数字化背景下事业单位财务管理转型研究

数字化背景下事业单位财务管理转型研究

徐娜

葫芦岛市审计服务中心  辽宁省葫芦岛市  125000

摘要：事业单位财务管理转型是数字时代下的必然趋势,能提高财务管理效率,降低财务工作风险,有助于挖掘财务数据价值。财务管理转型,应明确转型方向,制定转型规划,对财务部门重新定位。针对转型工作中面临的新挑战,本文从建立财务大数据管理制度、完善财务信息安全管理体系、打造复合型财务人才队伍三个方面提出解决对策,希望为实际工作开展提供借鉴。

关键词：数字化；事业单位；财务管理；转型

1.事业单位财务管理转型目标和意义

1.1财务管理转型目标

财务管理转型,是新形势下事业单位可持续发展的必经之路。转型目标是提高财务管理的数字化、信息化、智能化程度,通过提质增效,进一步发挥职能、服务社会。财务管理转型并非一蹴而就,转型方向主要有三个：成本财务、共享财务,以及精益业务管理财务。

1.2财务管理转型意义

财务管理转型,外部原因是经济全球化,以及数字经济和数字技术的快速发展；内部原因是传统财务管理工作面临多重挑战。事业单位通过财务管理转型,能提高财务管理效率,降低财务工作风险,深入挖掘财务数据价值,为社会提供更高效、更优质的公共服务。

1.2.1提高财务管理效率

近年来,在事业单位财务管理中,虽然人工手动作业模式不复存在,实现了财务管理的电算化,但部分单位对信息技术的应用层次不高,例如电子票据识别、区块链做账等方面尚存在提升之处。通过财务管理转型,将数字技术运用在财务工作中,发挥其传输速度快、存储空间大、操作方便快捷等优势,可显著降低人力成本,提高财务管理效率。

1.2.2降低财务工作风险

新形势下,我国经济政策不断调整,事业单位面临的经济环境更加复杂,财务工作中面临的风险要素增多。风险管控工作不到位,轻则造成经济损失,重则影响单位的生存发展。通过财务管理转型,利用数字技术对财务系统进行精确化、全面性管控,可以识别各个环节潜藏的风险,制定针对性的应对方案,同时增强财务人员的风险意识,最大限度降低财务风险损失。从另一个角度看,数字技术的普及应用,减轻了财务人员的工作量,问题数据和异常数据能及时发现并上报,有助于从源头上降低财务风险。

1.2.3挖掘财务数据价值

传统财务管理模式下,财务信息主要通过财务报表体现,需要财务人员运用专业分析方法,分析不同财务指标之间的关联。然而,这些指标将原业务压缩成一个汇总数据,并不能全面反映业务实际情况。通过财务管理转型,将大数据技术应用在财务工作中,能更好地开展数据指标分析工作,在海量数据中筛选出有价值的信息,发现传统财务分析方法无法发现的规律特征,提高财务分析的准确性和科学性,为单位发展决策提供数据支持。

2.数字时代事业单位财务管理转型要点

数字时代,事业单位对财务管理进行转型,需要关注三个要点：第一,明确财务转型方向；第二,制定财务转型规划；第三,对财务部门重新定位。

2.1明确财务转型方向

事业单位应结合自身实际情况和财务工作需求,明确财务转型方向,为转型工作开展提供指导。第一,加强绩效管理。财务工作中,树立绩效管理思想,在单位领导、业务部门和财务部门之间建立一个三方制衡的组织体系。完善绩效管理制度,提高信息沟通效率,充分利用绩效评价信息挖掘财务数据的价值。还要健全绩效考核指标,保证评价过程的规范性、合理性、全面性。第二,加强内部控制。依据《预算法》《会计法》,对单位财务管理制度进行完善,用来规范财务活动。落实授权审批制度,明确岗位人员的责权利,尤其是权限范围和审批流程。完善内部体系,做到不相容岗位相分离；设置内审机构,发挥出应有的监管作用,做好审计监督工作。第三,加强成本核算。夯实会计基础,一方面加强预算管理,从预算编制、执行两个环节入手,优化工作流程,提高预算的前瞻性；另一方面,以会计制度为准,严格开展会计核算工作,及时调整不符合制度要求的项目,使报表内容真实完整,能反映出单位的真实财务状况。

