探讨乡村振兴战略下水土保持的作用

探讨乡村振兴战略下水土保持的作用

郭振

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摘要：在新时代来临之际，国家对生态环境形势做出了重要部署，并围绕生态文明建设提出了进一步加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，进一步深化生态环境保护领域改革，进一步完善生态文明建设制度。本文首先对“乡村振兴”背景下的水土保持功能进行了阐释，接着对“乡村振兴”背景下的水土保持工作进行了分析，并对“乡村振兴”背景下的水土保持工作进行了较为详尽的论述。

关键词：乡村振兴；水土保持；人才

1水保在乡村振兴中的角色

1.1对农业的推动作用

水土保持工作的好效果，可以最大程度地保留土壤中的水分和养分，增强土壤养分对土地和农作物的营养，从而有利于农业发展。在乡村振兴战略的背景下，人们对发展有机农业、生产绿色农产品的热情更加高涨，而要发展这些新型农业产业，就必须要有稳定的水土环境作为支撑。良好的土壤和土壤保护，不仅可以保证发展有机农业所需要的自然营养物质不会损失，而且还可以防止人类活动造成的污染。

1.2改善居住条件

开展水土保持工作，改善了农村的生态环境，改善了村民的生活环境，同时也是乡村振兴的重要组成部分。水土保持是一项系统复杂、工作内容多的工作。所以，要想实现水土保持工作，必须要长时间地坚持和保持，才能获得很好的改善效果。而且，在这一过程中，还可以提高农村的生态环境水平，从而极大地改善村民的生活环境。

1.3大力发展乡村旅游业

水土保持的实施可以显著增加乡村植被覆盖率，提高乡村绿化水平，促进乡村旅游业的发展。我国许多地区在开展美丽乡村建设的同时，也要加强水土保持工作，强化生态环境保护，利用当地特有的自然风光和建筑来吸引游客，促进乡村旅游的发展，从而达到了带动当地经济发展的目的。

2目前制约我国水土保持的主要因素

2.1财务要素

水土保持是一项具有生态性、长期性、基础性、公益性和社会性的工程，与其它工程相比，具有较低的投资产出比和较差的融资能力。虽然国家、省、市、县对水土保持工作给予了很高的关注，但在资金的投入上还存在着一些问题。一是水土保持投入的渠道比较狭窄，资金来源多为国家拨付，社会资金投入意愿不高，公众的参与积极性不高；二是基层财政状况严峻，市、区、县三级财政收支矛盾突出，水土保持专项资金严重短缺。目前，由于缺乏有效的防治措施，导致防治工作进展缓慢，未能取得理想的成效，成为制约我国水土保持事业向高质量发展的瓶颈。

2.2自然因素

从自然界来看，土壤侵蚀的成因较为单一。我国不同区域的降水量差别很大，有些区域的土体结构比较松散，加之暴雨对地表的冲刷，使沿途的松土和沙石随水流入湖水，长期下来，导致水土流失。我国部分地区多山、丘陵，在自然力量的作用下，地表很容易崩塌，崩塌的土壤不能为植物提供适合生长的环境，因而不能减轻土壤侵蚀。在强降雨的时候，有些山头还会发生泥石流、山崩等自然灾害，使土壤侵蚀更加严重。

2.3人类因素

为满足人类的物质需要，不断地对大自然进行开发和利用。因为在那个时候，人们对保护环境的重要性还没有一个明确的认识，一些项目为了提高经济效益和社会效益，为了对生态系统与自然的土地环境进行了严重的破坏。

3 乡村振兴战略中的水土保持对策

3.1拓展水保经费来源，为水保工作提供保障

在依法治理土壤侵蚀方面，要改变思路、更新理念、勇于创新。一方面，按照美丽乡村建设的部署要求，积极争取中央和省财政在资金、政策和项目上的支持。另一方面，与生态河道建设、地下水压采、水土保持、乡村振兴规划等项目相结合，积极探索、统筹规划、协同推进，探索出一条政府财政、金融、社会资本、生产经营单位等多元化投资运作机制的道路。

