论建筑工程招标控制价的编制对工程造价的影响

论建筑工程招标控制价的编制对工程造价的影响

陈静宇

三峡物资招标管理有限公司 四川 成都610000；

摘要：在当今的经济市场背景下，建筑市场迅速发展，由于投入力度的增大，社会的广泛关注，建筑市场在发展中趋向正规化，因此建筑工程的招标管理制度不断健全完善，为招标控制价的编制提供了制度基础。现阶段在房地产领域的价格起伏控制以及道路桥梁基础工程的建设，都受到市场中兴起的工程量清单招标模式的直接影响，因此建筑企业在开展项目工程时，必须将招标控制价的编制作为关键环节。在对招标控制价进行编制的过程中，工作人员必须以相关的法律条文依据为工作前提，促进编制工作的合规且高效顺利开展。工程造价会受到招标控制价高低的直接影响，因此编制人员需要考虑项目实际，进行深入的分析，避免招标控制价编制的盲目性。工程招标控制价对建筑工程的项目具有一定的约束力度，建筑工程项目的全过程都受到招标控制价的控制。本文对建筑工程招标控制价的编制对工程造价的影响进行了分析，促进编制工作的有序开展。

关键词：建筑工程；招标控制价；编制原则；工程造价

引言：随着经济社会的快速发展，建筑市场之间的竞争不断加剧，为了提高在市场经济中的核心竞争力，建筑工程顺应时代发展的要求，各个项目得到了立项及动工，促进了建筑工程规模不断扩大，相应的建筑工程中所需要的各项劳动力资料、生产资料等也不断扩大。因此相关人员需要关注到工程造价的问题，深入了解工程招标控制价的编制对工程造价的影响。

一、招标控制价的编制依据及内容

招标控制价是由招标单位，或其委托的具有控制价编制能力的中介机构进行编制，对招标项目全过程中所需要的费用进行控制。招标控制价的计算需要有科学依据，例如工程项目的施工图纸、国家规定的计价依据和计价方式都是招标控制价格计算的根据。在进行工程招标控制价的编制工作中，编制人员首先需要编制工程量清单，将工程量清单进行系统化的编制，例如分部分项工程量清单、措施项目清单以及其他项目清单。工程量的计算需要按照一定的计算规则，以相关的招标文件、施工项目的特定图纸为根据，保证计算符合工程量计价规范，避免出现错项、漏项等问题。招标人在确定招标控制价时，以编制好的工程量清单为确定依据。分部分项工程费、措施项目费、其他项目费以及税金共同构成了招标控制价，因此编制工作对造价工程师提出了更高的要求，需要其具有高水平的专业能力，熟悉掌握计价规范，以保证招标控制价的质量。

二、招标控制价的编制对工程造价的影响

为了避免投标人出现恶意抬价或者低于成本竞争的问题，工程招标控制价成为招标投标过程中的关键环节，招标人可以通过编制招标控制价，科学合理的g估算工程总造价，设置标杆价位，在投标人投标过程中会根据准确的招标控制价进行合理的报价，招标单位可以选择与通过编制招标控制价所得出的心理价位，相符合的施工企业进行合作，因此最终的工程总造价会受到编制工作的直接影响，提高施工企业的竞争力，达到优化资源结构，降低成本合理科学地减少工程造价的目标。

（一）高于业内平均水平

当前经济市场的行业平均水平，需要通过编制科学的招标控制价进行反映，在编制招标控制价过程中往往会受到多方面因素的影响，从而导致招标控制价的编制水平存在较大差距，例如高于、持平、低于行业水平。建筑工程进行招标时，需要向投标人公布招标控制价的总价，展示相关项目内容的具体信息，有利于投标人根据招标控制价进行有效投标，对投标金额进行控制，确保其不会超过招标控制价。如果招标人所编制的招标控制价高于业内平均水平，则会导致工程总造价提高，成本利用上涨，出现资源浪费的情况，对整个产业结构产生不利影响。为了避免招标方产生重大经济损失，在编制招标控制价时需要科学考量行业内的平均水平，从而降低工程造价总价，节约成本。

