工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制策略

工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制策略

龚振新

上海建审工程咨询有限公司

摘要：工程造价管控与竣工结算阶段是确保工程项目在预算范围内完成的关键阶段。然而，在实践中，这两个阶段都存在一些问题，导致造价控制效果不尽如人意。本文提出了一些改进的建议，包括制定完善的造价控制制度、提升合同规范性、加强对竣工结算的重视以及提升造价人员的水平。通过采取这些措施，可以提高工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果，确保项目的成功实施。

关键词：工程造价管控；竣工结算；造价控制

引言：在工程项目的造价控制与竣工结算阶段，确保有效的造价控制是至关重要的。然而，这一过程中存在一些常见问题，如造价管控不精确、竣工结算不准确等，这些问题可能导致项目成本超支、争议和延误。为了提升造价控制效果，建议制定完善的造价控制制度、提升合同规范性、加强对竣工结算的重视，并提升造价人员的专业水平。这些建议将有助于优化造价管控流程，确保项目的成本控制和竣工结算的准确性与效率，实现项目成功交付的目标。

一、工程造价管控与竣工结算阶段造价控制中存在的问题

（一）工程造价管控中存在的问题

工程造价管控阶段存在一些常见问题，可能对造价控制产生负面影响。首先，不完善的预算编制是一个关键问题。如果预算编制不准确或不完善，就会导致后续的造价管控困难。不准确的预算可能会导致项目发生成本超支或资源不足的问题。

其次，变更管理不善也是一个常见问题。工程项目中经常出现变更，如果变更管理不及时、不精确，就会导致造价失控。没有进行及时评估和控制，变更可能会引起成本增加、进度延误等问题。

此外，工程造价管控中可能存在信息不畅通的情况。若各相关部门之间的沟通不畅或信息交流不及时，就会导致造价控制中的误解、延误和决策失误。缺乏及时、准确的信息，可能无法及时调整控制措施，从而影响整个造价管控的效果。

最后，缺乏有效的监督和控制机制也是造价管控中的问题之一。如果没有建立健全的监督和控制机制，可能会导致责任不明、监督不力，造成资源浪费、成本超支等情况。缺乏有效的监督和控制，可能会使造价控制的效果大打折扣。

（二）工程竣工结算阶段存在的问题

工程竣工结算阶段也存在一些问题，可能对造价控制产生负面影响。首先，一个常见的问题是不及时、不准确的成本核算。在竣工结算阶段，需要对实际发生的成本进行核算，包括工程量清单的计量、材料使用情况、人工费用等。如果核算不及时或核算方法不准确，就可能导致最终结算金额与实际情况不符，造成造价控制的偏差。

其次，竣工结算阶段可能存在合同变更的问题。在工程项目中，常常会发生合同变更，包括工程范围的增减、设计变更等。如果合同变更管理不善，可能会导致变更造成的成本无法合理计算或无法得到充分补偿，从而影响到最终的结算结果。

此外，竣工结算阶段可能存在争议和纠纷的风险。由于工程项目的复杂性和各方利益的多元化，竣工结算阶段往往容易引发各类纠纷。这可能涉及合同履行、支付款项、成本认定等方面的争议。如果争议处理不及时、不公正，就可能导致造价控制的不确定性和延误。

最后，缺乏全面的结算审核和验收程序也是一个潜在问题。在竣工结算阶段，需要对各项结算数据进行审核和验收，包括合同依据、计价规则、工程量计算等。如果缺乏严格的审核和验收程序，可能导致结算数据的不准确性和不合理性，影响到最终的结算结果和造价控制的有效性。

二、提升工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果的建议

（一）制定完善的造价控制制度

为了提升工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果，制定完善的造价控制制度至关重要。首先，需要建立明确的造价控制政策和指导原则。这些原则应涵盖项目成本管理的各个方面，包括预算编制、成本控制、变更管理等。明确的政策和原则为项目团队提供了明确的指导，确保造价控制的一致性和可行性。

其次，制定规范的造价控制流程和程序。建立具体的工作流程和程序，确保各个环节的协调和衔接。这包括工程量的测算、预算的编制、变更的管理、成本的分析和控制等。通过明确的流程和程序，可以降低工作风险，提高工作效率，确保造价控制工作的顺利进行。

另外，建立健全的数据管理和信息系统。数据是造价控制的基础，因此需要建立健全的数据管理机制。包括确保数据的准确性、完整性和及时性，建立可靠的数据采集和记录系统，确保数据的可追溯性和可比性。同时，建立信息系统，将数据整合、分析和报告的过程自动化，提高数据处理和分析的效率和准确性。

总之，制定完善的造价控制制度是提升工程造价与竣工结算阶段造价控制效果的关键。通过明确的政策和原则、规范的流程和程序以及健全的数据管理和信息系统，可以提高造价控制的一致性、可行性和效率，确保工程项目在预算范围内的顺利完成。这将为业主和相关利益相关方带来更大的价值和信心。

