“房地一体“农村不动产登记发证管理系统建设

“房地一体“农村不动产登记发证管理系统建设

李治英

河南省中砥勘察规划设计院有限公司，河南  郑州  450000

摘要：为了保障农村居民的个人权益，实现农村地区发展速率的不断提高，做好房地一体登记发证管理工作十分关键，而纵观实际情况可以发现，在过去的不动产登记相应工作中，大多为人工方式进行，这就经常会产生人为疏忽与不良影响，从而拉低了不动产登记工作的质量，也对农村居民的实际生活带俩了干扰。对此，在经济持续发展与科技持续进步的当今时代，相应工作人员必须改革思路，建设登记发证管控体系，打造先进快捷的管理系统，以此来保障房地一体不不动产工作的顺利进行。下文笔者也将会对于不动产登记发证的相关内容展开说明，希望可以为相应人员提供建议。

关键词：房地一体；不动产登记；管理系统

引言

以往的测绘工作与纸质调查方式复杂性较大、难度较高，所需要耗费的资金费用与人力资源较多，工作时间较长，这难以保障整体工作质量，也会为农村居民的实际生活带来不良影响。并且传统的工作方式需要村民进行配合，但是村民有些外出工作，长时间不在家中，使得资料信息并不完备。而在经济发展的背景下，农村工作也应该优化转型，依据实际工作进行情况与工作需要，借助地理信息系统等先进技术，对房地一体登记管理工作进行流程展开优化升级，切实达成房地一体的全过程管控，节省人力资源与资金费用，减短工作时间，强化工作质量。下文也将对发证管理系统的建设措施展开说明，旨在为农村地区的进步与发展做出贡献。

1、不动产登记发证管理系统建设

1.1激光点云+倾斜摄影测量

过去所开展的不动产测绘工作，所应用的设备大多为全站仪、载波相位技术等，此种技术对于工作人员的专业水平以及工作人员数量等都具有严苛标准，同时还会容易受到时间因素、天气因素等影响，严重拉低了测绘精确性与工作质量。通过笔者多年工作经验发现，在管理系统建设进程中，可以应用激光点云+倾斜测量的技术，展开对地籍图以及若干房屋的边长丈量，使用激光点云来收集相应的矢量边界，并在倾斜模型的基础上展开属性分析，这样一来就可以有效符合测量成果精密性标准，同时也可以切实强化外业测量的工作水平。这种技术手段的优势为：首先，高效处理了倾斜模型因为受到遮挡部位出现拉花亦或是形变，从而使得一部分区域环境内业收集误差增大，需要外业展开补充测量[1]。其次，工作人员数量较少、对工作人员专业能力方面的要求并不严格。最后，房地测绘速率较快，以往的解析技术每一天需要进行的测量工作量大概为25宗，而笔者建议的技术应用效率可以高达70宗以上。

1.2移动端调查技术

权属调查工作在过去，大多都是经由工作人员以及基层技术人员协同开展，在人工操作的方式下，十分容易产生农村居民无法一次通知到位、手写笔迹乱难以辨识、调研工作开展进程中耗费大量资源，如纸张等，所收集到的权源资料无法归置等多个方面的问题[2]。而笔者则建议应用移动端应用权属进行实际工作，在移动端应用的帮助下，可以具有以下几个方面的优势：一是分类进行拍照、分类进行储存权属资料，如农村居民的身份证、实际照片等，有效降低了后续工作开展过程中的内业处理工作难度与工作量。二是借助光学字符，来自动辨识，这一技术的应用，可以智能快速地辨识出照片以及纸质权属信息，如权利人的姓名、家庭住址、房屋占地面积等，并自主回填至执行属性条框中，完全不需要人工操作输入，有效减少了人工填写的不必要失误，将大量外业收集工作转变成为了内业工作，提升工作成效。三是达成了无纸化工作，节省大量需要打印出来的文件，也节约了纸质资源。四是将权属资料以及工作地图信息挂接处理，强化了信息查询以及核实速度，当外业核实进程之中，工作人员发觉错误情况与遗漏等问题，也可以直接在移动端软件中展开修改，同时权利人也可以在工作场地直接确认，规避重复往来现场，造成不必要的麻烦，有益于推动项目开展进度[3]。

