供电企业电力工程安全管理分析

供电企业电力工程安全管理分析

单萍静

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摘要：随着社会经济的迅速发展，对电能的需求越来越大，国家对电能的各种扶持也越来越多。随着我国电网的发展，电网建设项目的规模越来越大，工期也越来越短，电网建设项目的安全管理工作面临着越来越多的风险。在目前的情况下，加强和改进电力施工中的安全管理工作，防止出现安全事故，也是供电企业开展电力施工工作的当务之急。文章着重论述了目前供电企业在电力项目中存在的许多问题，并就如何加强电力项目的安全管理进行了探讨。

关键词：电力建设；安全管理；措施

引言

在我国电力体制改革与快速发展的背景下，传统的安全工作模式，由于不能有效地挖掘出事故的本质规律，并对事故展开动态的预测，已经很难适应现代安全管理工作的新需求，最终造成了建筑施工中的人员伤亡与重大损失。另外，由于电力工程一般都面临着生产任务重，周期长，人员流动性大，需要高空作业的场所较多，对体力的消耗较大的情况时有发生，并且在机械施工中具有种类多，危险性高的特点。所以，在供电企业的电力工程施工过程中，我们必须要采取一些必要的措施，来消除并降低人的因素和非人的因素造成的安全事故，只有这样，我们才能真正地将其扼杀在摇篮之中。在应用现代管理方法时，应严格执行国家有关的安全生产法，完善并提升电力施工安全管理水平，充分认识到管理责任制度的意义，通过严格考核，构建责任安全体系，做到责任落实，运行规范，扎实做好安全管理工作，全面促进供电企业电力工程安全管理。

一、电力安全管理对供电企业的重要性

供电企业能否安全有效地进行用电管理，将直接影响到用户的人身安全和财产安全。在这种情况下，保证电网的安全运行，以保证用户对电力资源的放心利用，是电力企业的根本任务。对供电企业而言，电力安全的良好管理是一个企业持续发展壮大的基础，也是企业是否能够持续长久发展的基础，同时也可以保证每个企业股东的切身利益。而且，目前，我国的电力行业正在进行着一场改革，对电力的需求也是最大的。在这种情况下，供电企业能否做好电力的安全管理措施，将会成为电力行业能否成功进行改革的关键。同时，对用户来说，电网的安全管理也是维系他们日常生活的基础。随着电力工业的不断发展，对电能的依赖程度日益提高。电力的发展也是提高用户生活质量的关键所在[1]。

二、供电企业电力工程的主要特点

（一）供电企业电力工程建设管理的廉政风险

电力项目施工管理工作牵涉到各方面的人力、财力和物力，因此，在对其进行控制的过程中，极易出现腐败现象。近几年，出现了很多值得我们深思的案例，其中最常见的有重复立项套取工程建设资金，以及设计施工监理单位的走形式。或者是在招标方式中，通过内定中标单位，故意将大型项目拆解成若干小项目，从而实现在自行招标范围内进行金额控制，或者是通过物资采购招标形式限制，指定中标。又比如，他们会采取有针对性的方式，将竞争对手的资料泄露出去，造成不公正的竞争。

（二）供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多

电力工程的投资一般都很长，涉及到的工序也很多，并且从线路开挖到最终投入使用，其施工过程也越来越复杂。而任何一个环节中，都可能潜藏着潜在的安全风险。工程安全管理牵扯到了施工单位部门、监理、运行维护单位等众多单位，它是由建设单位作为主体，施工单位参与其中，并由监理监督保障综合安全而形成的一个综合体系。在工程建设的安全管理过程中，需要通过把工程重大事情做好，共同维护工程的安全建设[2]。

（三）供电企业电力工程的专业性强

电力工程的施工是一个很有专业性的工程，因为工程施工的步骤很多，所以要同时进行土建工程、电力安装、水力设备调控等多个相应的专业，虽然这些专业之间的联系并不大，或者根本没有任何联系，但它们之间的相关操作必须结合起来，这就导致了它们的安全管理难度很大。

