动物疫病防控影响因素和防控对策探讨

动物疫病防控影响因素和防控对策探讨

何成英

昭通市昭阳区动物卫生监督所 云南 昭通 657000

摘要：疫情防控工作是生态文明建设的重要一环。现如今随着人们物质生活水平的显著提升，对畜产品健康、安全的需求也在不断提高，因此做好动物疫病防控工作具有重要意义。动物疫病防控是一项长期、系统性工程，关于畜牧业的发展与人民生命财产，随着动物疫病防控形势加剧，疫病传播速度、范围的扩大，为了提高疫病防控水平，应全面分析影响疫病防控的相关因素，采取有效的防控对策。

关键词：动物疫病；防控；影响因素；对策

随着社会经济的飞速发展，各行各业的发展建设取得明显成效，畜牧业作为推动国民经济的重要推力，畜牧行业的可持续发展对于构建和谐稳定社会具有重要意义。但是近年来我国各地区动物疫病传播问题严重，疫病防控形势严峻，且疫病病毒的变异率明显提高，区域性动物疫病风险明显增加，对畜牧业的发展及广大人民群众的健康安全造成不良影响。通过做好疫病防控工作，提高防控水平，有助于降低疫病风险，为畜牧业的稳定发展提供保障。基于此，本文对疫病防控的影响因素及对策进行分析。

1. 动物疫病防控工作的影响因素
   1. 基层动物防疫人员综合素质参差不齐，基础设施不完善

虽然目前动物疫病防控工作得到全面实施，但是基层防疫工作仍存在诸多问题，基层疫病防控机构建设不完善，防疫部门需要承担较多的工作职能，且机构中人员编制有限，对防控工作的开展造成一定影响。同时部分村级、县级防疫人员的专业能力有所不足，岗前教育培训缺失，防疫技术水平较低，且部分人员为临时聘用，薪酬待遇偏低，影响防控工作效果。另外因为防疫机构缺乏对环境建设的重视，相关设施不完善，难以运用先进技术高效开展防疫检疫等工作，对动物疫病防控工作的顺利开展造成阻碍。

1.2资金投入力度不足

动物防疫机构具有公益性质，工作经费主要纳入同级财政的全额预算管理。现如今随着社会经济的高速发展，畜牧业的发展规模明显扩大，物价水平有所提高，但是动物防疫工作难以满足实际工作要求，各级政府缺乏对防疫工作的关注，未设置专项资金用于防控，资金投入力度明显不足，受上述因素影响，防控工作的预算经费明显不足，难以保障项目经费充足，因此防疫相关设施建设不完善，疫病监测试验、技术相对滞后，导致疫病防控工作只是流于表面，疫情发生风险也明显增加。

1.3防疫工作职责未得到有效落实

《动物防疫法》中明确规定，县级以上政府应做好疫病防控的指导工作，积极推动防疫专业队伍建设，完善防疫体系，制定科学可行的疫病防治计划和方案。乡级政府及城市街道办事处应积极组织、协调，做好辖区内疫病防控工作。因此政府相关部门的指导工作与防疫工作的落实密切相关。但是结合现状分析，相关工作人员的疫病防控意识缺失，实际工作过程中主观能动性较差，且相关制度不完善，防控工作具有随意性，工作人员自我防护能力较差，不但埋下了安全隐患，同时导致疫病交叉传播风险增加[1]。受工作思维、理念滞后等因素影响，导致不同层级职责模糊，难以得到有效落实，动物疫病防控工作流于形式，难以保证防控效果。

1.4疫苗的使用

疫苗对于动物疾病的防控具有重要意义，免疫接种是直接、有效的疾病防控手段。动物疫苗与人用疫苗的安全等级存在明显差异，很多疫苗生产厂家趋利性强，过于注重眼前利益，疫苗的生产、销售存在违法违规情况，严重影响疫苗治疗，为疫苗的使用带来风险。同时畜牧业性质特殊，人员流动量较大，很多人员未接受专业培训，导致疫苗运输、存储、免疫接种等方面存在不规范行为，难以准确控制疫苗标准量，缺乏对免疫接种前后相关注意事项的了解，因此免疫接种极易受到其他因素影响，进而影响疫病防控工作实效。