1.3内外业一体化技术

系统包含内业所应用的计算机端以及外业信息收集的移动端，这两套系统都是应用同一系列质量体系标准构架、相同核心代码、相同模板以及信息资料，保障权籍调研信息处于内外业系统之间可以被无缝流转，完全不需要展开转化更换处理，实现了信息数据以及属性的不会遗漏丢失，信息精密性不会受到影响。

1.4移动端+后台管理技术

在以往的工作开展进程中，内外业工作者主要是经由线下的方式展开对接处理，所需要耗费的时间成本较大、经济成本较高，同时还没有办法第一时间掌握项目的开展状况，十分不益于项目的有效管控。而笔者则建议在移动互联设备的前提下，使用移动终端+后台管控的方式展开各项工作，此种形式的优势为：首先，内外业编辑相同一系列信息成果，有效达成了外业权属核查的智能性与合理性，强化了外业核查的工作开展质量。其次，经由信息通讯技术的应用，有效地将内外业有机融合起来，减少了对接所需要耗费的时间成本，达成高质高效的内外业互动局面。最后，切实优化与处理了内外业信息隔离、作业时间相互分离等缺陷与不足，强化了生产水平与信息质量。其实际的工作开展流程如下所示：第一步，外业工作者实时性接收内业所传输的指示命令以及下发的任务以后，将外业成果定时进行回传处理。第二步，内业工作者对于回传的外业成果展开有效核查。第三步，审核进程之中，发觉问题，第一时间与外业工作者展开交互沟通，第四步，外业工作者应该依据实际修改的标准与要求，展开重复测量，同时将获取的成果进行回传。最后，内业核查确认没有失误，展开入库操作

[4]。

2、管理系统功能的实现

2.1一张图管理

一张图管理是在房地一体信息库的基础之上，在统一的坐标系之下，达成工作底图、建筑平面图等信息的全部展示以及查阅。其所具备的主要功能与作用有：各种信息叠加展示、二维三维一体性展示等。前者指代的就是依据信息类别，对信息依据相应规律展开划分，用户经由GIS常见功能，如旋转放大等，可以根据实际需要对信息展开操作。后者指代的就是左端屏幕展示二维信息，右端展示立体模型，达成了立体与平面的同步展示。

2.2不动产登记管理

登记管理使用了自动化节点的形式，达成房地一体登记申请、登记公告这整个流程的管控。首先，登记申请节点，是填写完相应的申请书以后，并提交登记材料，系统对相应信息数据展开传输并上传资料附件。其次，当申请完成以后，登记也正是进入审核期，系统将会对登记材料展开全面检查，并依据不相同的登记申请展开确认，如若登记合格，系统进行登记，并自动跳转到下一节点。如若不合格，系统则不进行登记，并告知不合格的原因。最后，进入登记公告这一阶段，系统将会把公告通过报表的形式展示，首先在系统上可以直接对登记信息公告，其次在申请登记所处区域环境的集体经济组织展开公告，经由公告没有异议亦或是异议不成立的，最终进行登记。

3、结束语

综上所述，在GPS等先进技术的基础上，依据房地一体登记发证管理的工作情况与实际需要，规划房地一体管控系统，有效达成了信息收集、权籍调研、发证全过程管控。这样一种系统的引进与应用节约了大量人力资源与物力资源，提升了工作质量，使得农村地区的工作开展更加顺利高效，这对于农村地区的建设与农村住户的生活质量提高也都是具有积极意义的。

参考文献：

[1]宋振华,陈洁文.无人机倾斜摄影测量在“房地一体”确权登记中的应用——以平凤镇为例[J].经纬天地,2023(01):33-35.

[2]万自霞,钟丹虹,李斌.农村房地一体权籍调查成果质量评价方法及应用[J].测绘与空间地理信息,2023,46(02):57-59+63.

[3]魏军,于洪雨,靳巧珠,苟彦梅.无人机倾斜摄影技术在农村房地一体确权登记项目中的应用研究[J].测绘与空间地理信息,2023,46(02):60-63.

[4]申清辉,郑景露,贾丽娟.农村房地一体登记困境及对策研究——以河南省郏县为例[J].经济研究导刊,2023(03):39-41.