配网施工中安全风险管控的应用研究

配网施工中安全风险管控的应用研究

黄河 

贵州电网有限责任公司都匀供电局  贵州都匀  558000

摘 要：现如今各行业电能需求量持续增大，社会大众对供电服务质量要求也越来越高，促使配网工程建设规模不断扩大。配网工程建设质量的好坏对整个电网系统实际供电效率及效果具有极大的影响，但具体施工中经常会面临各种各样的安全风险，配网建设中尤为明显，它阻碍了工程项目施工作业的有序开展，同时也对人身安全和电网安全造成了一定的威胁，可见加强配网施工安全风险管控工作十分必要。鉴于此，本文首先简要分析了配网施工中存在的安全风险危险源，然后论述施工中安全风险管控工作中存在的不足之处，进一步提出了一系列相应的完善对策，旨在能为配网工程的安全顺利施工提供一定的帮助。

关键词：配网施工；安全风险；管控措施

1 配网施工安全风险危险源

1.1 实体危险源

配网工程施工中主要面临两个方面的实体危险源，一方面是器械设备危险源；另一方面是环境类危险源。（1）器械设备危险源又包含有两种，一种是由于设施设备摆放位置不合理或者安装不正确而引发的安全风险，比如：绞磨安装错误等；另一种是设备操作不当而引发的安全风险，比如：牵张机、吊车等。（2）环境类危险源同样也包含有两种，一种是自然环境因素引发的安全风险，比如：施工区域发生恶劣天气，导致滑坡、泥石流等自然灾害的发生；另一种是施工场所本身存在安全隐患，比如：周围有临近带电线路（设备）或施工区域处在容易发生山体滑坡地带。

1.2 虚拟危险源

虚拟危险源主要是指由于外界环境变化或者人为因素而引发的安全风险，比如：施工人员麻痹大意、操作不当违反操作规程等；或者外界环境变化影响了施工机械设备的使用性能，使设备无法正常运行。

2配网施工中安全风险管控工作不足之处

2.1 安全意识有待提升

人为因素对配网施工安全性具有非常大的影响，根据以往经验总结，安全意识缺失是导致配网施工安全水平降低的一个关键性因素。但是部分施工单位一味盲目关注施工进度与项目经济效益，并没有对安全管控工作引起足够的重视，安全防范措施不到位，导致施工中存在诸多安全隐患和漏洞，不仅影响配网工程整体施工效率和质量，甚至还会危及施工人员的人身安全。

2.2 规章制度不完善

配网施工安全风险管控的全面高效落实离不开一套完善的管理制度，但部分施工单位并没有根据工程实际情况制定可靠完善的规章制度，还有部分单位即使制定了也没有充分落实，或者按部就班照抄以往的规章制度，根本不符合现有工程项目具体情况，完全流于表面形式，没有发挥出其真正的功效。未能及时发现施工中一些潜在的安全隐患，没有做到及时防控处理，导致其影响范围进一步扩大，对配网工程及施工单位造成了不可挽回的损失[1]。

2.3 技术与工艺不达标

现代化科学技术大力发展背景下，配网施工工艺及技术越来越完善，与此同时也面临着更多的技术性施工风险。若施工技术与施工工艺达不到配网工程建设标准，比如：施工人员专业技能不足、设计方案不合理等，均无法为工程施工作业提供可靠的指导和技术支撑，同时也会大大增加施工安全风险。

3 配网施工中安全风险管控措施

3.1 提高安全风险管控意识

想要实现对配网施工安全风险的有效管控，必须全面强化提升管理人员及施工人员的安全风险意识。首先，管理人员应注重自身管理理论知识的不断学习，积极吸收更多的现代化先进管理理念和方法，通过自主学习提升自身实际管理能力，使施工安全风险管控工作更加科学化、系统化。其次，将理论知识与实践工作紧密结合，通过理论为实际管理工作提供可靠的指引，安排专人深入现场进行施工安全监督管理，将安全事故发生风险控制到最低，为工作人员的生命财产安全提供基础保障[2]。再次，施工单位应为施工人员定期组织专业培训学习活动，通过培训不断提高施工人员的安全生产意识，让所有人员都能够充分认识到安全施工的重要性，要求施工人员在保证自身生命安全前提之下，积极提高配网施工效率和施工质量。另外，领导阶层应做到未雨绸缪，提前预测施工中可能存在的安全隐患，做好相应的防范对策，保证配网工程施工作业能够在安全的环境下有序推进，保障施工人员的人身安全。

