5G扬帆计划在浙江的实施情况探析

5G扬帆计划在浙江的实施情况探析

毛岚岚

中国电信股份有限公司浙江分公司 浙江杭州 310000

摘要：随着信息技术的不断发展和智能化时代的到来，5G通信技术作为第五代移动通信技术的代表，被广泛视为连接未来万物互联的重要基石。在全国范围内，各省纷纷推动5G网络的建设，以促进经济发展、推动创新、改善社会生活。浙江省作为世界上最大的移动通信市场之一，也积极推动5G扬帆计划，本文将探讨5G扬帆计划在浙江的实施情况。

关键词：5G技术；扬帆计划；浙江省

引言

5G扬帆计划旨在加快推进浙江省5G技术的发展和应用，该计划主要包括三个方面的内容：建设5G网络、推进5G应用、培育5G产业。通过这些措施，浙江省将加快推进5G技术在各领域的应用，进一步提升省内数字经济的发展水平，促进经济社会的持续发展。

1. 5G扬帆计划概述

5G是第五代移动通信技术的简称，是一种全新的无线通信技术。由于其高速率、低延迟、高可靠性等特点，被视为未来数字经济和数字社会的基础设施。5G扬帆计划要求推动5G技术在智能制造、智慧城市、智能交通、医疗卫生、教育、文化娱乐等领域的应用和推广。例如，在智慧制造领域，5G技术可以实现工业机器人的高速、低延迟、远程操作，提高生产效率和质量；在智慧城市领域，5G技术可以实现城市公共服务的智能化和高效化，提高城市管理水平和居民生活质量。

为了推动5G技术的发展，中国政府启动了5G扬帆计划。5G扬帆计划是中国政府在推动5G技术发展方面的一项重要举措。该计划旨在加快5G技术的商用进程，促进5G技术在各个领域的应用和推广，推动数字经济的发展，提升国家的数字化水平。[1]

2.5G扬帆计划在浙江省的实施情况

2.1基础设施建设日益完善

自2021年起，浙江省信息通信行业在工业和信息化部的坚定指引下，全力以赴，不断探索创新，不断深化5G网络覆盖，激发5G创新应用，取得了显著的成果，为浙江省数字经济的高质量发展做出了重要贡献。在2021年10月底前完成9.58万个5G基站的建设，基本满足了当地的5G应用需求，超额实现了预期的建设目标。杭州在5G技术的应用上取得了重大突破，首次尝试在241个居民小区中建设5G网络，有效解决了基站选址和信号不稳定的问题，取得了显著的效果。截至 2022 年 12 月，全省 5G 基站建设超 17.1 万个，浙江省信息通信业在 5G扬帆计划的15个行业形成 5G 典型应用 1370个，在 27个工业大类形成“5G + 工业互联网”项目 875 项，打造 5G 示范标杆应用 188个，建成省级工业互联网平台 285个。[2]

2.2 5G发展环境日益优化

浙江省积极推进规划，不断完善和优化通信网络建设的标准体系，以促进经济社会可持续发展。出台《浙江省信息通信业发展“十四五”规划》《浙江省“双千兆”网络协同发展三年行动计划（2021-2023年）》等行动计划，科学提出5G发展目标、建设任务，为5G发展增添新动力。浙江省发布了国内首部《建设工程配建5G设施强制性地方标准》，推动制定《智慧灯杆技术标准》，从源头上解决主城区5G基站储备不足、选址难、建设难等问题；印发《浙江省通信基础设施专项规划编制导则》，推动通信基础设施布局与国土空间总体规划相融合，指导信息通信行业高质量发展。

2.3 5G创新赋能逐渐被激发

浙江省积极响应“扬帆”行动计划及5G+工业互联网的要求，着力推进各行业“扬帆启航”的发展，组织企业申报5G+智慧教育、5G+智慧医疗等试点示范项目以及127项数字化改革项目，以期达到技术与服务的双赢，为浙江省的经济社会发展提供强有力的支撑。浙江省正在大力推动“5G+工业互联网”的实施，正在努力推进产业数字化转型升级，已经发布252项“5G+工业互联网”项目，同时也提供76个5G示范应用，以期让5G技术的运用达到更高的发展水平。[3]

2.4提升了5G服务质量

浙江省组织了一系列的5GQoS检查，并且定期进行投诉跟踪，同时，浙江省还建立了5G用户申诉处理专席，以便更好地解决5G用户的申诉，并且不断完善5G服务的宣传、测试、公布和营销规范，从而更好地推进5G服务的发展。通过严格的市场管理和服务标准，不断改进5G技术的服务质量。

