输配电及用电工程的安全管理思考

输配电及用电工程的安全管理思考

郑杜威

身份证号码：410105197610301632

摘要：输配电及用电工程作为一项惠民工程，不仅是国民经济中的重要组成部分，同时也是构建和谐社会的民生工程。因此要想大力发展输配电及用电工程事业，就必须提高输配电及用电工程施工技术整体质量和水平，进一步完善输配电及用电工程施工安全管理方案和项目计划，努力发展我国输配电及用电工程事业。

关键词：输配电；用电工程；安全管理

1输配电及用电工程管理的特点

1.1施工的复杂性

输配电及用电工程主要涉及火力发电工程、水力发电工程、核动力发电工程等领域。其中电力装置的适用范围包括风电等大型电力施工工程以及输变电和配电工程，而电力装置的结构选择包括电气工程及其自动化系统。可见，输配电及用电工程项目建设往往涉及专业技术问题，需由从事相关专业的人员进行操作并且熟知相关技术才能推动输配电及用电工程项目落地。同时输配电及用电工程流程复杂，如在工程设计、建造过程中出现质量的监督管理疏漏，则很容易引起质量问题，这体现了输配电及用电工程的复杂性。输配电及用电工程的复杂性还体现在输配电及用电工程建设与输变电工程合同资格取得上，输配电及用电工程承揽资格等级划分严谨，根据施工难度不同承担的电压等级也不同。因此，合同方在审查企业电力设备安装资质时往往会检查电力建设工程单位是否符合相应的等级，以此保障电力项目工程建设的安全性。

1.2事故严重性

输配电及用电工程是关系民众工作生活，企业高效率生产的基础工程，在工业生产及民众生活中地位不可或缺，输配电及用电工程项目质量与管理出现问题，不仅造成整工期延误，增加工程材料及其他使用成本，影响电力企业正常运营，还会对后期项目的投入使用埋下全隐患，影响人民群众的生命财产安全。因此输配电及用电工程项目具有事故发生严重性的特征。这为电力企业的电力建设施工做出要求，表明输配电及用电工程项目的危险性与严重性，因此做好输配电及用电工程质量与安全有效管理，责任重大。

1.3施工的特殊性。输配电及用电工程的安全事故发生原因往往出现在技术层面，差别于其他工程安全事故易发现，有时候可能因为工作人员经验技能限制，未及时发现并处理问题，从而导致安全事故发生。

2 输配电及用电工程施工安全管理存在的问题

2.1 施工作业人员安全意识淡薄

输配电及用电工程施工作为配电网系统建设的重要组成部分，发挥了巨大作用，但在实际施工过程中，相关技术人员和施工作业人员安全意识淡薄，无法从源头上辨别危险源，对输配电及用电工程施工安全管理隐患认识不清，经常出现麻痹大意的情况，直接影响了施工工作的开展。

2.2 输配电及用电工程安全制度不健全

我国社会主义市场经济逐步发展，电力企业之间的竞争愈发激烈，电力企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之位，就需要健全管理制度。现在有很多输配电及用电工程的安全管理制度

不健全、不科学、不明确，导致出现问题无从查证，责任推诿等情况经常发生，降低了我国电力工作安全管理的整体发展水平。

输配电及用电工程安全管理是一项十分重要的安全管理工作，但是在实际发展的过程中缺乏高素质、专业化人才，直接降低了输配电及用电工程安全管理的水平。很多工作人员无法从根本上认识到安全管理的重要性，还有一些管理人员不会使用计算机系统，操作不熟练，工作效率较低，这些因素都直接影响了输配电及用电工程安全管理的质量。

2.3 输配电及用电工程安全管理模式落后

现阶段，在实际输配电及用电工程安全管理过程中，还在沿用传统的输配电及用电工程安全管理模式，严重影响了输配电及用电工程安全管理的质量，导致出现输配电及用电工程事故。我国很多电力企业工程安全管理模式落后，输配电及用电工程安全管理效果较差，输配电及用电工程安全管理工作存在严重漏洞，施工人员存在人身安全风险，从而严重影响了我国电力企业的发展。

