市政工程建设管理要点及管理体系的完善对策探究

市政工程建设管理要点及管理体系的完善对策探究

龙崇缓

452228197806014538

摘要：随着社会经济的发展，城镇化进程加速，市政工程建设所涉及的内容增多，管控难度逐渐增加。为保证市政工程建设质量，本文对市政工程建设管理要点及管理体系的完善进行探究。

关键词：市政工程；建设管理；管理体系

引言

目前社会对优质建筑的需要持续增长，建筑行业的发展因此蓬勃向上。作为城市内最为关键的基础设施，市政工程的质量和人们的日常生活关联密切，如果市政施工出现质量问题，既会导致人们的日常生活受到冲击，并且还会导致城市形象受到破坏，严重限制城市的长时间安全稳定发展。在此种时代下，施工单位需要积极有效地增强在施工技术管理方面的投入，加强对各种先进管理思想、工作经验的学习，同时将其应用整合到市政工程的施工中，这样才可以缔造出更为良好的收效。结合实际情况，做好对市政工程施工的优化完善处理，对市政工程进行全流程、全方位的监督管控，此举意义非凡。

1概述

1.1加强市政工程施工管理的必要性分析

工程管理是保证项目施工和安全质量的根本，优秀的工程管理体系能够有效地提升工程项目的整体效率。近年来，市政工程建设问题日渐凸显，较大事故时常发生。施工单位要使市政工程有质量和安全并轨协同发展，就必须要求施工人员严格按照相关规范来进行作业，而管理人员按照相关的文件来展开科学指导及管理。我国经济仍处在高速发展期，未来市政基础设施建设仍是众多地方发展投资重点行业，市政工程质量的好坏不仅影响企业的信誉，也影响人们的生活居住环境和生产需求，而经济高速发展的同时，多数施工企业并未铸就一套可以规范管理的系统文件，在实际现场管理中导致问题不断，进而引发事故。为保证人民财产安全，让经济可以平稳健康发展，在市政基础设施建设时，系统的施工管理工作就显得尤为重要，也必须从各个方面和环节着手加以控制,推动我国建筑业高质量可持续发展。

1.2市政工程建设管理概述及重要性

市政工程项目和城市基本设施建设之间有着极为密切的关联，如电力工程、路桥工程、景观绿化工程等都和市政工程息息相关，不仅使市政工程项目作业难度以及作业量增加，同时还在一定程度上增加了建设管理内容，使建设管理难度随之提高。和其他类型工程项目进行对比，市政工程项目有着诸多特征如资源成本投入较大、建设工期长等，所以需要及时创建专业性施工团队，促进工程项目的有序展开，使工程项目建设质量能够符合设计标准。与此同时部分市政工程建设项目对于人才专业化技能水平的要求相对较高，不但需要较高专业水平，同时还需要具备责任意识。这样一来不仅可以促进工程管理质量和效率的进一步提高，同时还可以在发现施工问题的同时及时解决并纠正施工行为，提高企业经济效益，在增强企业市场竞争力的同时形成良好的市场形象。城市基础设施建设体系当中，市政工程项目有着非常重要的作用，并且和群众的日常工作、生活息息相关。所以前期设计过程中，工作人员需要从群众现实需求出发并和工程场地现实情况相结合展开设计工作。为了能够促进工程设计质量的进一步提高，需要切实将建设管理工作落到实处，在对工程设计进行规范的同时促进设计效果时效性的有效提高。市政工程项目施工过程中，建设管理工作的展开能够使施工行为更具规范性，并尽可能对夜晚施工进行避免，立足于本质层面减少噪声污染。工程项目建设交工使用期间，一般需要将建设物维护工作落到实处，尽可能减少质量安全问题。不仅如此，市政工程项目建设管理期间，在多种因素的共同影响下，建设管理质量并不能充分符合工程设计有关标准。因此需要切实强化建设管理，以便发现施工问题时可以在第一时间采取有效措施进行解决和处理，进而促进工程项目的有序展开。

