浅析建筑工程管理之建筑工程合同管理问题

浅析建筑工程管理之建筑工程合同管理问题

齐登位

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摘要：建筑业企业在发展过程中，往往面临着诸如人力资源短缺，人才基本素质不足，合同管理手段落后等问题，从而造成了工程项目合同管理的低效率。在工程项目中，合同管理的作用并不比质量管理、安全管理、进度管理等低，随着建筑市场的蓬勃发展，竞争的激烈，合同管理的重要性也越来越突出。在实际的合同管理工作中，由于合同当事人的法制观念淡薄，管理人员的素质较低，导致了一些问题的出现。必须结合实际，制定出相应的对策，才能有效地改善工程合同管理，才能保证工程项目的盈利。笔者将结合实际情况，就工程合同管理中存在的一些问题作一简要探讨，并针对其中存在的一些缺陷，提出一些最优的管理对策。

关键词：建筑工程；合同管理；问题分析；解决策略

引言

随着我国市场经济的迅速发展，人民群众对建筑质量提出了更高的要求。近几年来，工程项目数目明显增多，这就要求我们对工程质量的重视，对工程的各个方面都要有所了解，特别是对工程合同的管理。理解合约管理所遇到的困难，理解工程项目的进展，为改进合约管理提供合适的策略，以保证工程品质达到使用者的要求。

一、建设工程合同管理的重要性分析

在建设工程的市场化进程中，施工合同在建设工程中的作用日益突出。建筑工程合同的设立，是调整建筑工程双方经济关系的重要依据，是保障建设项目承包双方合法利益的重要保障。建筑合同管理是对建筑工程各参与方的一种维护。施工合同能够对建设项目过程中合同双方的责任、义务和权力作出明确的规定，这是合同的每一方都能自觉地履行有关的义务并行使有关的权利的保障基础。工程项目具有很强的不确定性，因此，一个完善的施工合同对维护合同当事人的合法权益，保证工程顺利进行具有重要意义。同时，它还可以为双方当事人在施工过程中的争议提供一个解决的基础，从而有效保障施工单位的权益。

二、研究建筑工程项目合同管理存在问题的现实意义

合同的执行与管理，对当事人的权益有无有直接的影响。如果合同不能很好地履行，就会引起质变，甚至会引起各种各样的经济纠纷，给当事人带来不利的影响。当前，工程合同管理的价值与功能还没有得到最大程度的发挥，因此，对工程合同管理中存在的问题进行分析，并对其进行优化与改进，从而提升工程合同管理的水平与效率，是非常重要的。

三、建设工程合同管理工作存在的问题

(一)人才问题

工程项目的开展，要求公司各部门相互配合，而在合同管理上，公司缺乏与之相适应的专业人员，且人员流动较快。然而，招聘进度与人才流失的进程之间存在着严重的不平衡，再加上一些企业中的合同管理人员缺乏基本的素质，大部分人对合同管理的概念认识不够，很少把理论运用到实际中去，这就造成了施工项目合同管理的发展时常出现问题，从而影响到了所有施工项目合同管理的顺利进行。

(二)合同签订问题

从目前的情况来看，建筑行业的发展，已经证明了它的生命力。随着工程建设规模的不断扩大，施工企业的数目也不断增多，而施工企业在施工过程中所面临的法律问题也日益增多。在工程建设中，大多数的责任方都过分注重工程建设，但工程建设中的合同义务却很少受到各方的关注。合同约定不敏感，法律意识不强。施工单位在签约时，没有留意到相关的法律条文和条款内容，匆忙签约。这样，就会使他们不能完全明白本合同的相关条款，也不能完全明白各方所应承担的义务。

因为以上原因，往往会造成无法及时地发现某些没有依据的或对某些合同的违约，如合同权利义务的不确定、条款的单一等。如果工程中有一方的安全和质量问题，则应归咎于合同管理，这样就有可能没有责任人或者没有负责部门。这将直接关系到整个项目的质量与安全。