3.2 有效辩识危险点，细化安全预控工作

配网工程施工中，相关人员要能够做到对各危险点的准确辨识，进一步细化安全预控工作，包括对施工人员、施工机械设备、施工环境及施工材料等多方面不安全因素的系统化分析深究，在准确辨识危险源基础之上，制定相应的防控措施。同时高度重视安全技术交底工作，保证施工人员能够熟知图纸设计意图和施工要领，清楚各施工环节存在的危险点，避免“踩雷”。比如：线缆铺设环节、线路架设环节、带电作业环节的触电、高空坠落、倒杆风险发生几率相对比较高，施工前需开展安全风险评估工作，加强施工中工作人员的安全保护措施，比如：施工期间穿戴防护服、佩戴安全帽、安全绳索等。

3.3 不断建立健全安全风险管控制度

一套完善的安全风险管控制度，能够为配网施工作业提供可靠的风险管理依据，同时对施工人员的日常操作行为进行严格约束，保证施工作业的规范化和标准化程度。当然任何制度的制定并不是简单的文字和要求，而是要保证其能够全面有效落实与执行。根据以往经验，部分工作人员在实际工作中态度不端正，消极怠慢，随意性比较强，很容易诱发一系列安全隐患问题，管理人员必须引起高度重视，通过持续优化管理制度，完善奖惩机制，最大限度调动他们的工作积极性和热情，保证配网工程施工的安全性[3]。

配网施工中往往会用到各种各样的大型机械设备，比如：起重机、吊车等，施工人员必须严格按照说明要求进行规范化操作，否则同样会引发一定的安全风险。在以时间、环境、操作方法为依托的前提下，进行合理的分析，防止出现安全问题，加强配网施工机械设备的综合性安全管控，提升该模块安全管理水平和管理成效。

3.4 优化配网施工环境

施工环境的安全性对配网施工安全风险管控效果具有极大的影响，所以我们还应该想办法优化配网施工环境，比如：规避各类人为破坏和自然雷击风险，按照要求制定防雷安全措施，降低雷电风险对配网工程施工的干扰。人为破坏风险的控制可以从以下几个方面进行着手：首先，杆塔的设置应尽量远离道路，同时在恰当的位置树立醒目的警示牌，并在警示牌上涂刷一层反光漆，让过往行人与车辆能够及时发现[4]。其次，做好配网工程与其他市政工程的协调性建设，避免市政工程施工作业损坏配网线路或者设施。

3.5 重视停电施工安全控制

当配网施工线路与既有带电线路出现交叉，致使材料或者工具无法发挥出其应有作用的情况下，需高度重视停电施工安全控制工作，严格控制施工人员与带电线路之间的安全距离，通常情况下要求至少在0.7米以上，确保施工人员的人身安全，必要时可根据施工进度与施工要求，科学确定停电区域与停电时间。

结束语

总而言之，配网施工过程存在一定的系统性与风险性，施工单位与所有工作人员都必须高度重视安全风险管控工作，提前对施工中可能存在的安全风险进行预测和准确评估，明确施工中面临的主要风险源，并采取针对性的防控措施，同时还需积极组织系列培训活动，提升施工人员的整体安全生产意识，加强防护，在保证工作人员生命安全基础之上，有效提升配网工程建设质量。

参考文献

[1]陈威.电力施工企业配网施工违章分析及安全管控[J].智库时代，2019(29):32+38.

[2]罗忠权.配网施工安全管理问题与对策[J].中国电力企业管理，2018(18):36-37.

[3]刘旸.电力配网施工作业的安全管控的实践思考[J].科技风，2018(10):150.

[4]高阳.电力配网施工作业的安全管控实践分析[J].中国新技术新产品，2017(21):147-148.