2.2制定财务转型规划

有了明确的财务转型方向,下一步是制定财务转型规划。单位严格按照规划方案实施,才能脚踏实地完成转型工作。财务管理转型不仅是对财务管理的内容、方法进行升级,也要求财务人员提升技能素质。第一,在财务管理工作中,会计核算、财务稽核只是一项基础内容,不再是财务工作的重点。重点转变为对财务数据进行分析,深入挖掘潜藏的价值,为单位决策发展提供数据支撑,发挥出财务管理的战略引领作用。第二,财务人员应积极转变思想观念,快速适应新环境、新技术的变化,既要精通财务理论知识,又要了解经济政策的变化,还要熟练运用数字技术,发挥出财务信息化管理平台的价值和优势,将财务信息、非财务信息整合起来,才能提高财务分析结论的真实性、客观性。第三,事业单位的经济活动和财务工作开展中,要以价值创造为目标,从资金运作、财务控制、风险防范等多个维度入手,实现价值链管理,为单位提供财务支持和服务,助力单位高质量发展。

2.3财务部门重新定位

为了适应财务管理转型,事业单位内的财务部门要重新定位。在过去,财务部门的定位是账务处理,功能是辅助经济活动开展。如今,这一定位不满足数字时代的发展要求,应该在单位发展决策中发挥出作用。具体来说,应该从制度入手,赋予财务部门参与决策的权力,制定完善可行的工作流程,真正提高财务部门在整个单位中的地位。从财务部门内部来看,还需要对财务人员重新定位,设置财务会计、管理会计岗位。其中,财务会计负责账务处理,管理会计负责财务数据的分析,两者相互协作,共同提升财务管理水平。结合实践成果,一般将财务人员分为三大类：第一类是专业财务管理人员,工作内容是传统的财务工作,例如账务核算、财务稽核；第二类是业务财务管理人员,工作内容是业务与财务的融合发展,在经济活动开展前,利用财务数据进行预测指导,同时深入业务部门前端,不断优化业务流程,提高业务工作效率；第三类是战略财务管理人员,工作内容是为单位的发展提供决策支持,基于财务数据和分析结果,为单位构建新型财务管理体系,发挥出资源配置、价值管理、决策支持等功能。

3.事业单位财务管理转型面临的新挑战

事业单位财务管理转型需要一个过程,因缺少成功的经验,不少单位是一边摸索尝试,一边转型升级。摸着石头过河,势必会存在一些问题,财务管理转型中面临的新挑战,集中在制度、安全、人才三个方面,详细介绍如下。

3.1财务信息化管理制度缺失

数字时代到来,数字技术得到普及应用,事业单位在财务管理转型中,必须匹配相应的财务信息化管理制度。在过去,事业单位在财务工作中,实现了从人工手动作业模式转为信息设备自动化作业模式,并且设置了信息化管理制度,为管理工作开展提供了依据保障,提高了财务管理效率。如今,以大数据为代表的新型数字技术的运用,导致现行的信息化管理制度存在缺陷和漏洞,而不少单位忽视了管理制度的建设,为实际管理工作带来了阻碍。因此,如何变革财务信息化管理制度,是事业单位财务管理转型中面临的第一个挑战。在未来工作中,只有重视并加强制度建设,消除数字技术运用的制度壁垒,才能推动转型工作顺利实施,助力企业健康发展。

3.2财务信息安全面临较大威胁

事业单位为社会提供公共服务,关乎国民经济的发展,关系民众的切身利益。可见,财务信息是单位的机密,在维护整个经济社会的稳定性上具有重大意义。不论是传统管理模式,还是信息化管理模式,保证财务信息安全始终是一个基本要求和工作重点。事业单位在财务管理转型中,多种新技术的运用是一把双刃剑,在提质增效降本的同时,财务信息泄露的风险也在提高。例如：互联网与云平台的运用,导致财务数据在传输过程中,可能出现病毒入侵、黑客攻击等情况。因此,如何保障财务信息的安全,是事业单位财务管理转型中面临的第二个挑战。在未来工作中,新技术运用的同时必须加强安全管控工作,才能有效控制风险,保证财务信息的真实性、完整性。

