上海市松江区水文站 上海市 201600
摘要:为进一步改善松江水环境质量,对标水环境治理的更高标准、更高要求,本文采用松江区5月以及1-5月平均水质检测结果为分析对象,结合松江区岸源污染分析,提出针对性的治理措施。
关键词:松江 水环境质量 水质 治理措施
1、引言
“十三五”以来,松江区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,全面推行河湖长制,着力构建与松江经济社会发展相适应的水安全保障体系和水生态治理体系。截至“十三五”末,全区23个市考断面水质稳定达标;519个市、区、镇三级管控断面水质平均值统计,Ⅳ类及以上占比99.6%、Ⅲ类及以上占比71.9%,全区唯一的区管湖泊(月湖)水质常年稳定在Ⅳ类及以上标准。全区水环境面貌明显改善,市民群众满意度持续提升。对标“将松江新城建设成为具有独立功能的长三角综合性节点城市,打造成为国内大循环“中心节点”和国内国际双循环“战略链接”的重要枢纽之一”的工作要求,松江的水环境质量在水质稳定达标、好水比例等方面还需进一步改善和提升。
2、河湖监测断面水质状况
2.1 水质分析范围
根据2023年市河长办关于全市河湖监测计划和区水务局关于圩区中小河道监测计划,全区河湖水质常规监测共布设断面655个,涉及河湖613条段。主要包括465条(个)镇管以上河湖507 个控制断面和148条村级河道148个监测断面。其中507个控制断面由生态环境部和市级部门监测52个(包括5个国考断面和23个市考断面),邻区监测12个,其余443个控制断面及148个村级河道按任务分工分别由区水务和区环保组织监测。
2.2 评价方法
水质断面评价采用单因子评价法,其中国考、市考断面评价因子主要包括pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、化学需氧量、五日生化需氧量等7项。其它河湖主要水质评价因子包括pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等5项。因部分国考等断面分析期间暂无数据,故前后报告中统计数据存在差异。水质评价标准参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002 )。
2.3 水质现状
5月份市考断面、镇管及以上河湖水质较4月环比下降,优于Ⅲ类断面大幅减少;区域主要评价指标氨氮浓度环比波动,总磷明显上升;区域出水断面较进水断面氨氮有所波动,总磷持续改善;个别河道水质存在异常,黄色预警断面新增3个。
2.3.1 市考断面
5月23个市考断面达标18个,未达标5个(建设河、张家浜、泗泾塘、洞泾港、石湖荡港),达标率78.3%,主要超标项为氨氮和溶解氧。按水质类别统计,优于Ⅲ类断面17个,同比减少2个,环比持平;Ⅳ类5个;Ⅴ类1个;无劣Ⅴ类。
1~5月监测平均值评价统计,断面达标20个,未达标3个(六磊塘、泗泾塘、洞泾港),达标率86.9%,主要超标项均为氨氮。按水质类别统计,优于Ⅲ类断面20个,同比减少3个,环比减少2个;Ⅳ类3个;无Ⅴ类和劣Ⅴ类。见图1。
5月份,断面主要评价指标氨氮月平均浓度0.636mg/L,同比显著恶化,上升233.3%,以泗泾塘、洞泾港、南泖泾、二里泾和张家浜5个断面恶化明显,水质下降两个类别;总磷月平均浓度0.160mg/L,同比上升16.9%,南泖泾断面有所恶化,水质下降一个类别。见图2.
2.3.2市管、区管和镇管河湖控制断面
2.3.2.1 断面评价类别
5月份507个统计断面(7个监测断面暂无数据,2个断面施工停测)中优于Ⅲ类248个,断面占比48.9%,环比减少142个断面;Ⅳ类198个,占比39.1%;Ⅴ类52个,占比10.3%;无劣Ⅴ类。
1~5月累计均值评价,507个统计断面中优于Ⅲ类447个,断面占比88.2%,环比减少5个;Ⅳ类57个,断面占比11.2%;Ⅴ类3个,断面占比0.6%;无劣Ⅴ类。见图3。
5月份有45个断面触发三色预警阈值,其中8个断面本月监测值劣于Ⅴ类标准中值,37个断面当月水质类别较上年同期或上月下降两个及以上类别。
截止5月,累计预警≥2次断面共有27个(本期新增8个),其中达到累计3次(触发黄色预警)共有6个断面,本期新增3个,为华星东河(永丰)、新泾九号河(工业区)和观绍塘(广富林)。
2.3.3.2 区域主要评价指标浓度变化
5月份区域断面主要评价指标氨氮月平均浓度0.516mg/L、总磷月平均浓度0.171mg/L,氨氮和总磷环比均有波动,其中氨氮上升6%,下降一个类别;总磷上升30.1%,维持类别不变。从区域分布来看,氨氮浓度青松片显著高于全区均值,氨氮浓度较高的街镇有中山(1.35mg/L)、方松(1.04mg/L)、洞泾(1.03mg/L)、岳阳(0.99mg/L)、泗泾(0.98mg/L);而总磷浓度浦南西片和青松片也高于全区均值,总磷浓度较高的街镇有中山(0.263mg/L)、岳阳(0.231mg/L)、方松(0.210mg/L)、工业区(0.210mg/L)。
见图4和图5。