3输配电及用电工程施工的安全管理

3.1安全技术在施工中的运用

输配电及用电工程施工环境复杂，为降低安全事故发生概率，须提前了解施工环境。在施工之前，对工程所在位置的环境情况进行调查，做好施工环境分析，根据安全要求确定施工方案。如工程须穿过大河或者高山，须对施工场地，地理环境进行全面性勘察，针对施工过程中可能出现的各种隐患，提前做出应对策略，制定配套安全技术保护方案，以便最大限度降低事故发生可能性。

3.2提高工程安全管理规范化水平

安全管理是工程施工管理重要内容，也是保证安全技术应用质量的有效管控手段，强调提高安全管理规范性，确保有效规避各种违规操作。对人员操作进行严格监督，按照设备操作技术规范进行人员操作全面化管理，及时纠正违规行为。构建起较为完善的安全施工管理机制，不断完善监管措施，有效约束人员行为，降低人为因素产生的各种安全风险。针对施工人员专业技术方面的不足，制定人员能力培养方案，不断提高人员综合实力，培养人员的责任意识和安全防范意识，从源头入手，降低人为造成的安全事故发生的可能性。

3.3完善管理施工流程

构建完善的管理流程的方式，确保施工更加规范，部门之间配合更加紧密，有效解决管理流程和内部团队存在的问题。在招标代表单位发出招标公示之后，招标单位须及时通知业务部门文件保存，将图纸以及规划书等各项内容转交给技术部门，技术部门和材料设备供应单位等工程参建单位进行商议，预算部门负责工程预算审核。管理部门要第一时间向材料设备供应商和施工企业拨付工程预付款，以保证供货周期，指派专人进行跟踪，确保工程施工顺利实施，按照事先规划完成各项工程任务。各部门之间形成有效交流和协调，集众人合力，高质量完成工程管理。

3.4加强机械设备的管理

加强对机械设备的保护，使用之前，须对其进行性能测试以及详细检查，及时处理异常状况，保证机械设备使用安全。做好机械设备日常维护和保养工作，定期进行防火和防水等处理，保证机械设备性能处于理想状态，不因检修维护不及时而出现故障。安排专人管控机械设备，确保机械设备使用人员具有资质，避免非专业人士使用机械设备，防止操作不当导致设备受到损坏，提高机械设备使用安全性。

3.5建立完善的安全与管理机制

（1）要以三级安全监督机制作为保障，从系统内部自上而下的建立相对完整的安全监督、保障与应急体系，对职工以及相关设备进行安全监督管理，该机制的重要组成部分之一在于“三级安全管理网络”电力企业要建立相对独立的安全监督机构，以实现安全组织结构网络的建立，从项目的准备、施工、竣工到验收都应当按照此机制来进行安全质量管理。（2）管理部门需要不断的改进施工人员在施工现场的操作流程，对于安全防护品应当加强采购以及管理，并且建立防护品的使用制度，运用科学化的手段进行安全防护，从而确保电力企业生产过程中的人身与财产安全。（3）要定期严格地开展相关安全检查与巡视工作，安全检查与巡视工作涵盖生产过程中的各环节，在检查过程中发现安全隐患并进行排查，对于不按照安全管理机制进行作业的职工要采取相应的惩罚措施，以此提高相关人员的安全素养。

结论

输配电及用电工程项目具有复杂性、事故发生的严重性，以及项目设计施工特殊性的特征，而输配电及用电工程安全管理体系尚存在建设不完善、设计不符合实际、缺乏专业的技术人才等等问题，电力企业应从创新质量与管理模式，加强对变更方案管理，提升工程建设的安全管理意识，以及建立完善的安全与管理机制入手，以保障工程项目质量和促进安全管理水平，从而打造高标准输配电及用电工程质量与安全管理体系。

参考文献：

[1]赵旻. 输配电及用电工程的安全管理思考[J]. 科技创新与应用,2021,11(28):188-190.

[2]周亚新. 输配电及用电工程安全管理存在的问题及对策[J]. 光源与照明,2021,(07):130-131.

[3]郭铁夫. 输配电及用电工程线路安全管理存在的问题及对策[J]. 光源与照明,2021,(04):137-138.