新疆交通运输行业技能人才队伍分析及思考

新疆交通运输行业技能人才队伍分析及思考

范冰

新疆维吾尔自治区交通专业人员职业资格评价中心，830000，

摘要：党的二十大作出了加快建设交通强国、人才强国的战略部署，技能人才是交通运输系统人才队伍的重要组成部分，是交通运输行业基层一线生产运营的主力军。本文将针对新疆交通运输行业技能人才队伍的现状及存在问题，提出合理化的建议，进一步采取措施，全面提升技术工人的技能技艺水平，为新疆交通运输行业培养和造就一支适应交通运输发展门类齐全、结构合理、素质优良的技能人才队伍。

关键词：技能人才：问题：探索

一、存在的问题

一是技能人才尤其是高技能人才短缺。交通运输行业是一个劳动力密集型行业，从业人员总量大、专业多工种全，吸纳了大量的就业人员，从而使交通运输行业成为吸纳就业人员多的行业之一，这些专业中又以铁路、公路基础设施工程建养和客货运输服务等专业就业容量最大，但是安全保障、节能环保、现代物流等专业和工种都普遍缺乏技能人才，人才供需缺口较大。

二是技能人才的专业构成分布不够合理。交通发展最大制约因素是人才匮乏，技能人才学历层次较低，专业构成不够合理。主要体在综合运输、现代物流、智能交通、交通安全、节能环保等交通发展的新兴领域和薄弱环节高技能人才十分缺乏，公路勘测、养护方面则聚集了大量高技能人才，技能人员队伍中，学历层次和综合素质相对较低，一定程度上限制了对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显欠缺，不利于人才整体素质的提升。如：拥有约7万余名从业人员的机动车检测维修行业，虽然从业人员众多，但广大维修企业、职业院校、从业人员对机动车检测维修专业技术人员职业资格制度了解不够，目前新疆地区参考人数较少。

三是缺乏高层次高水平的交通运输行业新业态、新技术技能人才培养平台。针对一些特殊岗位的技能人才培养，特别是复合型技能人才的培养，由于新兴行业技能人才培养平台渠道有限，很难找到适合让工人接受交通行业新兴行业技能人才培养、交流、接受的继续教育，从而导致新疆区技能竞赛的参赛范围还不够广泛。举办的竞赛工种不够丰富，以传统工种如驾驶员、教练员、筑路工为主，新兴工种不多。从参赛单位看，交通运输系统的企事业单位多，其他行业参加的较少，从企业性质看，国有企业多，民营企业少，比如公路收费及监控员、城市轨道交通列车司机等工种，主要是国企参赛，机动车驾驶教练员竞赛的情况相对好一些，有一部分民营企业参赛。

二、技能人才培养的探索

一是全面推进技能人才队伍高精尖建设工作。根据交通运输行业和劳动力市场的实际需要，针对现代交通运输业安全保障、节能环保、现代物流、航运管理、救助打捞方面高技能人才严重短的突出问题，进一步加强交通运输行业技能人才队伍建设，推进《交通运输行业技能人才队伍建设工作备忘录》，逐步形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围，带动技能劳动者队伍整体素质的提高和发展壮大。促进云计算、大数据等现代信息技术在交通运输职业技能培训和继续教育工作中的应用，进一步做好高技能紧缺人才的引进工作，提高交通运输技能人才队伍素质和科技含量，维续发挥高技能人才伍骨于作用，深化体制改革，提高技能人才队伍整体科学知识水平，增强技能人才队的整体创新能力。

二是全面实施高技能领军人才培育计划。围绕交通运输重大战略、重大工程、重大项目对高技能人才的需求，实施高技能领军人才培育计划，培养一批践行“工匠精神”的优秀人才。围绕交通强国实施提升全民数字素养与技能行动，建立一批数字交通技能人才培养试验区，打造一批数字素养与技能提升培训基地，实施数字教育培训资源开放共享行动。促进云计算、大数据等现代信息技术在交通运输职业技能培训和继续教育工作中的应用；加快应用“职业培训包”、探索“互联网+职业技能培训”，构建线上线下相结合的培训模式。同时，加大农村劳动力转移培调力度。交通运输行业已成为吸纳就业的重要产业，交通职业培训机构要从保证交通建设质量和推动解快“三农”问题的高度，将农村劳动力转移培训列为工作重点，帮助转移到要交通建设、工程养护和运输服务等领械的农民兄弟事握相关职业技能，使之成为交通发展所需要的技能型人才。

三是完善技能人才评价机制。健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价机制。完善以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系，推动职业技能评价与终身职业技能培训制度相适应，与使用、待遇相衔接。深化职业资格制度改革，完善职业资格目录，实行动态调整，在维修企业、职业院校、从业人员中加强对机动车检测维修专业技术人员职业资格制度的宣传力度，提升报考人数。围绕综合运输、现代物流、智能交通、交通安全、节能环保等交通发展的新兴领域，加大专项职业能力考核项目开发力度。推行职业技能等级认定，打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级。对解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、

“师带徒”业绩突出的高技能人才，可破格晋升职业技能等级。

四是完善职业技能竞赛体系。通过广泛开展交通运输行业主要职业、工种的职业技能竞赛活动，不断提高竞赛活动层次和质量，扩大社会影响力，建立以自治区一级职业技能竞赛为主，各地、州、市，各单位组织开展各类竞赛相结合的规范性、制度化的行业职业技能竞赛机制。建立职业技能竞赛补助经费，鼓励开展各种形式的岗位练兵活动，为激励交通运输行业技能型人才脱颖而出创造良好氛围和机制。对职业技能竞赛活动中涌现出来的优秀技能人才，按有关规定直接晋升职业资格，让更多的高技能人才脱颖而出。发挥好“丝路交通杯”主题劳动和技能竞赛平台作用，把竞赛打造成加快交通强国新疆试点建设的“助推器”“聚力器”“孵化器”。

结语

目前，交通行业高技能人才紧缺，要实现高质量发展，必须加快培育一批交通运输行业高素质劳动者和技能人才，为交通强国新疆试点建设提供有力的人才支撑。

参考文献：

[1]赵光辉，田芳.交通人才助推交通强国研究.