探析县级综合气象业务存在的问题及发展建议

探析县级综合气象业务存在的问题及发展建议

四郎仁真，李锡强

(四川省甘孜州九龙县气象局  626200)

摘要：发展县级综合气象业务就是要促进县级气象部门公共气象服务、气象预报预测、气象观测和综合气象保障等业务的综合化、集约化。随着社会的发展进步，人们对气象服务也提出了更高的要求，县级综合气象业务能力的提高，可以给人们提供更全面的天气预报和防灾减灾服务。本文针对县级综合气象业务的发展现状展开论述，综合分析了县级综合气象业务中存在的问题，并给出了可行性的改进意见，以促进县级综合气象服务的深入开展，为大众提供更加良好的综合气象服务。

关键词：县级；综合气象业务；问题；发展

引言

随着科技的发展，我国综合气象业务水平有了极大提高，县级气象综合业务作为气象事业的重要组成部分，它的发展进步对提高我国整体气象综合业务具有重要意义。县级综合气象业务的高效开展，提高了气象预报预警信息的精确性，充分了发挥气象防灾减灾工作的作用，从而为人们的生活出行提供了便利，也避免或降低了气象灾害造成的经济损失。我国致力于推动县级综合气象业务的改革发展，以实现基层气象的现代化。我国县级气象综合业务经过多年的发展，综合气象观测质量得到了提高，气象防灾减灾能力也逐渐显著，进而增强了人们对气象综合服务的满意度。但县级综合气象业务在发展过程中仍然存在着一些问题，制约了其各项业务能力的进一步提高。

1县级综合气象业务发展现状

县级综合气象业务的发展坚持着公共气象发展方向，为社会经济发展和人民的安全服务。近年来，县级综合气象业务水平不断提高，气象服务能力也不断增强，一方面随着县级综合气象业务改革发展的不断深入以及气象科技水平的不断提高，县级综合气象观测业务质量得到了提升，目前我国自动气象站已经基本全面覆盖了乡镇，自动化气象观测系统能够更全面、准确的对气象要素进行采集、传递，提高了气象预报预警服务的精确性，同时自动化气象站还可为农业等行业提供专业的气象数据监测，农业生产者可根据气候变化信息，制定合理的种植方案，并能够及时了解气象灾害信息，做好气象防灾减灾工作，以降低农业的损失；另一方面县级气象综合保障业务水平不断提高，县级气象部门拓宽了气象预报预警信息的传播渠道，使天气预报信息特别是气象灾害信息能够快速地传递给所有信息使用者，同时还建立了气象防灾减灾应急处理体系，发挥了气象部门与其他各部门的联动机制，能够快速应对气象灾害，保护人们的生命财产安全。

2县级综合气象业务发展过程中存在的问题

2.1县级综合气象业务集约化发展受限

现阶段，县级综合气象业务的集约化发展受到了一些条件的制约，并不能做到真正的集约化发展。县级的综合气象服务主要涵盖了公众天气业务、气象预报预测、农业气象观测和综合天气保障等服务，涉及地面观测、农业气象观测及气象防灾减灾等多方面服务。随着我国气象科技水平的不断提高，县级综合气象业务基本实现了自动化，但各平台之间的信息并没有完全共享，业务人员也未完全掌握不同类型业务的知识和技能，同时气象部门与其他部门之间的交流合作频率较低。这些都在一定程度上阻碍了县级气象综合业务水平的提高。

2.2县级综合气象的服务不全面

县级综合气象业务的发展方向是公共气象，需要具备决策气象服务、公众气象服务、农业气象服务、专业气象服务等产品生成以及中小河流洪水与山洪地质灾害等各类气象风险预警服务功能。县级气象综合气象服务自动化的发展，使其具备了先进的自动化观测设备和技术，但针对农业气象、专业化气象等方面服务较少，即便是开展了农业气象服务，也仅仅局限于气象灾害的预报，缺乏与气候有关的农事的专业化管理和气象灾害的预防建议。县级气象综合业务的专业气象服务等方面的欠缺，致使其服务功能仍需完善。