3.2加大法制宣传力度，持续增强农民的法律意识

各地区的水行政管理部门要不断加大对水土保持相关法律法规的宣传力度，以提高全社会对水土保持工作的支持力度。一是加强对水保科技示范园区的宣传与宣传。各地因地制宜，创建一批高质量、高质量的水土保持科技示范园区，并组织各级领导干部到园区参观学习。用实际而又行之有效的试验，让他们真正认识到土壤侵蚀所造成的严重后果，并掌握土壤保持的基本原理，从而提高土壤保持的责任感和使命感。二是采取多种形式进行水土保持工作的宣传。充分运用互联网等新媒体，如建立“水土保持”微信公众号，拍摄短视频等，对水土保持正面和负面的宣传。三是要拓宽宣传的范围。开展水土保护教育工作，应在教育教学中深入开展，从小学抓起，进行水土保护意识的培养。其次，要深入到生产队和建设队，使生产队和建设队真正认识到自己的水保工作的重要性。

3.3防治土壤侵蚀的对策

3.3.1河道蓄流的施工工艺。沟道蓄水技术是一种常见的水土保持技术，它利用沟道的开凿来引导山洪，从而降低河流的单向性流速。同时，还应建设并健全相应的蓄水设施，以更有效的防治土壤侵蚀。将蓄积的山洪用于农田灌溉，既能有效防止土壤侵蚀，又能充分利用水资源。

3.3.2实施小流域综合整治。在进行水土保持治理的时候，首先以区域小流域为单位，以耕作、工程治理为基础，展开村、乡、县的整体化治理，以达到水土保持治理与自然、经济、社会的连接。并在此基础上，将区域性小流域的水土保持工作纳入乡村振兴规划，建立“小流域+”的水土保持工作模式，促进水土保持工作与农业生产的有机结合，从而促进乡村振兴。要将生态清洁小流域建设作为一个目标，在不同地区的水土流失状况的基础上，制定出建设的政策，并开展技术推广。其目标是，将村庄水系作为一个重要组成部分，对沟道的治理进行统筹配置，通过封育保护、生态修护等方式，打造出一个宜居的生态乡村。

3.3.3提高农村地区的绿化水平。以提高植被的覆盖率为着力点，重视植被覆盖这一工作，也是为土壤侵蚀提供了良好的途径。粗放式的农村建设对生态环境的破坏不容忽视。从水土流失的角度来看，这一现象与水土保持能力不强有关，只有增加植被覆盖率，才能保证水土保持能力的提高。另外，植物的种植还可以对土壤进行改良，减轻了水土流失。

3.4加大对水土保持队伍的培训力度，提升执法队伍的素质

目前，随着知识的不断更新，信息化已经成为了时代发展的一种潮流，水行政主管部门应该在每年都要举办一次水土保持经验交流会，让水土保持监管执法人员对其日常工作的进展进行讨论，并对其进行交流，以便能够及时地发现在水土保持执法中存在的问题，并寻求最好的解决办法。水土保持工作人员要主动地对最新的水土保持法律法规进行学习，将水土保持政策知识掌握透彻，防止监督不当的情况发生，还要积极地参与上级主管部门和行业协会举办的各种培训活动，利用专家讲座、专题进修等形式，持续地提高自身的专业技能，以达到在新的时代背景下，与水土保持工作发展的需要相适应。

4小结

总之，加强对水土资源的保护，是国家的一种基本国策，也是国家实施“金山银山”战略的重要保证，也是贯彻落实“绿水青山就是一座山”的发展思想的具体体现。未来，各级政府及相关部门要增加资金投入，提高全体人员对水土资源的保护意识，及时对水土保持监测与执法装备进行升级，加强对水土保持专业人员的培训，从而提高枣庄市水土保持监测的整体水平，促进新时期农村水土保持工作的可持续发展。

参考文献

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