农业资源与农业可持续性发展探析

农业资源与农业可持续性发展探析

王来所1,张丽娜2,韩云霞3

内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区乡村振兴统筹发展中心  内蒙古自治区鄂尔多斯市  017000  1

内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区乡村振兴统筹发展中心  内蒙古自治区鄂尔多斯市  017000  2

内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区农牧技术推广中心    内蒙古自治区鄂尔多斯市  017000  3

摘要：在农业资源可持续发展中，必须根据农业资源的优势拓展，及时分析可能存在的困难，采取必要措施提高农业资源利用率，促进农业资源可持续稳定发展，确保我国农业资源行业全面发展。

关键词：农业资源；农业可持续发展；困境；建议

农业是我国国民经济的基础，农业可持续发展是我国可持续发展的基本保障及领先领域，农业可持续发展是使农业长期可持续发展的能力。土地、水资源、劳动力、资金等农业资源作为农业生产的物质基础及条件，直接影响农业、社会发展，需给予高度重视。基于此，本文详细论述了农业资源与农业可持续性发展。

一、农业资源

农业资源是指人们在农业生产或农业经济活动中使用的各种资源，包括农业自然资源、农业社会资源。其中，农业自然资源是指自然界中存在的能为农业生产服务的物质、能源、环境条件的总称，包括水资源、土地资源、气候资源、物种资源等。农业社会资源是指可用于农业生产的社会、经济、科技因素的各种要素，主要包括人口、劳动力、科技、技术装备、资金、经济制度与政策、法律法规等。

在农业发展中，农业资源已成为评价及衡量农业可持续发展的重要指标，是农业可持续发展基础。因此，节约与合理开发利用农业资源，解决日益突出的农业资源供需矛盾，实现农业资源的可持续利用，是实现农业可持续发展的关键。

二、农业可持续发展

1、内涵。农业的可持续发展是发展可持续农业，是一种发展模式，能满足当代人的需求，而不会损害后代人，通过管理、保护、可持续利用自然资源、再调整农作制度与技术来满足自身需求的能力。其目的是确保当代人和后代对农产品的需求，基本目标是根除贫困，保护自然资源及环境的发展。这就要求农民在进行农业生产时要根据需求进行生产。

2、特征。按生态可持续发展要求，实施农业生产物质综合管理，遵循自然规律，在生态平衡发展前提下，提高农业可持续稳定发展的要求。根据旧经济可持续稳定发展需求，明确农业产量增长形式，实施农业产业质量改变。提高生产稳定率，实现经济效益持续稳定发展。人口是重要的农业经济资源，农业生态环境常存在较大威胁，要合理控制人口比例，努力提高人口农业适应性素质。根据需求提高农业增长率的集约化程度，根据动力源实施有效的农业科技发展建设，结合新型农业科技发展的推广应用模式，不断完善农业增长控制，实施农业增长的科技建设水平。

三、农业可持续发展面临的困境

1、人均耕地面积少。在农业生产中，耕地是粮食生产的基础，虽然我国地大物博，幅员辽阔，然而，我国耕地面积仅占国土总面积的12%，远低于国际平均耕地面积。此外，我国大多数地区不休耕，导致耕地土层变薄，耕地质量下降；洪涝、泥石流、干旱等自然灾害也会降低耕地资源质量。因此，我国人均耕地面积少，人地关系紧张。

2、农业水资源形势严峻。随着经济的快速发展和工业化进程的逐步加快，农业生产和非农业产业都需大量的水资源。此外，我国用水需求量不断扩大，导致农业水资源危机加剧。尽管我国拥有丰富的水资源，但可用于耕地的淡水资源匮乏，无论干旱的北方地区，还是水热条件良好的南方地区都面临着缺水问题。

3、农业环境污染严重，农业生态环境受到破坏。农业生产离不开化肥的使用，但若不采用科学合理的施肥方式，过量施肥将导致化肥利用率低，进一步污染土地资源及水资源，破坏农业生态环境平衡。许多杀虫剂、化肥的滥用严重威胁了我国的食品和水资源安全，并对人类健康造成了不利影响，同时也加剧了农业环境污染。此外，自然环境造成的灾害也不可避免，荒漠化、土地退化和土地流失对林地、草地资源造成了掠夺性破坏，导致生态环境严重恶化。