2.动物疫病的防控对策

2.1 加强疫病防控队伍建设

结合目前动物疫病防控工作现状分析，基层防控机构建设不完善，动物防疫人员专业能力不足，防疫技术水平相对滞后，对疫病防控效果造成不良影响。因此，对政府相关主管部门而言，应充分发挥组织、领导作用，不断强化各级疫病防控机构的建设，加强专业疫病防控动物建设，不断提高疫病防控水平。政府相关部门应积极出台优惠政策，吸引更多畜牧专业人才，提高工作人员的专业能力，同时适当提高基层防疫人员的福利待遇，做好岗前专业培训工作，加强疫病防控人员对专业知识、先进技术的学习，不断提高工作人员的综合素养。通过实施一系列有效的措施，使疫病防控人员能够充分掌握防疫、检疫工作的要求、重要环节，为疫病防控工作的顺利开展夯实基础。

2.2 加大资金投入力度

动物疫病防控工作的资金投入力度与防控工作成效密切相关。因此应加大对动物疫病防控工作的资金投入力度，提高资金应用管理水平，为各项工作的顺利开展提供资金保障。各级行政管理部门应充分结合当地畜牧养殖业的规模、数量等信息，结合疫病防控相关内容，做好疫病防控阶段的免疫、监测、流行病学检查及人员技术培训等的资金预算管理工作，不断完善资金保障机制，确保各项防控工作的有效落实及有序进行

[2]。同时严格按照畜牧兽医医疗卫生津贴相关政策，关注从业人员的福利待遇、薪酬保障，有助于调动工作人员的主动性和积极性，保证防疫工作的顺利进行，突发疫情的妥当处置，进一步提高疫病防控效果，最大限度控制疫病传播范围。

2.3 不断优化与完善疫病防控体系

目前动物疫病防控工作已得到全面落实，各地检疫部门及养殖场应具备大局意识，充分掌握周边区域的疫病动态变化情况，对相同养殖品种的疫情发生规律进行总结，全面分析当地规模养殖动物现存或潜在的疫病问题，根据现行防疫政策、动物饲养手段，制定科学、可行的防控措施，提高综合防治水平。另外，科学的理念及先进的技术对于提高疫病防控效果具有重要作用。疫病防控工作的过程中，应严格按照《动物防疫法》《重大疫情应急条例》等相关政策法规，对当地疫病防控体系进行全面优化，制定相应的抽样检查方案，保证采样的典型性和覆盖范围。疫情处理过程中，应积极构建追溯、追踪机制，从源头加强对疫病的控制。除此之外，还需要积极运用先进、前沿的疫病防控方法和技术，遵循预防为主的原则，提高疫病防控效果。

2.4 确保疫苗使用的规范性

免疫接种在动物疫病防控中占据重要地位，应加大对疫苗的监管力度，保证疫苗质量和安全性，严厉惩处非法疫苗，做好疫苗市场的整顿工作。对动检部门而言，应加强宣传和指导，帮助养殖人员充分认识到疫苗的重要性。对疫苗包装进行优化，确保相关说明信息通俗易懂，图片清晰，发挥指导作用，帮助养殖人员了解疫苗使用相关知识，避免使用不当。同时需要加大对从业人员的培训力度，通过培训考核方可上岗，保证免疫接种的规范性，提高疫苗使用效果，为动物疫病防控工作夯实基础。

3.结语

畜牧业对于推动国民经济的发展做出了重要贡献，对于推动社会的和谐稳定发展具有重要意义。如果畜牧养殖阶段出现大规模疫病，不但影响行业发展，同时对广大群众的健康安全造成威胁。因此做好疫病防控工作十分必要，积极构建完善可靠的疫病防控体系，全面分析相关影响因素，解决实际问题，最大限度避免辖区疫病传播范围的扩大，发现疫病及时控制，为养殖业长远稳定发展夯实基础。

参考文献：

[1] 陈如意,吕小军,何艳峰. 基层动物疫病防控体系的现状、问题及对策——以湖北省天门市为例[J]. 养殖与饲料,2022,21(9):138-141.

[2] 余书栋,马骏,胡春芝. 动物疫病监测在动物疫病防控中的作用——兼述湖北省十堰市动物疫病监测工作的主要成效[J]. 养殖与饲料,2021,20(11):159-161.