水利工程建设与保护生态环境可持续发展

水利工程建设与保护生态环境可持续发展

孙小兵

濮阳黄河河务局范县黄河河务局

河南省濮阳市457506

摘要：近年来，水利设施对防洪减灾及粮食安全的积极影响不断体现。近年来国家在水利建设方面的投资力度不断加大，水利工程的数量呈现出逐步增多态势，对地区经济发展起到了显著推动作用。但水利工程的建设与施工会对生态环境造成严重影响，如果不及时采取有效的解决策略，将会威胁到我国水利事业的可持续发展。因此，要进一步优化水利工程建设施工理念，完善各项管理机制，提升水利工程的社会效益与生态效益。

关键词：水利工程；生态环境；可持续发展

引言

水利工程的建设，对促进社会经济的发展起到了巨大的推动作用，如水利工程可以蓄水、蓄能、发电等，但同时也给环境带来一定的负面影响，如噪音、粉尘对生态环境的影响等。水利工程建设与生态环境保护两者相互促进，相互影响，要保护人类赖以生存的环境，实现经济、生态环境的可持续发展，施工单位须明确水利工程建设对环境的影响，有针对性地制定科学合理的施工方案和治理措施，在保护生态环境的基础上充分发挥水利建设的作用，实现社会经济和生态环境保护的双赢发展态势。

1新阶段下水利工程建设总体情况

我国基本水情夏汛冬枯、北缺南丰,多涝少旱,时空分布不均是我国水资源分布特点。针对这一水情国情,立足流域整体和水资源空间配置,遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则,我国先后规划实施了172项节水供水重大水利工程和150项重大水利工程。172项节水供水重大水利工程是2014年党中央、国务院作出的决策部署,包含5大类:一是推进重大节水工程,突出抓好重点灌区节水改造和严重缺水、生态脆弱地区及粮食主产区节水灌溉工程建设;二是加快实施重大引调水工程,强化节水优先、环保治污、提效控需,统筹做好调出调入区域、重要经济区和城市群用水保障;三是建设重点水源工程,增强城乡供水和应急能力。四是实施江河湖泊治理骨干工程,综合考虑防洪、供水、航运、生态保护等要求,提高抵御洪涝灾害能力;五是开展大型灌区建设工程。坚持高标准规划,在东北平原、长江上中游等水土资源条件较好地区新建节水型、生态型灌区。150项重大水利工程包括防洪减灾工程56项、水资源优化配置工程26项、灌溉节水和供水工程55项、水生态保护修复工程8项、智慧水利工程5项，其中有96项都涉及到京津冀协同发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略。

2施工期环境影响识别

一般水库施工总工期为39个月,施工时段为第一年3月初~第四年5月底,其中第一年3月初进入施工准备期,第一年9月导流工程开始施工,第二年10月底截流,第三年12月初下闸封堵蓄水,第四年5月泄洪隧洞施工结束标志着水库施工期结束。按环境影响作用因素划分,水库工程施工影响可以分成主辅工程各种施工活动、施工工厂生产、施工人员生活、初期蓄水淹没占地四大类环境影响。主辅工程各种施工活动、施工工厂生产、施工人员生活的环境影响以污染类影响为主,初期蓄水、淹没、占地的环境影响以生态类影响为主。根据水库的施工组织设计,可以对水库施工期的环境影响进行识别,识别结果见表1。

水库施工期环境影响识别

3实现生态环境可持续发展的措施

3.1构建完善的生态环境评价体系

在水利工程建设中，要想保护我们的生存环境，实现生态环境的可持续发展，建设单位就要结合实际项目特点，加强与各施工队伍的交流合作，建立完善的生态环境评价体系，通过体系的标准来评估工程施工过程对环境产生的影响，以此为基础不断优化和完善施工方案，进一步提升水利工程施工质量，更好地保护生态环境。①在水利工程建设之前，要进行实地调查，了解现场的施工环境，然后，就施工可能会对生态环境产生的影响进行评估，做好施工方案的优化设计。②在设计过程中，要将生态环境保护原则引入其中，并制定相应措施，如水土保持措施。③在后续的施工过程中，施工单位要严格按照施工要求，秉持生态保护的原则，严格实施水土保持措施，尽可能降低水利工程建设对环境造成的破坏，确保生态环境的可持续发展。④在构建评价体系的过程中，要从生态性和经济性的角度去分析，控制好评价指标的合理性，确保该评价体系的科学性，从而确定水利工程建设的可行性。

3.2践行生态水利设计理念

生态水利理念要求在水利工程开发实践中尊重与维护生态环境，统筹考虑水利工程的生态效益与社会效益。通过水利工程建设施工中贯彻生态水利设计理念，可有效降低对生态环境的不利影响。因此，相关单位在水利工程建设施工中，需牢牢践行生态水利设计理念，将水利工程的功能性需求及生态环保要求综合纳入考虑范围，对二者之间的关系协调处理，促使水利工程的生态效益及社会效益得到同步提升。例如，在河道平面设计过程中，过去人们主要采用深挖河床、取直河道等设计方式，侧重于实现河道的输水泄洪功能，忽视了河道的景观及生态功能，这样将会不同程度的对河道生态环境进行破坏，威胁到河流中动、植物的生存。因此，相关人员在河道平面设计中要贯彻生态水利理念，统筹考虑河道地势地形、河流流向等客观条件，尽量不要改变河流的自然状态。为避免影响到河流、陆地上动物、微生物的横向活动，可在河道堤沿留设用于动物、微生物横向活动的岔口。同时，将具备较强生存能力的本土植物栽植于河道的两岸，促使河道生态系统完整性得到保持。而在河道断面设计过程中，需最大限度地减少人工痕迹，尽量采用天然断面，这样既可以正常实现河道的功能，又不会影响到河道生态系统的稳定性。部分河道所处区域不适宜采用天然断面，则要优先选用矩形断面，以便降低对河道生态系统的不利影响。总之，生态水利设计理念与可持续发展要求所符合，是我国水利工程建设的重要发展方向。因此，相关单位及人员要全面考虑水利工程所处区域的实际情况，在规划设计、建设施工中认真落实生态水利设计理念。

结束语

随着社会经济的发展，科学技术的进步，水利工程建设数量越来越多，规模也越来越大。在水利工程建设中，要减小对自然环境的伤害，满足人们的生活需求，实现生态和经济的双收益，就要构建完善的生态环境评价体系、重视施工规划和场地选择、完善江河流域规划、建立生态补偿机制等一系列措施，提高水利工程的建设水平，保障生态环境的可持续发展。

参考文献

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