(三)合同管理的阶段问题

就当前的工程项目而言，合同管理并非是工程项目的重点工作，有的工程项目更是把它当成了次要工作。目前的合同管理工作还只是一个表面工作，在安全管理体系下，应该对合同进行细化，才能真正落实到每一项工作中去。合同管理不应该等同于项目管理，但是，合同管理不应该只在初期阶段，例如确定和签订合同，而应该在项目的各个阶段进行合同管理工作。

(四)合同管理方式落后问题

近几年，在施工企业中，由于合同管理的方式比较单一，使得传统的施工企业合同管理方式难以有效地提高施工企业的工作效率。另外，虽然有部分施工企业已开始采用新的合约管理模式，但也只是在转轨后，仍难以提升其效能。因此，造成这种情况的主要原因是，企业的员工还在固守着传统的合同管理观念，对新的建设项目合同管理模式的理念认识不够深入，从而难以提升整个建设项目合同管理的质量。

三、建筑工程项目合同管理问题的解决策略

（一）强化合同双方法律意识

在工程建设中，加强对合同当事人的法制观念，是加强工程建设中的一项重要内容。在此基础上，结合工程建设实际，提出了一套完善的合同管理流程，采取相应的管理对策，保证了合同的有效性。根据过去的管理经验，针对工程合同管理中存在的问题，从下列几个方面进行了改进：（1）工程合同的编制。明确工程合约管理的组织架构，明确合约管理部门的责任，并对合约体系进行界定，以改进各参与方间的关系。此外，还要草拟工程合同条款。(2)工程合约实施阶段。这一阶段的重点是合同的协商、签订、实施，并完成各项任务。在合同执行方面，需要实行一个有关合同信息公开，完善的高质量规划，勘察和设计等的系统，并对项目的建设和修改采取一定的措施。在这项工程合同管理的实际工作中，应该运用总承包制度，对整个项目进行综合的勘察、设计和施工管理，以保证项目合同管理的全面落实。(3)工程承包合约的计算和管理评估。负责对工程合同管理工作的实施、对工程承包单位的实施、对工程合同管理工作中存在的缺陷、问题进行分析，并对其进行改进。

（二）健全项目合同管理体系

工程合同管理要根据新的形势、新的管理特征，通过不断的创新，才能使工程合同管理得到有效的提升。目前，工程项目管理方式日趋多元化，参与工程建设的人数不断增加。比如，一般合约管理模式。虽然该模型中的契约关系不多，但契约管理的层次比较复杂。只有充分发挥分包商之间的协同效应，才能确保工程合约管理的效益。在构建总包方与分包方的关系方面，以转包合同为主，构成了“自上向下”的契约关系。在实际操作过程中，将施工管理与工程项目管理相结合，构建管理层次，与总承包等直接管理关系，与总承包商、监理咨询公司、咨询公司等进行有效的配合，从而构建出一套完备的合同管理体系，使其能够充分发挥出应有的功能。工程合同管理之价值与角色，是以推动工程品质与目标达成为目的。

结语

工程施工要想顺利进行，就必须对施工过程中的合同管理给予足够的重视。传统的合同管理模式已经难以与新时期的建筑业要求相匹配，所以，企业必须对合同管理进行强化，将过去施工项目在合同管理中遇到的问题进行阐述，并对其进行改进。工程施工合同管理是工程施工过程中的重要环节。只有在协定双方确实体现了公平、公正、公开的时候，才能保证协定的双方的权利与责任。有了这样的保障，工程项目的施工就不会受到质量、数量的制约。

参考文献

[1]匙静.建设单位如何降低建筑工程合同管理中的风险[J].智库时代,2022(11):54+64.

[2]周子恒.建筑工程合同的管理与法律纠纷的防范分析[J].现代经济信息,2022(18):304-305.