2.3.3.3 区域进出水断面浓度变化
5月份区域出水断面评价指标氨氮出水浓度0.260mg/L,高于进水浓度0.246mg/L;总磷出水浓度0.119mg/L,于进水浓度0.131mg/L。
2023年1~5月累计平均浓度出水断面均低于进水断面,其中氨氮下降0.035mg/L,下降9.1%;总磷下降0.014mg/L,下降11.6%。见图6和图7。
2.3.4 圩内村级河道监测断面
5月份148个村级河道断面(2个断面施工停测)中优于Ⅲ类45个,断面占比30.4%,环比减少32个;Ⅳ类65个,占比43.9%;Ⅴ类33个,占比22.3%;3个断面出现异常,占比2%。
1~5月监测平均值评价,148个村级河道中优于Ⅲ类105个,断面占比70.9%,环比减少6个;Ⅳ类34个,占比23%;Ⅴ类9个,占比6.1%。
3、岸源污染来源分析
3.1 污水处理能力需进一步提升
一是污水处理需求增幅较大。根据松江总规和城市经济社会发展、产业集群和人口导入,区域污水量增幅明显,污水量处理需求将进一步加大。虽于2017年全面启动了4座污水处理厂扩建工程,但建设有一定周期,当前的污水处理压力较大。二是污水处理厂污水处理负荷率较高。随着雨污分流、截污纳管工作的推进建设,全区污水处理量增加明显,并且大量的初期雨水进入污水厂,造成目前的日均污水处理量已接近全区最大处理能力,特别是城镇化发展较快的地区,污水处理量基本已达到各区域污水处理厂的处理最高负荷。此外,区域之间污水处理能力存在着不平衡问题。三是部分区域污水输送能力有限。早期建设的污水主管道和泵站是按照最早标准进行设计,当时在污水厂扩建时对管网泵站输送的研究不够,同时按照最新的规范标准复核,造成部分区域存在输送能力不足的情况。部分厂厂之间虽建有连通管,但还不是很完善,不利于污水处理的应急处置。
3.2雨污分流调摸与改造难度大、易反弹回潮
住宅小区雨污混接改造面广量大,改造难度大,物业管理单位养护管理不到位,改造后易反复。商铺业态调整随意,商铺装修管理不到位,污水管道私拉乱接,餐饮店隔油设施设置不规范。部分企事业单位雨污混接改造有反复现象。岸上截污不尽造成部分河道水质有反复。
3.3 部分农村生活污水处理设施存在薄弱环节
一是个别农污设施超负荷运行。农污设施建设时按户设计,现部分农户将房屋出租,实际居住人口远超设计总量,导致实际污水量远超设计承载处理量,直接影响污水处理效果。二是设施运行管养水平有待提升。部分设施日常运行管护不到位,隔油池清捞不及时、管网堵塞、井盖破损等现象时有发生,影响污水处理设施正常运行。三是部分零星农宅及平移村庄,为避免投资浪费,仅做了化粪池等简易农污处理设施,达不到污水处理要求。
4 河道水质改善措施
4.1大力提升污水处理厂处理能力
重点研究近远期污水规划、建设规模和标准、设施建设投资模式等事宜,积极推动项目落地。加快松江污水处理厂四期、西部污水处理厂三期、松东污水处理厂四期、松申污水处理厂三期扩建并尽快通水,进一步加强区域污水处理能力建设。
4.2持续做好雨污混接改造验收和排摸整治
按照“一小区一方案”原则,严把“方案关、施工关、验收关”,基本完成3623家企事业单位、632个住宅小区、294条路段沿街商铺、87个商业街坊、60处市政混接点雨污混接改造。开展垃圾中转站、菜场、公厕、修车洗车行业等雨污混接改造专项“拔点”整治和企事业单位雨污混接改造“回头看”专项检查工作。开展雨污混接“清零”行动,滚动推进市政、企事业单位排水管网“回头看”,巩固雨污混接改造成效。
4.3 加快完善城区雨水泵站运行管理
建立雨水泵站企业河长制度,完成中心城区18座雨水泵站旱季截流设施改造,完善泵站运行调度“一站一方案”。汛期预警期间,立足“两水平衡”,加强定期巡查,完善信息化建设,做好放江水质监测分析,最大限度减轻泵站放江对水环境的影响。
4.4深入开展农村生活污水治理
建设和改造提升农村生活污水处理设施2.8万多户,基本实现全区农村保留村落生活污水处理全覆盖。加强农污处理设施日常维养工作,确保水质达标排放。
4.5 常态化落实实河湖长效管理养护机制
压紧压实河道管养部门养护巡查责任、水质维护责任、问题处置责任以及情况报告责任,按照“广覆盖、高频次、低成本”要求开展水质快速检测,建立“周报月评年考”机制,切实提升河湖长效管理养护精细化管理水平。市场化推进河道养护进一步落实河道“七无”标准,加强河湖常态长效管理,进一步巩固治水成效。进一步优化完善圩区水资源调度方案,加大引排力度,增强河道的活水畅流能力,实现水资源调度更加精细化、科学化、制度化。
5 结语
综上所述,松江区水质虽然整体上达标,但部分河道水质还存在波动、不稳定现象,还需在污水厂处理能力建设、持续做好雨污混接改造验收和排摸整治、完善城区雨水泵站运行管理及深入开展农村生活污水
治理等方面加大岸源污染治理力度,持续改善水环境质量,进一步巩固松江治水成效。
参考文献:
[1]《河湖水质“红黄蓝”三色管理预警工作体系(试行) 》(沪河长办〔2023〕6 号),上海市河长制办公室印发。
[2]《上海市各区河湖进出水水质评价实施方案(试行)》(沪水务〔2022〕25号),上海市水务局印发。
1