农村水利工程运行管理的问题及优化策略

(整期优先)网络出版时间:2023-06-17
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农村水利工程运行管理的问题及优化策略

汪晓安

身份证号码:622301198808236216 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市 830000

摘要:新时期社会发展下农田水利工程建设也取得了不错的成绩,农村水利运行维护是保证良好生态效益与资源利用效率的关键。文章对农村水利工程运行管理的问题进行分析,探讨农村水利工程运行管理措施。

关键词:农村水利;水利工程;运行管理;运行维护

引言

我国农田水利面临的现状是,灌溉渠道规模大,使用年限长,目前很多工程都是带病运作,没能得到及时的维修和管护,而且缺乏先进的灌溉设施,在一定程度上影响了灌溉渠道的输水能力,导致经常出现渗漏问题,制约了我国北方地区农业经济的发展。对此,相关部门需要予以高度重视,必须认识到农田水利灌溉渠道维护管理工作的重要性,然后针对存在的问题以及地区农业生产情况,采取有效的维护管理对策。尽可能地保证农田水利灌溉渠道可以长久地使用,并充分发挥出应有的积极作用,在提高农田灌溉水平的同时为农田的高质量生产创造有利条件

1运维管理的必要性

首先,发挥小型农田水利工程价值。在现代农业发展中,小型农田水利工程发挥着重要作用,尤其是对于经常发生旱灾的地区来说,小型农田水利工程具有突出的抗旱作用。若小型农田水利工程年久失修无法使用,则会影响其价值作用的发挥。通过开展定时定期的运维管理工作,及时发现并处理小型农田水利工程渗漏、坍塌等质量缺陷,延长其使用寿命,更好地发挥出小型农田水利工程的抗旱防灾等方面的价值作用,实现既定的经济、社会效益。其次,保障农业安全生产。近年来,旱灾、涝灾呈现出高发趋势,对农业安全稳定生产造成了极大影响,同时也阻碍了农业经济稳定增长。如2022年春季全国多地遭遇旱灾,导致各类农作物播种延期,农民不得不浇水种地,此时小型农田水利工程的作用得以凸显,借助田间的小型水利工程,定期做好运行维护管理工作,满足农民的取水、引水、灌溉需求,确保农作物能够如期播种作业,为农业安全生产和稳定发展奠定有利的基础。

2农村水利工程运行管理的问题

随着水利工程的使用时间的延长,其所面临的问题也越来越多,包括老化、损坏、堵塞、泄漏等。这些问题需要及时的管理和养护才能保证水利工程的正常运行:第一,水利工程的老化和损坏。由于水利工程的建设和运行条件的不同,其老化和损坏的程度也会不同。例如,水库堤坝的老化和损坏主要是由于年久失修、水土流失等原因所致。水闸设备的老化和损坏主要是由于长期的使用和自然磨损。水渠的老化和损坏则主要是由于渠底沉积、渠道变形等因素导致。第二,水利工程的清淤和疏浚。水渠的清淤和疏浚,能够清除渠道内的淤泥和杂物,恢复渠道的设计水流能力,保证水利工程的正常运行。但是,在清淤和疏浚过程中需要注意保护河床和生态环境,避免造成二次污染。第三,水利工程的设备检修和维护。由于水利工程的设备种类繁多,维护方式不同,所以在进行设备检修和维护时需要根据具体情况进行。设备检修和维护可以保证水利工程设备的正常使用,避免因设备故障而导致的事故发生。第四,水利工程的防汛措施。水利工程在发生洪水等自然灾害时,需要采取相应的防汛措施,保护周边的人民群众和财产安全。防汛措施的实施需要在平时做好充分的准备和演练,以确保在灾害发生时能够快速、有效地进行救援。

