环境影响评价与环境工程应用

(整期优先)网络出版时间:2023-07-10
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环境影响评价与环境工程应用

雷铁辉

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摘要:为了有效验证相关建设项目在实施过程中对环境所产生的影响,在具体的规划、设计、开发以及建设方面皆需要进行环境影响评价工作。环境影响评价工作随着我国对于环境保护重视程度的加强,以及公众环保意识的普遍增强而得到了更为广泛的应用,且取得了很好的效果。

关键词:环境影响评价;环境工程;应用策略

引言

在我国政府部门提倡经济社会可持续发展的背景下,我国国民经济总量的增加需要以在建工程项目对环境污染的降低作为基础条件。环境影响评价制度的实施有效改变了之前单纯关注经济效益的粗放型发展模式,能够实现经济和社会的协调发展。

1环境影响评价的重要性

随着技术的不断进步,我国大部分行业都迎来了全新的机遇,整个社会经济呈现着欣欣向荣的局面。通过观察我国近几年来部分企业的情况,可以看出,很多企业都忽视了环境保护工作,更严重是有的企业将废水、废气以及垃圾等废物,未经处理就进行排放,导致周边的环境受到了严重的污染。各企业和环保部门在环境影响评价时,要将工作重点放在工程初期,对企业生产过程中产生的各种废物的出来方式进行分析评估,根据分析结果来优化后续的生产流程,这样就能够减少生产过程中的废物排放量。所谓环境影响评价,就是建立一个从污染物产生到处理过程的分析机制,在这一机制的作用下,企业能够全面分析自身的生产流程,同时有助于构建环境友好型社会,也能够最大程度上的降低资源浪费。不仅如此,环保影响评价工作还能够起到良好的监督约束作用,对促进环保事业有着明显的效果。在生态环境建设方面,环保影响机制有利于监督企业、个人以及有关部门履行好自身职责,也能够及时反馈和监督企业的各项行为,对于监督部门落实工作有着极大的帮助。

2我国环境影响评价存在的问题

2.1工作范围不够全面

项目、规划以及政策一直以来都是国际上共同认可的三种环境影响评价对象,但是我国目前正处于政府职能转变改革以及环境治理现代化建设时期,且当前环境影响评价的对象主要集中于“一地三域”规划以及一些对生态环境具有较大影响的建设项目。除此之外,相关的环境影响评价工作也缺乏具体法律法规的指导与规范。因此,为了确保环境影响评价工作最大作用的发挥,有必要对环境影响评价制度进行合理的升级,使其能够合理涉及国家政策、法规以及相关发展战略,扩大其工作范围,从而有效满足未来的发展需求。

2.2公共参与基数较小

在目前的环境影响评价工作中,群众的参与也是一种重要的评测方式。但是很多工作单位都忽视了群众的力量,也不愿意接受群众的意见,这样也就导致很多评价工作只局限在表面上,无法与群众形成良好的沟通。同时,相关人员的环保知识储备不足,对于自己不熟悉的项目和建设工作存在明显的局限性,所以无法提供好的建议。

2.3法律体系发展需要持续完善

我国作为世界上典型的发展中国家,环境影响评价工作相较于西方发达国家起步时间晚。虽然我国已经出台了与环境影响评价相关的法律法规,但并未形成完善的法律法规体系。我国的现实发展状况意味着我国需要始终坚持发展优先的道路,这也是我国之前出现先破坏后治理粗放发展工作格局的主要原因。各国为了提高本国的经济效益,通常会将部分高污染企业向中国转移,使得我国的环境保护压力明显增加。在我国可持续发展理念的要求下,社会和经济的发展需要一套较为完善的环境影响评价法律体系作为出发点,保障从源头预防生态环境问题的发生。此外,在我国环境影响评价法律以及制度具体落实的过程中,整体执行不到位,并未对环境影响评价工作的本质与规划环境影响评价之间的区别进行客观分析,导致各部门之间存在关系较为混乱的现象,意味着后续工作将会频繁出现漏洞。规划环境影响评价在缺乏准确定位的前提下,加之并未形成完善的指标及跟踪评价工作机制,使得环境影响评价工作的作用发挥十分有限。

3我国环境影响评价应用的具体对策

3.1相关法律体系、标准的持续完善

为了保障我国环境影响评价制度体系的作用得以发挥,相关部门需要探索建立完善的法律法规体系,对环境影响评价工作的各个方面进行覆盖,确保环境影响评价工作的一线人员能够在法律法规的支持下落实本职工作。此外,相关部门需要对技术指导原则不断进行调整和细化,已经实施的技术原则需要根据环境影响评价的实际工作状况不断进行调整。政府部门要通过配套法律法规的制定,在解决我国环境影响评价发展主要矛盾的同时,逐渐解决存在的次要矛盾。在我国环境影响评价法律法规体系健全发展的过程中,需要始终做到违法必究、执法必严,保障我国的环境影响评价工作能够得到完善的法律法规支持。在我国环境影响评价工作得到完善的法律法规体系支持后,相关部门需要形成完善的标准工作体系。法律法规只是从宏观层面促进环境影响评价工作的规范化发展,而在我国环境影响评价工作实践的过程中,还要针对各项工作、行为形成严格标准,保障各项工作都能够贯彻实施。

3.2鼓励公众积极参与

群众的力量的是强大的,条件允许的情况下,需要引导工作参与到环境影响评估工作中,相关部门需要积极完善法律规章制度,明确群众力量在评价工作中的效果。在此过程中,不仅需要确保工作对环保工作有明确的认知,还需要充分调动群众的积极性,让更多的人民群众投入到环境影响评价工作中。另外,相关部门在吸引群众基础时,需要发挥自身的引导作用,通过制定相应的评估政策和规定,让整个群众参与过程变得更加公证透明,这样也就能过最大程度山的规避掉问题。最后,相关部门还需要加强环保力度,更需要建立完善的环境保护监督机制,这样就能够为影响评估工作提供理论基础,为整个工作流程提供完善的法律支撑。

3.3保障环境评价的规范化以及科学化

由于我国发展前期整体经济水平较低,故在发展过程中较多侧重于经济水平的发展,而忽视了对于生态环境的合理保护。以往的环境影响评价虽然具有一定的作用,但更多为形式主义,一些项目在建设过程中所引发的环境污染比较严重,但由于其经济价值较大,相关部门对其所导致的环境污染问题选择视而不见。换言之,早期的环境影响评价体系对于生态环境的保护实际作用较小。基于此,环境评价的规范化以及科学化保障便十分重要,其能够最大限度避免环境影响评价的形式主义化转变。加强对各领域内相关项目建设过程的监督、评价以及管理,合理提升环境影响评价的标准。

结束语

我国环境影响评价工作的实施能够科学评估项目在建和运营中对于生态环境产生的各种影响,采取针对性的措施缓解生态环境破坏问题,实现我国经济效益和生态环境协同发展的目标。现如今,我国与环境影响评价相关的法律体系和公众参与机制正在不断发展完善,为了全方位发挥我国环境评价制度体系的作用,需要政府部门在建立健全法律法规体系的同时,持续完善环境影响评价的标准体系。同时,政府要积极引导社会公众参与其中,完善公众参与制度,全方位维护社会公众的知情权、监督权,促进经济社会和生态环境保护二者的协调统一。

参考文献

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