探讨输配电及用电工程安全管理存在的问题及对策

探讨输配电及用电工程安全管理存在的问题及对策

胡冬冬

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摘要：电力系统建设和管理，是我国城市化发展背景下开展工作的一个重要方面。输电配电项目的建设水平，用电工程建设的安全，关系到我国人民生活和工作中用电的便利性和人身财产的安全性。所以，在进行该工程的工作过程中，我们必须对有关的安全问题给予足够的重视，从而有效地降低工作失误，提高施工水平，推动电力的安全输送和利用。本文就配电工程及用电工程安全管理方面的几个问题作了简要探讨。

关键词：输配电工程；用电工程；安全管理

引言

对输配电进行安全管理，对用电工程进行安全控制，是促进社会稳定发展，保障我国长治久安的重要建设管理内容。要想使这一工作能够高效、有序地开展，就必须发现并思考当前工程建设中存在的问题，认识到建设过程中存在的不足之处，并找出行之有效的弥补和改善措施。综合进行全面化、全程化管理，从源头切断，从过程中管理，在工程完工后监控和维修等。从而有效地推动了电力企业的发展，提高了相关工程的质量，保证了城镇化建设的安全性。

1 输配电及用电工程的安全管理

1.1 输配电工程

输配电系统，即输电系统与配电系统的合称。输配电系统建设中，要重点解决三个方面的工作内容：输电、变电、配电，指的是通过线路将电力能源从发电厂到用电区，以及从一个电网到另一个电网的传输；变压，即利用与变压有关的电力设备，使电力资源发生升压或降压的转换；配电，就是把一个地区的电能，直接送到各个单位或者用户那里去。这三项工作紧密相连，不可分割，任何一个环节出了问题，都会影响到整个用电，给居民的生活和工作带来不便，甚至引发安全问题。

1.2 用电工程

用电工程，也就是在工程建设过程中，对工程用电进行管理。与其他的电力使用相比，它具有临时性、流动性等特点，如果操作不当，很容易引起触电等安全事故，所以它的危险性很大。

1.3 输配电及用电工程的共同特点

首先，这两种方法的工作环境都比较复杂和危险；其次，二者在建设过程中均会触及到庞大的线网；其次，要重视供电安全和稳定性；此外，相关设计相对复杂，更容易受到周边环境的影响。

2 输配电及用电工程安全管理中存在的问题

2.1 设计问题

一方面是对设计合理性的质疑；相关设计人员对施工区域的考察不够全面，没有认真考虑施工因素，从而导致相关工程和线路设计不合理。例如，一些工作人员在施工过程中没有考虑到施工现场的环境因素，如白天和晚上的温差和湿度等；或者没有用发展的眼光来看待建设工作，从而导致设计不符合实际的长远性使用需要，不符合现实建设的有关要求，从而导致整体质量不合格。二是缺乏对设计工作的有效管理。这主要表现在，有关管理者没有科学地审查图纸的合理性，没有核实有关技术和材料的设计，导致设计的可行性和有效性无法得到保证。

2.2 施工问题

首先，有关资料的购买和保存方面存在问题。在输配电工程的建设和施工中，需要用到大量的线路材料和用电设备等。在目前的施工过程中，还存在着一些问题，如没有使用高质量的材料或设备，或在储存时没有按照有关的防范措施，科学地保管材料器械等。因此，在施工过程中，有关设备和材料质量较差，不能满足工程要求。因此，对工程开展产生了不良影响，影响了实际电力输送和配电的稳定性，给电力的规划和使用带来了安全隐患。其次，建设进程中的规划不合理；设计过程中的程序规划不合理，设备的使用计划不合理，设备的使用计划不合理，也会造成相关的安全问题。

2.3 管理问题

管理上的问题主要可以归结为人员的混乱和权力的不明确。首先，输配电和用电工程是一项复杂的工程，涉及到的项目很多，每个项目的负责人都不一样，而且每个企业的人员构成都不一样，这就导致了施工现场的人员构成比较复杂。尤其是在人手不足，人员流动频繁的情况下，更是增加了员工管理的难度。员工行为如果得不到有效的规范，就必然会产生安全隐患。一方面可能对工程施工构成安全威胁，另一方面可能对今后电力系统的运行构成安全隐患。其次，没有制定相应的权限，没有明确的人员职责。比如，相关的管理权和监督权并没有划分清楚；没有强制性的施工行为规范；没有明确的奖惩标准等等，就很难对员工进行严格的管理。工作效率得不到表彰，工作失误得不到惩罚，时间一长，员工的积极性就会被挫伤，从而导致施工质量下降，进而产生安全问题。

2.4 人才队伍质量问题

一方面，部分工作人员的业务素质需要提高；有关电力企业缺乏高科技、高层次的电力施工人才，以及一些员工的实际操作能力较差，都会影响施工安全。另一方面，一些工作人员的思想素质还需要提高。在建设过程中，员工的受教育程度参差不齐，素质水平也有高低之分，一些工人的工作积极性不高，安全意识、节能意识和环保意识不强，在建设过程中就会出现浪费行为或违规行为，影响到企业的效益，甚至还会造成安全问题。

3 解决输配电及用电工程安全管理问题的措施

3.1 完善管理体制

首先，设计的管理是必须的。在设计的时候，要将影响施工的一切因素都考虑进去，科学地、有针对性地进行设计，例如，在气候潮湿、炎热的地区，要重点关注材料的受潮问题。要核查设计，驳回修改设计中的错误，讨论并完善设计中的疑点，以保证输配电以及用电工程设计的合理性和安全性。其次，要做好物资设备采购和保存的管理工作，保证物资的选择符合设计要求，满足施工需要，保证物资的质量；保证材料和器材设备等的储存工作，是符合材料器械性质的，是有效的。要综合运用现场督察和远程监控等多种手段，对施工过程进行管理。对有关设备进行检测，看其是否符合施工要求；监控施工过程，看其是否按照计划有效地进行；严格监督员工行为，避免浪费资源，违反施工规则，不注意安全。最后，要强化工程验收和后期维护管理，及时发现并处理施工中的不合格之处，对使用过程中出现的损耗和故障进行维修，推动安全管理的全过程、跟踪性。

3.2 提高员工技能素质水平

一方面，要加大对高层次人才的引进，有效提高整体人才素质；另一方面，要实施多层次、全方位的教育培训和培训。在教育过程中，首先要加强技能培训，掌握器械的使用方法，提高运用新型科学技术的能力，训练应对施工事故时的处理能力等。其次，要强化思想教育，增强责任意识，增强员工责任感，加强施工质量控制；提高安全意识，认清施工风险，保证施工安全；应加强环境保护意识，最大限度地减少相关资源的浪费，提高工程效益。

结语

输配电和用电工程是电力系统结构的重要组成部分，是保证电力系统稳定和安全供应的关键环节。在输配电及用电工程运行的安全保障措施方面，应该从对线路材料进行质量控制，完善线路巡检制度，运用绝缘子防污技术及防雷防风技术等多个方面着手，从而持续提升输配电及用电工程线路的运行安全性和稳定性。

参考文献

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