3.3对人才队伍提出更高要求

人才资源是当今市场竞争中的一个重要资源,事业单位在财务管理转型中,离不开高素质人才队伍的支持。然而,部分事业单位的财务人才队伍,并不满足数字时代的要求。第一,财务人员多出身于财务管理专业,有扎实的理论知识和专业技能,但对于大数据、云计算、人工智能等新技术的理解与应用不足,制约了财务管理的转型升级,在绩效考核、职务晋升等方面也处于不利地位。第二,个人思想观念落后,面对财务管理工作抱有保守思想,缺乏主动学习知识、技术的精神,面对财务管理转型存在抵触心理。因此,如何提升财务人员的综合素质,是事业单位财务管理转型中面临的第三个挑战。在未来工作中,事业单位必须注重财务管理人才的选拔培养,构建一支高素质、复合型人才队伍,才能为单位的财务管理转型提供智力支持。

4.事业单位财务管理转型的对策建议

针对财务管理转型面临的新挑战,事业单位应该变被动为主动,变不利为有利,积极寻找有效的对策方案,以推动转型工作顺利进行。相关对策建议如下。

4.1建立财务大数据管理制度

以大数据技术的应用为例,建立财务大数据管理制度,推动大数据技术在财务管理中的规范运用,这是财务管理转型的基础和保障。第一,在具有隶属管辖关系的事业单位中,建立垂直式的财务大数据管理制度,确保制度体系上下一体,突出统一性和规范化。基于该制度体系,下级单位向上级及时规范报送财务信息,上级单位则对财务信息进行大数据分析,根据分析结果指导、监督下级单位开展管理活动。第二,在事业单位内部,建立财务大数据管理责任制,由专职领导从宏观上指导财务大数据系统的建设工作,将大数据技术的应用纳入考核评价体系,利用制度推动技术的运用。第三,建立大数据操作规范动态调整机制,综合分析单位财务管理要求、大数据技术的发展变化,对大数据操作规范进行及时调整,更好地满足财务管理工作需求,充分发挥出大数据技术的优势。

4.2完善财务信息安全管理体系

财务信息安全,是事业单位财务管理的基本要求,也是数字时代管理转型必须解决的问题。第一,加强财务监督工作,发挥审计职能,对财务部门的业务内容进行不定期自查。另外,委托第三方机构对财务报表进行审计,确保财务活动合法合规。日常管理工作中,明确财务人员的岗位职责,进行权限管理,通过授权后才能对财务信息化系统进行操作。另外,严格做到不相同职务相分离,消除违规操作带来的风险隐患。第二,对财务记录和档案加强管理,财务数据实行备份制,系统登录要定期更换密码,财务处理过程要留下痕迹,及时对财务档案进行收集、整理、归档。另外,合理保存账务凭证,纸质文件与电子文件相互支撑,消除纰漏风险。第三,建立风险预警机制,对财务数据进行实时监控,预设风险点,一旦出现风险并识别后,及时发出预警信息,提示管理人员及时处理。第四,对财务管理人员开展安全教育活动,结合实际案例了解新型安全风险,时刻保持风险防范意识,提高安全管理能力。

4.3打造复合型财务人才队伍

事业单位财务管理转型中,打造一支复合型财务人才队伍,才能为转型工作提供人力支持。第一,引育并举,既要改进人才聘任流程,提高人才准入门槛；又要对现有人员进行培训,制定长期培养规划。具体来看,培养内容要包括财务管理的理论知识与实操技能,经济政策与市场环境的变化,大数据、云计算等数字技术的运用,以及人际沟通能力等。第二,改进绩效评价体系,绩效考核工作中,完善考核评价指标,兼顾知识、能力、态度、素养等要素,提高考评结果的客观性与全面性。与此同时,采用合理的奖惩激励措施,调动财务管理人员的积极性和创造性,积极配合财务转型工作,助力事业单位可持续发展。

参考文献：

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