全域党建助推基层党建创新的路径探究与讨论

全域党建助推基层党建创新的路径探究与讨论

呙培培

邵阳市公路管理局大祥超限检测站 湖南省邵阳市 422001

摘要：全域党建是目前新时代的基层党建创新模式，他是跨越单位、体制以及地域的一种联合党建，全域党建工作能够与基层党建创新的要求相契合。本文笔者将针对全域党建助推基层党建创新的路径开展分析，希望通过笔者的分析能够为基层党建工作的创新提供些许参考。

关键词：全域党建；党建创新；路径

全域党建主要是指在传统党组织的关系基础上，跨单位、层级、体制、地域对全域的资源进行整合，推动党建“双报到”，组建以区直部门、街道和社区为成员单位的基层党建联盟，实现资源共享、工作互动、整体联动。目前，基层党建工作面临新形势新任务，各地域都在积极探索推进全域党建，推动基层党建工作创新发展，充分发挥出了党建工作在基层党组织建设中的作用。在新时期的当下，为基层党建工作实现高质量发展起到了重要的作用。

一、坚持以阵地全域覆盖推动基层党建阵地联动

对于基层党建创新来说，要坚持以阵地全域覆盖为基础，以组织形式和活动方式创新为抓手，因地制宜地扩大党组织的设置范围。同时，对一些新兴行业的党组织要增强其覆盖面，确保基层党组织能够针对不同领域的社会组织开展相对应的工作。根据不同党员群体的特点，坚持线上线下相结合，确保党员教育无死角、全覆盖，确保让党员在不同领域接受教育。另外，坚持以全域党组织联动共建能够实现党建联合，进一步扩大基层党组织的融合力度。可以通过交叉挂职等方式，特别是在不同领域的基层党组织之间加强沟通和交流，实现阵地整体联动，既满足了阵地全域覆盖，又能够在协同的作用下提高基层党组织的组织能力。此外，也要积极开发智慧党建系统，在满足数字化的党建发展趋势下，利用信息技术，积极推广“互联网+党建”工作模式，不断扩大党组织覆盖面，让更多的群众参与到全域党建工作中来。

二、坚持以服务全域整合实现基层党建服务协同

从主体看，党员服务和群众服务的主体不同；从内容看，党员服务和群众服务的内容不同，所以他们提供的服务内容、形式以及方式等都存在着不同。所以，想要解决这一问题就要坚持以服务全域整合来实现基层党建服务协同，积极构建党群服务中心，实现党群服务一体化。就目前所构建的党群服务中心情况来看，党群服务中心为所管辖区内的各级党组织和广大党员群众积极参与，为开展党建工作提供咨询、查询和业务指导等服务。各单位党组织、党员群众主动承担区域内党建、日常组织协调等工作。并负责组织开展党建工作的服务，而流动党员教育管理也是一个难题。针对这一难题，党群服务中心也会为他们提供服务。另外，党群服务中心也将服务与教育进行结合，在丰富党员服务的同时，也拓宽了群众活动的空间。党群服务中心从具体上来讲，主要是负责街道网格化服务管理信息平台的运行、监控、管理和维护；协调各部门便民服务，组织社会培育等工作。

三、坚持以资源全域共享促进基层党建资源共建

从实践层面来看，全域共享是推进全域党建实践的内在要求，坚持以资源全域共享能有效促进基层党建。将基层党建工作中的政务、人才、服务等各项资源进行统筹管理，引导全域党组织打通壁垒，改变原有的各自为政的分离状态逐渐走向全域互联互动的共建局面。通过坚持资源全域共享来激发基层党组织的契约化，逐步形成共建共治的合力效果。通过资源共享来实现提高治理成效，要在新兴行业中实现党建资源联用，通过“一核多元”的党建资源联合，推动基层党组织服务资源全域整合，提升全域党建工作成效，确保能够达到惠民质效的效果。此外，也可以积极借助信息化技术来突破以往资源碎片化的问题，形成线上线下联动的效果，达到资源共享的目的，以此来推动基层党建工作的创新，确保基层党组织能够实现提质增效。

四、坚持以支部全域行动提升基层党建组织能力

在基层党组织中党支部是开展工作的重要抓手，党支部对基层党建工作的创新有着重要的推动性作用。因此，要以支部全域行动为基础，努力提高基层党组织组织力，突破基层党组织弱化的困境。在这个问题上，各领域基层党支部要充分发挥战斗堡垒作用，围绕中心、服务大局，创新开展党建活动，提高吸引力和感染力，确保内容丰富、形式多样，从而有效提高党建工作者的工作积极性，还能提升群众的参与性。这就要求基层党组织要在强化功能上下功夫，以服务为本，引导广大党员干部从“要我服务”转变为“我要服务”，自觉把群众关心的事情办好，把群众不满意的问题解决好，从而提高服务水平为人民群众提供高质量服务，以此来推动基层党组织的行动能力。另外，要积极推行行动支部工作法，将网格化的行动支部建设与基层党组织的服务进行有机融合，构建四位一体的社区治理模式，不断提高基层党组织的治理水平。

五、坚持以党群全域参与增强基层党建的实效性

全域党建创新需要党群共同参与 基层党建是一个系统工程，全域党建创新需要党员群众的参与。党群共同参与可以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提升基层党建的实效性。因此要积极深化基层党建工作，推动党群参与方式创新。构建网格党组织引领下的“区域化党建”新格局，推动更多资源下沉到社区，更多服务送到居民身边。鼓励引导党员积极发挥示范带动作用，广泛动员群众参与社会治理，实现党建联盟，打造基层治理共同体，由基层党组织统一指挥，凝聚基层党员干部及群众的力量，形成最大的合力效果，实现统筹调度，引导党员积极参与党建共建联建活动，在共建联建活动中发挥党员的先锋模范作用，激发群众参与热情，不断推动基层党建工作。另外，在坚持党群全域参与时，要采取灵活性的协商议事会，开放空间、有序规范参与，解决党群问题，激发基层党建工作热情，确保能够形成聚合态势，切实增强基层党建工作的实效性。

结束语：全域党建作为新时期基层党建的一种创新模式，通过补齐以往党建模式的不足，实现党建与基层党建工作创新发展、高质量发展的需要，也能有效突破当前面临的困境。所以，要推动基层党建全域覆盖和服务协同，共享资源共建，提升支部组织能力，加强党群参与。

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作者简介：呙培培，男，汉族，中共党员，邵阳市公路管理局大祥超限检测站，从事单位团支书，办公室，信访，协助政工创文、党建工作