4、我国现行资源管理及相关法律法规中存在的问题。缺乏完善的资源管理法律体系及资源产权制度，利用不适当的行政干预分配自然资源，严重阻碍了资源的有效配置、资源产权制度的建立和资源市场的培育。此外，资源不足、环境污染严重、管理机制不规范等成为影响我国经济社会发展的重要因素。

四、农业资源可持续发展建议

1、完善政策扶持。农业可持续发展战略需国家政策的支持及完善。相关法律部门一方面要完善相关法律法规及标准，另一方面要加强监督执法力度。研究制定土壤污染防治和耕地质量保护法律法规，为农业可持续发展提供保障。要充分发挥互联网时代新闻媒体的宣传监督作用，保障人民群众对农业生态环境保护的知情权、参与权、监督权，广泛动员公众及非政府组织参与保护监督。改善执法条件，整合执法力量，健全执法队伍，明确权责，杜绝破坏农业资源环境等违法行为。

2、加强科技发展，创新农业技术。随着现代科技的发展，自动化设备的高精度、高效、高环保的操作模式逐渐取代了传统农耕。在大数据时代，大数据技术日益成熟，农业发展中的地理信息、植物光照信息、植物虫害信息等离不开移动终端系统、智慧农业建设、大数据。此外，我国还在生物领域培育了抗药性强的农业品种，研发了低毒无害的农药，通过科技减少了农药化肥的使用，有效控制了虫害。因此，从长远发展角度来看，不断创新农业技术是实现农业资源和环境可持续发展的必然选择。

3、科学规划和组织农业生产，转变农业发展方式。加快推进农业现代化是当前的一项重要任务，推进农业现代化，需科学规划和组织农业生产，转变农业发展方式，创新农业技术，合理开发利用农业资源，发展循环农业，深入推进农业结构调整。要改变粗放型经营局面，注重提高经营质量与效益，解决农业资源短缺和农业环境恶化的问题，促进农业适度规模经营，深化改革创新，从而促进我国农业现代化发展，推动农业可持续发展。

4、增强可持续发展意识。我国走可持续发展之路具有必然性，因我国人口多，资金短缺。确立可持续发展的生态意识需全社会的共同努力，公民应自觉遵守生态环境保护相关法律条文，绿色消费，积极参与生态文明建设。

5、加强队伍建设，强化人才支撑。农业的可持续发展离不开科技创新，科技创新离不开科技领域人才的贡献。培养先进农业科技人才，关键是注重教育培训，有效推广先进农业技术，实现农业产业兴旺。要积极建设农业基地和科技服务平台，充分发挥人才在农村建设中的骨干作用，在农技普及中的宣传作用和在农村经济发展中的带头作用。只有建立专业人才统筹使用制度，加强现代农业人才队伍建设，才能保证农业的可持续发展。

6、构建推广网络，加强推广基础设施建设。农业发展需建立完整、科学的宣传推广体系，只有这样，才能使科研成果最大化，提高农业生产效率。要结合实际建立健全乡镇林业技术推广体系，或在重点村建立技术站，实行“条为主、条块结合”的综合管理制度，打造便捷有效的转化服务平台。此外，还需进一步完善乡镇基层的技术推广相关基础设施建设，并结合生态建设的基本需求，在实地考察基础上因地制宜开展工作。

7、开展农业自然资源评估与评价。长期以来，农业资源的无偿使用造成了严重的资源浪费，不利于农业资源的保护及开发利用。在市场经济条件下，若不能及时扭转资源无价及价格扭曲现象，将加剧资源浪费。因此，要规范农业资源作为一种特殊资产的评估方法，加强农业自然资源的估价与评价，实行有偿使用和社会补偿制度，资源开发申报审批制度，加强农业资源管理，保护农业资源环境。

总之，随着经济的发展，继人口与环境两大问题后，资源问题日益受到社会关注。其中，农业资源已成为评价及衡量农业可持续发展的重要指标，是农业可持续发展的基础。因此，节约及合理开发利用农业资源，解决日益突出的农业资源供需矛盾，实现农业资源的可持续利用，是实现农业可持续发展的关键。

参考文献：

[1]井增华.农业资源与农业可持续性发展探析[J].现代农业科技,2019(08):251.