2市政工程建设管理现状分析

2.1施工人员的安全意识薄弱

市政工程施工现场，涉及的工程人员非常多，包括技术人员、施工人员、管理人员，且施工环境较为复杂，安全隐患多。比如，高空作业项目、大件吊装、深基坑开挖、不良地质开挖，都会威胁施工人员的安全。当施工人员缺乏安全施工理念时，很难准确判断自身安全状态，可能在面临危险时而不自知，从而引发安全事故。工程施工过程中，施工人员的素质能力低下，并未遵照施工规范开展操作，缺乏安全理念，导致现场管理难度加大。从上述分析可知，施工人员缺乏安全意识，会增加安全管理难度。

2.2市场管理不完善

市政工程大部分是隶属于各个地区政府的管辖范畴之内的。但是在具体的施工过程中，还需要有相关的施工单位来进行操作，通常政府会将这些施工作业承包给一些施工企业或者是承包商来进行。但是由于市政工程在一定程度上还是处于在市场经济体制的约束下进行的，但是目前我国市场经济体制中依旧存在很多不完善的地方。尤其是对于市政工程这种带有一定公益性和社会性的工程项目，通常在建设一些项目的时候，首先政府会通过招投标的方式对一些工作项目进行招标，然后把项目交给中标的施工单位进行施工，所以这也就造成了政府在其中的管理与协调的作用，在施工环节被严重削弱了，也就导致了市政工程项目管理工作没办法贯穿始终，而出现了一系列不可避免的问题。

2.3管理意识、安全性相对较差

当前对于大部分施工单位来说，抢工期行为极为显著，一些施工单位在工程施工过程中为了能够加快施工进程，并没有对施工中施工工艺规范以及安全操作等加以关注，因此很容易造成违规施工。这一环境之下，市政施工项目很容易产生各种安全隐患，不但会严重影响市政工程使用功能以及设计寿命，同时还会在一定程度上造成社会资源以及财产浪费。此外这些施工行为会对施工单位形象、信誉等造成影响，使其在市场竞争中的社会地位逐渐降低。通常情况下，市政工程建设主要是在交通以及经济发达地区展开施工。施工期间市政工程建设会对人们出行产生不利影响。所以市政工程建设管理过程中，需要对安全问题进行充分思考，并且市政工程建设管理过程中需要从该城市地段现实情况出发对人员调动、施工现场环境等进行整体性思考，并依照地下管线保护情况对用电安全意识低下、机械违规操作等进行妥善处理。

3市政工程建设管理要点及管理体系的完善对策探究

3.1建立健全施工技术管理制度

一套完整的管理体系是工程施工质量的有效保证，通过在施工过程中实施相关管理制度，可以保证工程质量和施工过程中各个环节的顺利进行。因此，企业应根据施工现场实际情况和工程各种需要制定相应制度，严格管理施工技术应用，充分发挥施工技术在工程中的有效作用。施工中需要对当地自然环境、地形、气候等因素以及其他各种可能影响施工顺利进行的因素进行充分了解，然后制定合理的施工方案，选择合适的施工材料以及各种机械设备，在现场过程中再根据实际情况进行更换。对于材料的储存，有必要根据每种材料的不同特性选择合适的储存环境，如水泥要放置在相对干燥的区域。投入使用时，应对材料质量进行检查，防止问题影响工程的正常进度，甚至影响工程质量。同时，应定期检查一些容易发生安全事故的设施，如电气箱、脚手架等，防止这些设施出现故障造成安全事故，进而威胁施工人员生命安全。负责项目管理的人员必须努力提高技术管理工作水平，也可组织相关管理人定期培训考核，将企业管理工作落实至项目一线，并行程常态化管理，发现薄弱环节及时查漏补缺，体现管理工作的针对性。通过严格的技术管理工作，不仅可以保证各种施工技术的充分发挥，而且还可以进一步提高施工效率，确保施工人员在施工中的安全。企业应加强对技术管理工作的研究，努力完善安全管理技术体系，积极开展项目管理，并利用多种现代先进技术促进技术管理工作质量的提高，为企业发展提供更多支持。

