过进行自检、监理抽检等有效程序，保证原材料符合施工的质量标准，才能够为水利工程建设总体质量提升奠定良好的基础。建设施工单位必须要对施工过程当中所涉及到的原材料以及重点产品设备进行有效地检查检验，通过对原材料进行严格的质量把控，避免出现质量问题。

（三）要加强资金管理，提高资金的利用率

为了全面做好水利工程建设管理工作，要做好资金的分配，因此施工单位要加强对资金管理工作的重视程度，能够根据施工的需要进行资金的拨付。要签订相关合同，能够对资金使用制定出科学合理的办法，定期进行资金的拨付，避免出现资金链的断裂。在进行水利工程项目建设过程当中要对资金进行科学合理的分配，全面提高资金的利用效率，确保每一分钱都能够充分发挥其价值所在，既能够压缩成本，也能够全面提高施工单位的经济效益。在进行资金管理时也要进行资金的有效监管，严格审批，避免由于审批不到位造成资金使用的漏洞，资金浪费。通过进行严格的审批，制定科学合理的资金使用办法，确保资金使用更加科学合理。

（四）要加强安全管理，减少安全事故

安全生产责任大于泰山，因此在进行水利工程项目建设时，必须要加强安全管理的意识，推进安全管理工作，相关的建设单位要严格遵守安全生产法等相关法律法规，进一步明确安全监管责任，提高所有人员的安全意识，尤其是要落实一岗双责与所有的管理人员签订安全生产目标责任书，并且制定相关的惩罚举措。一定要推进安全管理工作，并且要组织安全培训，提高施工人员的安全意识，在生产的过程当中，严格按照安全操作规范展开规范化、标准化施工，真正提高施工安全系数。尤其是对于施工人员，必须要坚持持证上岗的原则，避免聘用一些不符合施工标准的人员展开施工。通过全面加强安全管理工作，确保水利工程项目建设更加安全，减少事故发生的概率。与此同时也要进行安全技能培训，组织安全知识考试，创造良好的安全生产氛围。

（五）要加强管理人员的培训，提高管理人员的素质

水利工程项目建设周期长，设计要求比较多。为了推进各方面的管理工作，必须要确保管理人员具备综合素质以及专业能力，因此行业管理部门要专门进行从业人员的培训，既要保证管理人员能够对相关人员进行科学有效的分配，也能够结合水利工程的特点进行施工上的安排。只有提高管理人员的专业技能水平和综合素质，才能够保证水利工程施工管理工作能够取得良好的实际效果。在进行施工管理人员业务培训时要采取科学有效的办法，聘请一些高级工程管理人员，对现有从业人员进行培训和指导，保证相关人员具备综合素质，以便合理地开展各项管理工作。

（六）要采取新技术新方法进行建设管理工作

随着科学技术的不断发展，采用现代化技术进行水利工程建设管理工作，保证管理的效率和质量，因此应该借助于各种新技术进行建设管理。比如，进行视频监控管理，通过接触与视频监控，实现对施工现场管理的全覆盖，不仅能够起到有效监督管理作用，而且也能够进行全过程的监督，及时发现问题所在，及时进行整改，确保管理的实际效果。全球定位系统能够及时定位施工人员的位置以及施工进度，不仅缩短了人员投入，而且也能够压缩成本，最重要的是实现了全过程的24小时监督，提高管理的效率。在进行管理的过程当中也可以借助于微信、QQ等通讯工具，不仅能够减少人力物力的浪费，而且也能够确保有效沟通，确保文件的有效传输，实现水利工程建设的有序推进。再比如，通过安装大坝检测仪器、智能巡检仪水，雨情遥感检测仪等相关的新技术，能够及时准确了解相关情况，配合防洪调度，提供决策依据，保证人民的生命财产安全。通过采取新技术新方法，能够为水利工程建设管理工作提供技术保障，确保水利工程建设管理的实际效果。

结语：

综上所述，水利工程建设管理需要兼顾在施工技术、施工管理、周边环境、资金链安全等方面的技术要求，并针对招标管理、工程立项、法人责权、现场作业、施工监察、资金保障等过程中可能存在的问题进行有效改进，在人员建设、制度建设、规范管理、监理改革、资金筹措等方面进行强化管理，实现水利工程项目的有效实施和安全建设，保障其使用寿命，提高其工程质量。

参考文献：

[1]郑红艳.农业水利工程建设管理存在的问题及对策[J].现代农业研究,2022,28(08):63-65

[2]刘永福.农田水利工程建设管理常见的问题及解决对策[J].山西农经,2022(12):132-134.