3农村水利工程运行管理措施

3.1合理培训,打造专业能力强的管理队伍

水利管理工作的开展,需要工作人员有极强的专业能力,单位要重视人才的培训工作,采用定期检查的形式对地方管理人员进行培训、考核,做好管理人员的教育工作。确保这部分人有极强的责任意识,掌握现代化的理论知识,将其合理应用于实践中,从容应对水利工程运行管理中的诸多问题。为打造专业的管理队伍,引进符合水利工程发展的高素质人才,并对现有的工作人员展开合理培训,提升他们的专业水平,进一步推动农村水利工程的健康发展。为确保农村水利工程建设的要点,增强职工的安全意识,提升他们的行业素养,避免重大事故的发生。对此,某地区邀请专家对农村水利管理部门的相关干部、工程建设管理人员进行安全培训,明确监督责任、现场监督要求及重点,邀请落实各个单位的基本职责。通过典型案例进行综合分析,结合工程要求进行细化分析,讲解了工程质量管理中应该如何履行职责,确保工程顺利完工。通过有效培训,让管理人员的质量意识、责任意识、服务意识有了明显的提升,能打造一支高素质、高水平的水利干部队伍,这是推动工程建设高质量发展的重要途径。由此可见,重视工程管理工作的时候,加大对人力资源的开发工作,选择合适的管理人员学习、培训,通过多元化的形式展开教育,符合农村水利发展的客观需求。

3.2构建数字化管理平台

综合当前水利工程数字化管理发展状况,搭建出数字化的管理平台是当下社会发展的趋势,因为信息技术在社会中的使用率比较高,在经过不同领域的应用中已充分证明其优势,水利工程的管理和有效的利用数字化技术不但可以提高运行的质量,还可以实现精确的测量项目,准确的发现问题。根据现代水利工程操作标准,建立了数字化、规范的约束管理方法,以理顺办事程序,为工程电子化系统的建设提供了必要的指导作用;同时根据工程重要事项办理记录、检查、管理使用、应急管理、修修保养、安全鉴定、安全检测、管理总结、人员控制等有时效限制的情况适宜,建立了全方位、自动化、全方位的管理提醒机制,并进行了不同时期办理过程的检查和自动保存留痕,以便于事后随时检查管理。

3.3加大运维管理资金投入

充足的资金是保证小型农田水利工程运维管理工作顺利有序开展的关键。小型农田水利工程具有公益性特征,单纯依靠政府部门资金投入力量有限,一旦资金不足,必然会导致运维管理工作停滞[6]。基于此,为满足新时期小型农田水利工程运维管理工作需求,要进一步加大管护资金方面的投入。首先,政府部门要设置专项资金用于小型农田水利工程运维管理工作,严格监管各项资金使用情况,确保做到专款专用,避免出现资金被占用和挪用的现象。其次,要积极扩大融资渠道、途径,政府部门可出台相应的优惠、奖励、扶持政策,积极鼓励社会组织、群众参与到小型农田水利工程运维管理工作中,设置相应的维护基金,以便于解决经费不足的问题。最后,地方可通过征收水费、承包经营权的方式,获得一定的资金,用于运维管理工作,满足小型农田水利工程运维管理工作需求。

3.4完善监管机制,压实监管职责

一是厘清农业农村部、乡镇政府、各级水利部门在农田水利工程维护监管方面的职责,以此来理顺农田水利工程维护监管工作机制,明确农田水利工程维护监管参与各方的职责,防止农田水利工程建设管理责任不一致,进而出现多头管理或无人管理现象。二是进一步深化农田水利工程产权制度改革,以此来对农田水利工程产权予以明晰,确定农田水利工程管护主体,增强管护主体的权责意识和主体意识,进而确保农田水利工程管护责任得以有效落实。

结语

综上所述,小型农田水利工程不仅在农村经济建设起着至关重要的作用,其运行、维护、管理也直接影响着中国农田水利工程的发展,做好运行、维护、管理工作,能够保证农村经济发展的稳定性和可持续性,然而当前农村水利建设与维护工作仍面临诸多问题,还要强化这方面认识,完善管理制度,加强运行维护,从而提高农田水利的建设水平。

参考文献

[1]向华平.强化小型农田水利工程的运行维护管理[J].热带农业工程,2019,43(1):115-117.

[2]杨艳.小型农田水利工程的运行和维护管理研究[J].城市建设理论研究(电子版),2018(25):157.

[3]王芳馨.如何加强小型农田水利工程的运行维护管理[J].绿色环保建材,2018(2):224.