（二）提升合同规范性

为了提升工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果，提升合同规范性是一个重要的建议。首先，需要确保合同的明确性和完整性。在合同中，应明确规定项目的范围、质量要求、时间计划、支付条款等关键信息。合同应涵盖所有相关方的权益和责任，减少合同解释的歧义和争议的可能性。

其次，应加强对合同的合规性和执行性的监督。在项目实施过程中，需要密切关注合同的履行情况，确保各方按照合同约定进行工作。定期进行合同履行的审查和评估，及时发现和解决可能存在的问题和风险。同时，建立合同变更管理机制，确保任何变更都符合合同规定，并进行适当的合同调整和补偿。

另外，加强合同管理的信息化建设。借助信息技术，建立合同管理系统，将合同的签订、执行和变更等过程进行全面的跟踪和记录。通过信息化手段，可以提高合同管理的效率和准确性，及时掌握合同执行情况，预警和管理潜在的风险。此外，信息化系统还可以为合同评价和结算提供可靠的数据支持，提高合同管理和结算的准确性和及时性。

综上所述，提升合同规范性对于工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果至关重要。通过确保合同的明确性和完整性、加强合同执行的监督和合规性管理以及加强合同管理的信息化建设，可以降低合同风险和争议的发生，提高合同管理和结算的准确性和效率，为项目的成功实施和造价控制提供有力支持。这将为业主和相关利益相关方带来更大的信心和满意度。

（三）加强对竣工结算的重视

为了提升工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果，加强对竣工结算的重视是必要的。首先，需要建立明确的竣工结算流程和标准。制定详细的竣工结算程序和要求，包括工程量的核实、价款计算方法、结算资料的提交和审查等。明确的流程和标准能够提供指导和依据，确保竣工结算的准确性和合规性。

其次，加强竣工结算数据的质量管理。在竣工结算过程中，应确保工程量的准确性和完整性，避免数据漏项或重复计算的问题。同时，需要对材料和设备的验收、价格核算等进行严格管理，确保结算金额的准确性和合理性。加强数据质量管理能够提供可靠的基础数据，为后续的成本分析和决策提供依据。

另外，加强竣工结算结果的审查和监督。竣工结算是工程项目的最终阶段，对结算结果进行审查和监督非常重要。相关方应仔细核对结算资料和计算过程，确保结算的合理性和符合合同约定。同时，建立独立的审计机制或委员会，对竣工结算进行审计和评估，发现和纠正可能存在的问题和错误。

综上所述，加强对竣工结算的重视对于提升工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果至关重要。通过建立明确的竣工结算流程和标准、加强竣工结算数据的质量管理以及加强竣工结算结果的审查和监督，可以确保竣工结算的准确性和合规性，为项目的成功实施和成本控制提供可靠的依据和支持。这将为业主和相关利益相关方带来更大的信心和满意度。

（四）提升造价人员的水平

为了提升工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果，提升造价人员的水平是至关重要的。首先，需要加强造价人员的专业知识和技能培养。通过持续的培训和学习，提升造价人员在造价管理、成本控制、合同管理等领域的专业知识和技能。同时，关注行业的最新发展和法规政策的变化，使造价人员能够适应不断变化的环境和需求。

其次，建立良好的团队合作和沟通机制。在工程造价管控与竣工结算阶段，造价人员需要与项目团队、业主、承包商等各方进行紧密的合作与沟通。建立高效的团队合作机制，促进信息共享和协同工作，确保造价人员能够及时获得项目的最新信息，并将其应用于造价控制和竣工结算过程中。

另外，注重综合素质和职业道德的培养。除了专业知识和技能，造价人员还应具备良好的沟通能力、问题解决能力和团队合作能力。同时，要注重职业道德的培养，保持诚信和公正的原则，遵守职业道德规范，为项目的利益和整体目标着想，以提高造价人员的综合素质和业务水平。

综上所述，提升造价人员的水平对于工程造价与竣工结算阶段的造价控制效果至关重要。通过加强造价人员的专业知识和技能培养、建立良好的团队合作和沟通机制，以及注重综合素质和职业道德的培养，可以提高造价人员的能力和素质，更好地应对复杂的造价控制和竣工结算工作。这将为项目的成功实施和成本控制提供有力支持，为业主和相关利益相关方带来更大的信心和满意度。

结论：为了有效控制工程造价与竣工结算，必须制定完善的造价控制制度，确保信息的准确性和及时性，以及数据分析和成本控制的有效实施。同时，提升合同规范性也是关键，明确合同条款，加强合同管理与变更控制，以降低争议风险和确保合法性。加强对竣工结算的重视，包括建立完善的管理机制和加强与各方的沟通与协调，有助于提高结算的准确性和合理性。最后，通过提升造价人员的专业水平，包括培训和学习，提升其知识和技能，能够更好地应对复杂的造价控制需求。综合这些建议，将为工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制效果提升提供指导与支持。

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