关于新时代国有煤炭企业推进全面从严治党工作的思考

关于新时代国有煤炭企业推进全面从严治党工作的思考

朱俸永

平凉新安煤业有限责任公司党群工作部744201

摘要：全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是新时代伟大变革的鲜明特征。新时代、新征程，国有煤炭企业要深入推进全面从严治党工作，本文围绕政治建设、制度建设、纪律建设、作风建设四个方面，探索国有煤炭企业如何推进全面从严治党工作，进而为企业高质量发展提供坚强政治保障。

关键词：国有煤炭企业；全面从严治党；高质量发展

习近平总书记在二十大报告中强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党[[1]]。必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。对国有煤炭企业来讲，高质量推进从严治党工作，落实党委主体责任[[2]]，建立完善党的领导体制机制，发挥全面从严治党的引领保障作用，对企业高质量发展至关重要、意义重大。

一、强化政治建设，坚决做到“两个维护”。把党的政治建设摆在首位[[3]]，是习近平总书记在党的二十大报告中就新时代党的建设提出的重大命题，必须把牢政治方向，把提高政治站位贯穿高质量发展全过程。一要严明政治规矩。加强对改革发展、安全生产、经营管理等重大举措的监督检查，做到党委重大决策部署到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里，确保党委重大决策部署落地落实见效。二要严格政治纪律。紧紧围绕整治形式主义、官僚主义，加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况的监督检查，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，确保各级决策部署上下一致、政令畅通。三要严肃政治生活。突出对加强思想教育和理论武装、贯彻民主集中制原则、落实“三重一大”决策机制等情况的监督检查，不断净化党内政治生态。严格干部教育管理，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强斗争精神，提升素质能力。

二、强化制度建设，健全内部监督体系。适应健全党和国家监督体系要求，结合发展实际，找准制度建设的切口，提高制度执行的刚性，把党章党规党纪要求更好转化为管党治企效能。一要探索构建大监督体系。注重把监督有效融入企业治理体系，着眼发挥党委、纪检机构、党的工作部门等各类主体的监督作用，着力推进纪律监督、监察监督、巡察监督统筹衔接，健全民主监督、行政监督、职工监督制度，做深做细做实日常监督，推动形成党委统一领导、纪委牵头推动、部门各司其职的大监督体系。[[4]]二要强化对权力运行监督制约。着眼推进权力运行制度化规范化法治化，把监督对象从党员干部拓展到所有干部职工，优化权力配置，强化运行制约，完善决策科学、执行坚决、监督有力的运行机制，让所有党员干部都习惯在监督和约束的环境中工作生活。三要完善全面从严治企制度。要围绕讲大局，健全完善重大问题决策制度机制；要围讲责任，健全完善推动和保证责任落实的制度机制；要围绕讲规矩，健全完善依法决策、依章办事、依规履职的制度机制。

三、强化作风建设，巩固求真务实导向。要看到纠“四风”取得明确成效的“形”，也要认清“四风”问题依然存在的“势”，推动全面从严管党治企向纵深发展。一要始终盯住关键少数。强化对权力运行的制约和监督，发挥好“头雁效应”，用好带头抓与带头做两个层面。带头抓要对一切形式主义、官僚主义的问题进行纠正，防止不良风气反弹回潮。带头做就是要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以“关键少数”的示范引领带动“绝大多数”的作风转变。二要始终聚焦突出问题。强化问题导向，既要看到老问题，也要看到新问题，聚焦不用心、不务实、不尽力，不作为等形式主义、官僚主义新表现，加大明察暗访、通报曝光力度，集中整治影响党委重大决策部署落实的突出问题。三要始终注重常态长效。“四风”问题具有顽固性、变异性、反复性。要坚持纠“四风”与树新风相结合，加大监督检查与通报曝光力度，建立抓“常”抓“长”的制度机制，让做事者有章可循、监督者有规可依，切实防止“四风”问题纠而复生。

    四、强化纪律建设，严格监督执纪问责。加强纪律建设，是全面从严治党的治本之策。实现全面从严治党与从严治企的有机统一，必须坚持挺纪在前、纪严于法。[[5]]一在教育上要从严。要坚持抓法规学习和抓警示教育并重，既明确高线，也划出底线。党纪法规学习重在明确基本标准、树立行为规范，帮助党员干部搞清楚什么能做、什么不能做。警示教育重在举一反三、引起警醒，使党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二在监督上要从严。在监督对象上全面覆盖，把监督领域向关键岗位人员和基层普通党员普通职工延伸，实现全员额监管。在监督方法上抓早抓小，注重管在平时、严在日常，各级党组织要善于运用“第一种形态”，采取谈话提醒、约谈函询等方式，防止小节铸成大错，力求做到既最大限度防止干部出问题，也最大限度激发干部积极性。三在执纪上要从严。各级党组织和纪检机构要高度重视，对违规违纪违法问题露头就打、发现就查，该通报的通报，该处分的处分，绝不能姑息迁就甚至包庇纵容，切实保持违纪必究、执纪必严的强大震慑。要坚持严字当头、权责统一，做好案例指导、难点解答，对重大决策部署落实不力、作风漂浮、弄虚作假、失职失责问题严肃问责。

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[[1]] 习近平.习近平著作选读：第一卷[M].北京.人民出版社，2023：52.

[[2]] 任瑞芳.国企落实全面从严治党主体责任浅谈[J].国企管理,2022,No.83(09):97-99.

[[3]] 习近平.习近平著作选读：第一卷[M].北京.人民出版社，2023：11.

[[4]] 李璐璐.分析构建国有企业“大监督”格局推进全面从严治党落到实处[J].中外企业文化,2022,No.633(08):127-129.

[[5]] 宁超.新时代国有企业加强纪律建设推进全面从严治党的探究[J].内蒙古统战理论研究,2022,No.230(05):60-62.