3.5G浙江省扬帆计划建设中存在的问题探讨

3.1基础设施投入较高

除了基础设施建设成本，5G网络的运营成本也相对较高。5G网络的维护、管理和升级需要专业技术人员和先进设备，这增加了运营商的运营成本，导致5G服务的定价上涨，影响用户的接受度和普及程度。同时5G基础设施建设的回报周期较长，需要较长时间才能实现盈利。在建设初期，投入大而回报相对较少，这可能会对运营商的积极性产生影响。缺乏盈利动力可能导致建设速度放缓，延缓了5G网络的全面推广和普及。

针对以上问题，浙江省可以加大政府对5G基础设施建设的支持力度，通过提供资金补贴、减税优惠等方式鼓励运营商加大投资，与合作伙伴合作，吸引更多的资本市场投入，共同承担基础设施建设成本，降低运营商的负担。

3.2网络安全问题

随着5G网络的普及和连接设备的增多，网络安全威胁也相应增加。5G网络的高速和低延迟特性使得更多的设备和系统能够实时连接，但也增加了网络攻击的风险。[4]网络安全威胁可能来自恶意软件、黑客攻击、数据泄露等，对个人隐私和商业机密造成威胁。同时，5G技术的普及将导致更多的个人数据和隐私信息在网络中传输和存储。在5G环境下，用户的位置信息、通信内容和个人身份信息等可能会被收集和使用。如果这些数据没有得到充分保护，可能导致个人隐私被侵犯和滥用。此外，5G网络的复杂性和高速特性需要具备专业的网络安全人才来进行监测、防护和应对威胁。然而，当前的网络安全人才供应相对不足，这可能导致网络安全保护的薄弱环节。

为了解决这些问题，浙江省应制定和完善网络安全法律法规，建立健全的网络安全法律法规框架，明确网络安全的责任和义务，加强对网络安全的监管和执法力度，同时加强与国内外标准组织和行业协会的合作，共同制定统一的网络安全标准，促进设备和系统的安全性和互操作性。加大网络安全人才培养的力度，通过高校、培训机构和企业合作，提供相关的网络安全教育和培训，提升网络安全人才的素质和能力，支持科研机构和企业加大在网络安全技术方面的研究和创新，提供安全防护的新技术和解决方案，保障5G网络的安全性和可靠性。

3.3农村地区覆盖不足

在农村和偏远地区，由于地理条件复杂、人口密度低等因素，基础设施建设成本相对较高。铺设光纤、建设基站等需要更多的资金投入，成为推进5G网络覆盖的难点。浙江省的农村和偏远地区地理环境复杂，包括山区、岛屿和河流等地形，这对5G网络的覆盖范围和信号传输带来一定的限制，地理环境的特殊性增加了基础设施建设的困难和成本。更重要的是，农村和偏远地区的人口密度相对较低，这导致商业运营在这些地区的盈利能力较差。运营商可能因为商业利益考虑，在基础设施建设方面投入有限，导致覆盖不足的问题。同时，农村和偏远地区的经济发展水平相对较低，缺乏大规模应用5G网络的需求。缺乏应用需求降低了运营商扩大覆盖范围的动力。

针对以上问题，浙江省应增加政府对农村和偏远地区5G基础设施建设的资金支持，降低运营商的投资风险，推动网络覆盖范围的扩大，探索利用无线中继、卫星通信等技术手段，降低基础设施建设成本，提升覆盖范围和质量。同时，加强政府部门之间的协调和合作，共同推动农村和偏远地区的基础设施建设和网络覆盖，整合资源，降低运营成本，鼓励农村和偏远地区发展适应5G技术的产业，提高应用需求，增加运营商在这些地区的投入动力。

结束语：5G技术是当今世界的热点话题，作为一项新兴技术，其在未来的发展中将扮演着重要的角色。而浙江作为中国东部沿海地区的重要省份，也在积极推进5G技术的发展。浙江作为一个发达的省份，其在5G技术领域的发展经验和做法将对其他地区推广5G技术提供借鉴和参考，促进全国5G技术的发展。

参考文献：

[1]陈洲. “5G扬帆计划”收官年 运营商聚焦ToB市场机遇[N]. 通信信息报,2023-01-04(003). 2023.000016.

[2]浙江省通信管理局.浙江管局持续推进5G建设应用[EB/OL].https://zjca.miit.gov.cn/xwdt/gzdt/jgdt/art/2023/art_6aff1da881814df6a9e663e0803a39d9.html.

[3]王昊月.“扬帆”计划发布一年 我国5G应用发展迅速[J].数字经济,2022(07):40-43. 2022.07.008.

[4]孙天,刁兴玲.“5G‘扬帆’计划”一周年 5G应用加速步入千行百业[J].通信世界,2022(13):22-23. 2022.13.013.