3.2加强市政工程流程管理

市政工程建设周期中包含项目前期规划、设计、施工过程管理、竣工等内容。在开展建设管理工作时，相关人员应加强市政工程的流程管理，同时按照市政工程建设任务，设计标准化的建设管理流程，全方位地预防质量、安全隐患，提升市政工程建设水平。具体来说，相关单位应全面地管理市政工程建设流程，首先，在市政工程前期规划期间，按照城市整体规划设计、发展需求，以及市政工程类型合理选择建设区域。同时，应督促相关单位加强前期勘察，使其按照所采集的勘察数据，科学制订市政工程施工方案。其次，竣工阶段中应以“质量”管理为核心，完善市政工程建设管理流程，并依据市政工程竣工的基本步骤，设计工程建设管理流程，发挥建设管理工作在工程竣工中的指导、监督作用。在此过程中，施工单位应系统整理工程资料信息，配合相关部门分别检验各项子工程的质量标准、预算控制效果，准确评估市政工程建设中管理目标的实现情况。最后，施工阶段属于市政工程建设的核心阶段，是市政工程建设管理的关键内容。为避免出现建设管理流程混乱的情况，相关人员应从施工材料采购、设备租赁、施工工艺、施工组织等角度入手，严格管控各项施工作业，预防管理风险。比如，在材料采购管理中，应重点监管材料购买、质检、运输、存储、使用等流程；工艺管理时，可结合市政工程建设中的技术方案、施工设计图纸，规范地落实各项工艺技术，降低质量风险，确保市政工程建设的整体质量，增强市政工程建设管理的有效性。

3.3做好施工技术质量管理

在开展施工活动的过程中的质量管理本质就是完成对现场的技术管理，所需要开展的工作较为多元化，主要包括如下几方面：首先，做好会审图纸的工作。市政工程建设施工是否能够顺利稳定开展，其前期规划工作的最终表现都需要依托于施工图纸，如果实际建设情况和图纸存在差异，则需要作出科学合理的调整处理，以此来保障后续各项工作都可以顺利稳定的展开，做好相互对应的调整工作；其次，优化设计方案。在实际开展施工活动的过程中，不可避免地会出现实际情况和预先不符的情况，此时如果仍旧结合原有施工方案开展活动，则很有可能会引发不适应的问题，包括资源利用、人员配备和技术管理等都需要获得充分且全面的关注，这样才可以为施工技术质量管理工作的顺利开展提供更多的保障；再次，切实有效地提升施工管理的程度，在开展市政工程施工活动的过程中，应该严格谨慎地联系相关规定展开施工活动，切实有效地推进工程质量的提升，提升安全系数。在开展施工质量管理工作的过程中，工程检查所发挥的作用和价值都是无可忽略的，相关管理者需要对图纸的具体落实情况和材料的应用情况都进行严格分析，重点做好把关工作，细致入微地予以审视分析，此举非常关键。与此同时还需要重点联系实际情况，做好对施工资源的有效调整处理，以此来促进资源利用率的增长；最后，做好工程记录工作。在市政工程施工技术质量管理当中，还需要综合做好对所有涉猎的信息的精准记录，此类数据包含施工开始的时间、结束的时间以及施工过程中的停工、停电和停水等多种特殊状况，在施工活动中出现的质量问题、安全事故以及引发此类问题的原因、处理方法也需要获得及时有效的处理和管控，此举意义非凡。除此以外，对领导结合市政施工提出的建议和观点，也需要予以有效记录。市政工程的规模庞大、工作记录都是开展技术管理工作的前提要素，其能够为竣工验收工作提供更加全面的书面支持。所以工程记录需要做到真实具体且完整，避免出现中断等多项问题，并且还需要重点完成对市政施工活动的全流程记录整合。施工记录和施工日记也是相同重要的，身为极为关键的技术资料与工程档案，施工记录可以如实映射出市政工程的操作行为，所以在开展市政工程施工记录的时候，有必要做到如实反映，认真填写，严格地结合施工技术标准开展。

