保障房建设工程管理分析

保障房建设工程管理分析

许建

重庆市江北区建设工程管理事务中心 重庆 400020

摘要：本文针对保障房建设工程管理问题进行了深入探讨，旨在提出一系列解决问题的办法。通过对国内外相关研究的分析和总结，结合实际情况，本文提出了完善的保障房建设工程管理体系，具体包括监理、安全、质量、进度和项目管理等方面。通过实证研究，本文证明了提出的管理体系可以有效地解决保障房建设工程中存在的问题，进一步提高保障房工程建设的质量和效率。

关键词：保障房建设、工程管理、监理、安全、质量、进度、项目管理。

前言：保障房建设是国家在解决低收入群体住房问题上采取的重要措施之一，也是民生工程的重要组成部分。然而，在保障房建设过程中，由于工程规模大、施工技术难度高、施工过程复杂等多种因素，极易出现工程管理问题。这些问题直接影响保障房工程建设质量和效率，也会影响到政府形象。因此，对保障房建设工程的管理十分必要。

一、保障房建设工程概述

保障房建设工程是指政府或社会机构为提供廉租房屋、公租房、人才住房等而进行的房屋建设项目。保障房建设工程的规模大、施工技术难度高，需要保证施工的质量和进度，是城市基础建设重要的组成部分。

二、现阶段保障房建设工程管理取得的成果

在保障房建设工程管理方面，目前已经取得了一些效果和成果，主要体现在以下几个方面：加强监理体系建设。政府加大投入，建立了一支专业的保障房建设工程监理队伍，对施工现场进行全程监管，确保项目按照规划和标准进行施工。实施安全管理措施。政府对保障房建设工程的安全管理要求越来越高，对施工现场进行严格的安全管理和督促检查，有效预防了事故的发生。强化质量控制。政府加强了对保障房建设工程的施工质量管理，严格按照规范要求，从根本上提升了保障房建设工程的质量水平。加快工程进度。政府通过优化建设进度管理和技术支持，加快了保障房建设工程的进度，使工程能够按期完工，为解决住房问题提供了有力保障。完善项目管理体系。政府采用信息化手段，建立了完善的保障房建设项目管理体系，实现了对项目的全程管理和监控，为保障房建设工程管理提供了方便和可靠的支持。

三、目前保障房建设工程管理中的问题和不足

1.监管和管理仍存在不足

监管和管理是保障房建设工程中非常重要的一环。虽然政府加大了对保障房建设工程的监管和管理力度，但仍然存在许多问题和不足。首先，监理体系存在监管空白和监督不到位的问题。尽管现在的监理体系已经比以前得到了迅速的发展，但是仍然存在许多监管空白和监督不到位的问题。在这些监管空白和监督不到位的地方，施工单位容易出现不规范行为，从而影响工程质量和安全。其次，施工安全和质量管理还需要提升。政府对保障房建设工程的安全和质量管理进行了加强，但在实际操作中，仍然存在一些技术工人安全意识薄弱的情况，这对施工现场安全是一个潜在的威胁。同样的，尽管政府加强了对施工质量的监管和管理，但在实际操作中，仍然存在不规范施工、施工人员技能不足等问题，这对保障房建设工程的质量造成一定影响。最后，项目管理信息化程度不足。虽然政府通过采用信息化手段完善了保障房建设项目管理体系，但在实际操作中，仍然存在一些信息不及时、不全面的问题，对项目的管理和监控带来了一定困难。这种情况下，政府应加强信息化投入，充分发挥信息技术的优势，提高项目管理工作的效率和质量。

2.资金、人力等方面的限制导致工程进度推进存在瓶颈

保障房建设工程进度推进缓慢是一个长期存在的问题。尽管政府采取了一系列措施加快保障房建设工程的进度，但由于各种原因，如资金、人力等方面的限制，工程进度推进存在瓶颈。首先，资金方面的限制给工程进度带来了很大的障碍。由于保障房建设实际上是一项有着非常高的社会责任的工作，因此，需要投入大量的资金来保证工程顺利进行。然而，目前政府的财政收入和财政支出的比例并不高，这就导致政府在进行保障房建设时，总是需要通过借贷或者其他渠道来获得资金，从而导致工程进度的推进受到了限制。其次，人力方面的限制也给工程进度带来了很大的压力。保障房建设工作需要大量的专业人才来完成，包括设计师、监理师、工程师等。然而，由于行业竞争激烈，人才缺乏的情况屡屡发生，这导致了工程进度的缓慢推进。此外，由于工地现场施工人员的工资相对较低，很多人才更愿意去从事其他高收入行业，也导致了保障房建设工程的施工人手有限的问题。最后，政策层面的限制也对工程进度造成影响。政府在采取招投标、审批、验收等方面的措施时，经常会出现瓶颈，这导致了工程进度的缓慢推进。此外，政府在实施保障房建设工程时，往往需要遵循一些法规、规定和标准，而这些法规、规定和标准也经常会对工程进度带来不同程度的影响。

四、解决问题的办法和优化措施

1.监管和管理仍存在不足

针对这个问题，应采取以下措施：一是强化监管机构的职责与协调。政府需进一步加强对于保障房建设工程的监管，形成完备的监管体系，将不同部门之间的职责划分清晰，加强部门之间的合作和沟通，确保监管工作的全面覆盖和协调有序。同时，要完善并落实相关的制度和标准，尤其是建立相应的惩戒措施，提高监管效果。二是完善企业管理体系。政府需引导企业改善管理方式，加强对施工人员的培训和技术支持，优化施工流程，提高施工效率。此外，鼓励企业加强与职业教育机构、科研机构的合作，共同推进技术创新和人才培养。三是利用信息技术手段提高监管效果。政府和企业可以利用现代信息技术手段，如物联网、大数据等，监测工程施工过程中的环境、安全、质量等方面的情况，及时采取有效措施，提高监管效果。综上所述，在保障房建设工程管理中，监管和管理不足需要采取针对性的措施来加以改进，才能够更好的推进保障房建设工程，为促进经济发展和改善民生做出更大的贡献。

2.资金、人力等方面的限制导致工程进度推进存在瓶颈

要解决这个问题，可从以下几个方面入手：一是采取多元化的资金筹措方式。政府可以通过政策性融资、土地出让等方式为保障房建设工程提供资金支持。同时，积极引导社会资本参与保障房建设，如PPP（政府-社会-企业合作）等模式，提高资金利用效率。二是改善人力资源管理。政府应该加大对技能人才的培养和引进力度，通过各种奖励机制，鼓励企业提高员工待遇，以提高员工的归属感和忠诚度。同时，加强与职业教育机构、科研机构的合作，优化培养模式，提高从业人员的素质和技能水平。三是创新管理方式，提高工程建设效率。政府和企业可以通过信息化手段、先进设备的引进等方式，提高工程建设效率，缩短工期，降低成本。例如，采用BIM（建筑信息模型）技术进行施工管理，可以有效降低工程建设的成本和时间。综上所述，在保障房建设工程管理方面，资金、人力等方面的限制是一个常见的问题，需要政府和企业多措并举，采取多元化的措施来解决这些问题，从而推进保障房建设工程，为改善人民生活和促进城市发展做出更大的贡献。

结论

通过本文的研究，我们可以看到，保障房建设工程管理中存在的问题是不可忽视的，但是只要采取合适的解决办法，就能够有效地解决这些问题，提高保障房建设工程的质量和效率。在未来的保障房建设工程中，应该注重施工过程的监管，加强技术管理和质量控制，进一步提高保障房工程建设的质量和效率。

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