（二）低于业内平均水平

招标人在编制招标控制价过程中，会受到诸多经济因素的影响，导致招标控制价低于市场内行业平均水平，而施工单位在投标时会因为其控制价低而不会进行报价，招标单位会因此浪费工程时间。如果施工单位按照低于市场业内平均水平的价格开展施工项目，则难以取得高水平的利润，造成投标方经营出现亏本的状态。招标单位按照低于行业平均水准的招标控制价进行招标，部分低价抢标的施工单位会采取一系列手段压缩成本，为了降低工程成本，施工单位可能会违反相关规定，选用不符合标准的材料，严重威胁工程质量，而对工程造价产生不良影响，失去企业自身的核心竞争力。招标人在这样的招标控制价下可能在某种程度上降低工程投资，但是不利于长远的发展，后期工程当中会产生维修费，因此并不能合理的降低成本，而且质量不达标的建筑会影响投资方企业形象。

（三）持平于业内平均水平

针对高于或低于行业平均水平的现象，最理想的情况是招标控制价与业内水平相持平，有利于投标人在进行投标报价的过程中受到合理的引导，在一定程度上可以维护招标方的经济利益，促进招标工作高效有序地开展，提高工程投资的效益，对双方签订合同提供前提条件。对于建筑项目的施工，相关人需要保持按时支付进度款，直接影响着竣工结算。因此为了对工程造价进行科学合理的控制，促进建筑工程提高经济效益和社会效益，维护招标方和投标方的共同利益，招标人需要根据实际情况，对市场行业平均水平进行分析，为编制招标控制价提供良好的基础条件

[1]。

三、编制招标控制价的工作要点

（一）提高对便是工作的重视度

在开展项目工程建设中，部分投标人对招标控制价的编制不够重视，导致招标控制价未能按相应的原则进行编制，在招标与投标过程中直接影响了双方的经济利益，对建筑工程的质量产生威胁，工程造价也未能控制在合理的范围之内，导致工程资源浪费，带来成本压力。因此招标人应当提升自身专业素质，真正认识到招标控制价对工程造价的必要性，增强编制意识，熟悉各方标准规则，确保招标控制价的结果合理科学。招标控制价并非招标过程中的一组参考数据，而对工程施工具有直接性的影响，部分招标人为了在短期内降低成本，一味地压低控制价导致其低于市场行业平均水平，为了保证项目工程的顺利进行，招标人首先需要增强思想责任意识，促使招标控制价发挥最大的效用。

（二）提高编制人员专业素质

由于招标控制价的编制工作相对复杂，需要编制人员具有相应的能力资质，追求控制价编制的更加科学。在实际招标过程中，部分招标人缺乏相应的能力，可以委托造价公司人员进行编制，但是由于市场纷繁复杂，招标人在选择相应的咨询公司过程中，需要对咨询公司的工作能力、资信条件以及业务水平进行了解，严谨地甄别众多咨询公司的能力资质，确保合理选择相关单位进行委托，提高招标控制价的科学性，为建筑工程的顺利建设奠定良好的基础[2]。

当今经济市场中，建筑行业日趋完善，对于招标控制价的编制工作要作为关键环节，因为招标控制价可以为评标、定标提供相关依据，造价工程师需要拥有满足要求的专业能力，确保工程质量效益，以准确性的招标控制价来保障工程总造价水平，促使建筑工程更好地发挥市场竞争力。

四、结束语

为了在建筑工程项目的开展中，对投标中的工程造价的最高价格进行管控，工作人员就需要完善招标控制价的编制工作，发挥其在建筑工程中的重要作用，体现其价值。建筑企业在开展招标工作过程中，需要将工程造价控制在合理的范围之内，避免盲目地抬高或压低价格，以此来确保招标工作顺利进行，为建筑工程项目的质量提供相应的保障。

参考文献：

[1]邱静.浅谈工程招标控制价的编制对工程造价的影响[J].中国住宅设施,2021(11):33-34.

[2]唐小芬.浅谈工程招标控制价的编制对工程造价的影响[J].科技风,2015(04):192.