2.3业务管理制度不完善

县级综合气象业务的管理制度不够完善，影响着各项业务的高效开展。现阶段的人员考核制度及业务一体化管理要求，难以有效约束综合气象各相关业务的工作人员，致使一部分工作人员缺乏积极性和责任心，进而无法保障气象观测的质量，并制约了气象其他相关业务的有效开展。

2.4业务人员素质参差不齐

在县级综合气象业务的改革发展的带动下，综合气象观测等业务的设备和技术得到了更新，自动化气象观测系统被引进并应用，相应就需要更多专业的、高素质的气象业务人才。县级综合气象业务部门原工作人员具备一定的气象理论基础和经验，但缺乏对新技术、新技能学习的积极性，相应也就影响了县级气象综合业务的开展。应用自动化观测设备进行地面观测、数据采集、运行监控、通信传输、质量控制和实景监控等，需要业务人员具备扎实的专业理论知识和实践操作能力，新的业务人员虽然能够快速进行设备的操作，但因缺乏一定的气象工作经验，不能对气象异常数据做出准确的判断。县级综合气象业务人员素质的参差不齐，也制约了综合气象业务的高质量发展。

3对县级综合气象业务的发展建议

3.1加强一体化建设，实现各项功能的集约化

县级气象部门联合其他相关部门，整合各部门的信息资源，形成信息共享机制。同时，积极调整综合气象业务部门的岗位，明确相关业务人员的工作职责，实现一人多岗的目标，以合理配置业务人员。在具体的岗位调整过程中，应制定合理的周期性轮岗办法，以降低岗位调整的复杂性，保证综合气象业务一体化改革的顺利开展。同时还要加强对业务人员的岗位培训，并对培训效果进行考核，以确保业务人员具备全面的气象业务知识和技能，能够充分发挥自身的职能，实现岗位调整的有效性，进而实现综合气象业务功能集约化的目标。

3.2推动县级气象综合业务的全面发展

县级气象局要加强自身公共气象的服务功能，推动决策气象、公众气象及专业气象等服务功能的全面发展。县级气象部门要结合本地的气候环境特点及行业发展状况，开展专业化的气象观测、预警服务，使综合气象服务更有针对性。同时还要拓宽气象综合观测的覆盖面，并应将气象灾害频发、高发地带当做监测重点，时刻关注局部区域的气候变化，提高气象灾害预警服务能力。

3.3完善县级综合气象业务管理制度

县级气象部门应调整综合气象业务人员的考核机制，明确业务工作流程，加强对管理制度的完善。县级气象部门根据综合气象业务的发展需要，制定合理的气象人员岗位职责和考核制度，以提高业务人员工作的积极性。同时完善工作流程和操作方法，提高工作人员的工作效率和质量。完善的规章制度可以提高工作人员的责任心和积极性，并提高了综合气象业务的质量，实现气象综合业务水平的不断提高。

3.4加强气象综合业务人才的培养

县级综合气象业务部门的人员素质参差不齐，因此气象部门要加强人员的管理，并注重综合气象业务才的培养。一方面要优化县级气象部门的人员结构，加强对专业能力强、素质高的气象人才的引进，另一方面还应加强对现有气象人员的综合培训，提高气象工作人员对先进气象设备的认识和操作能力，并调动其对新技术、新理念学习的积极性，以提高县级综合气象业务部门工作人员的整体业务水平，促进综合气象业务的进一步发展。

结语

县级综合气象业务的改革发展，为人们提供了更为精确的天气预报预警服务，并为相关行业的发展提供了准确的气象数据，推动了社会经济的发展，满足了人们对高质量气象信息的需求。县级气象部门应采取科学合理的措施推动综合气象业务的进一步发展，充分发挥气象的服务功能。

参考文献

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作者简介：四郎仁真（1967.12），男，藏族，四川省甘孜州九龙县人，大专，大气探测8级工程师，从事综合气象业务工作。