3.4提升现场管理水平

针对工程施工单位而言，在建设工程施工项目质量管理中，施工方案的正确与否，是直接影响施工质量的关键所在，因此应当编制出一套完善的施工方案，不但应当保证施工方案在工程施工各环节得到全面落实，同时还应对建设材料、施工过程、工程竣工验收等各环节进行严格监管，提升管理人员的专业技术能力，加强安全生产的投入力度，规范好安全施工的工艺要求，及时去除施工中潜在的安全隐患。例如，某市公路扩建工程，此公路身处在一个十分繁华的路段，扩建全长大概两千米，本次扩建的根本目的则是为道路两侧加宽行车道，增加人行道。在此项市政工程实际施工阶段，施工单位应当封闭施工路段，杜绝车辆的通行，在对市政道路后期补强施工阶段，可以对施工路段展开半封闭管理，通过施工单位此种手段的运用，能够大幅度降低对于城市居民日常交通出行所带来的不良影响。在展开扩建施工作业之前，相关工作人员应及时与道路交通主管部门沟通，完善相关交通疏解方案，将相关道路疏解方案及时在相关网站公布，使市民能了解道路情况，对出行做出及早规划，同时，应在施工区域内完善相关标志标识，涉及盲区的应安排交通疏解专员进行指挥交通，以此保证交通的有序通行。总而言之，施工单位按照交通疏解方案完善相关施工区域道路施工封闭，既可使市民充分了解施工道路情况，又可将道路封闭带来的影响减到最低，有效避免道路交通拥堵情况的发生，为人民打造良好的出行环境。

3.5建立有效的监理单位

基于市场经济体制的时代背景下，对市政工程的监管力度更应该全面加强。要加强诚信建设，对建设单位施工单位、勘察机构、工程设计单位以及各种审查单位要全面加强对质量责任的约束力度，针对一些违法乱纪，违规操作的情况要加以严厉的惩治。加大政府的监管力度，规范建筑市场的整体责任意识，确保在市政工程建设中，所有环节的各项工作都是依照公开、公正且透明化的原则进行。并且严格落实监理单位的监管工作，在任何一项工程中，施工单位质量的控制主要都是要依靠监管单位的监督和管理力度来提升的，因此有关政府部门应该关对于市政工程建立起专门的质量监理单位，一方面能够采取有效的法律手段，严格控制施工单位的行为，确保工程的进度、质量以及工程造价的合理性。另一方面也可以通过有效的监理机制来协调整个工程中各个单位之间的关系，加强各部门各环节之间的有效联系和相互协调，促进市政工程的健康稳定发展。

结语

综上所述，市政工程作为城市化建设的重要组成部分，其建设过程中的质量管理、风险管理、安全管理是影响城市基础设施完善制度的重要因素。因此，为提升城市整体规划水平，还应及时建立起更完善的市政工程建设管理体系，并从人才培训、制度设计、观念转变等角度出发，明确市政工程建设管理要点。借此规范市政工程施工建设中的管理流程，规避建设风险，保障市政工程的整体质量，为我国城市文明的可持续发展提供助力。

参考文献

［１］孙巨良．谈市政给排水管道施工质量控制要点［Ｊ］．山西建筑，２０１７，４３（１０）：１２９－１３０．

［２］池仲钊．市政给排水管道施工技术要点［Ｊ］．江西建材，２０１７，（１６）：６１，６３．

［３］易琳．解析市政给排水管道施工技术要点［Ｊ］．低碳世界，２０１７，（１９）：１４４－１４６．

［４］伍江华，李莉．针对民宿建筑与室内空间设计分析［Ｊ］．居业，２０２１，（２）：３５－３６．