（四）项目施工安全控制的难点多

火电工程施工是一项劳动密集型的工作，人员多，在交叉作业的条件下，若有易燃易爆的化学物品，配合大型机械，则施工过程中的事故隐患较多，控制难度较大。

（五）安全事故的后果严重

在电网建设过程中发生的安全事故，其后果是十分严重的，常常影响到整个国家的民生。这些问题给电网带来了很大的负面影响，使电网的可持续、稳定供电变得非常困难，严重时还会引发大规模的突发性停电。在电力系统中，一个微小的错误就会直接关系到整个电力系统的安全，给电力系统带来无法弥补的损失。

三、供电企业电力安全的管理对策

（一）对电力工程管理重点进行加强

加强电力工程管理的重点有：首先，在任用人员时，要考虑其综合能力，是否能够胜任有关的岗位，强化管理人员的资质认定；二，健全电力项目管理体系，在健全的过程中要遵循客观规律，在实施中要严格按照电力项目流程来实施，以其可行性为基础进行研究，强化各环节的质量监管与管理。三、确保电力项目施工过程中的廉洁。四，严格遵守“公正，公平，公开”原则，严格执行施工招投标制度，法规，法律等，以提高招投标的透明度。五，在工程施工中，要保证各方面都能认真履行合同的条款，在施工中要严格遵守具体的操作规程、有关的规范、法律法规，并要建立健全工程质量监管制度，保证工程质量，并要达到合同的要求，在工程的事前、事中、事后，要对工程质量实行严格的管理。六、在验收工作中，必须严格按照国家质量检验标准进行，并对所有记录、验收记录等有关资料进行整理、归档和保存。

[3]。

（二）提高质量管理人员素质

在实际的电力工程施工中，应着力提升有关工作人员的质量与安全管理能力与水平，让他们明白自己的职责和重要性。在施工之前，有关管理人员应对图纸进行细致的研究与理解，以保证项目的顺利进行。此外，相关的质量与安全管理人员还应该努力提升自己的素质和专业化程度，并与施工的现状和存在的问题相结合，对其进行进一步的改进和提高，真正做到与时俱进，开拓创新，在实践的基础上进行创新，在创新的基础上进行实践，进而提升电力工程建设质量与安全管理的整体效率和水平。

（三）利用制度模式确保安全管理的开展

在系统管理方面，其工作的主要内容有：一是根据工程的特点，结合工程的特点，建立并健全了相应的安全体系。为确保安全制度切实发挥其管理功能，制度制定者必须根据设计方案和电力工程项目的主要特征，制订出一套安全有效的安全制度，例如，在风力发电厂建设过程中，管理者要将风车结构设计方案和施工区域的实际情况相结合，制定出一套切实可行、安全保障性高的安全制度，以保证安全管理的顺利进行。二是要抓好制度的实施和实施管理[4]。在工程建设过程中，把安全体系贯彻到工程建设的各个环节，并做好系统的实施管理，是工程建设安全体系管理的重要方法。在实施安全体系时，管理人员应构建责任体系模型。也就是在管理过程中，对于每项安全工作，都要明确责任人员与岗位，这样才能保证安全制度的实施。

四、结语

在当前经济高速发展的背景下，随着电力企业规模的不断扩张，电力工程项目的数量也在不断增多，这就对电力施工的安全管理提出了更高的要求，不但要在项目开工前就做好有关的安全生产预算等工作，还要在施工现场加强安全管理，从每一个细节着手，保证安全工作的顺利进行。为此，供电企业应加强精细化管理，全面提升安全生产管理水平，实现经济效益和社会效益的整体提升。

参考文献

[1]雷玉梅.县级供电企业电力安全管理现状分析与新理念[J].科技创新导报,2018,15(24):174+176.

[2]邱华,李晋杰.基层供电企业电力工程安全管理探析[J].通讯世界,2019,26(09):266-267.

[3]唐建华,李明.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].广东科技,2012,21(23):117-118.

[4]田建辉.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].现代国企研究,2017(10):42.

[5]张晨.供电企业电力安全管理对策分析[J].技术与市场,2016,23(01):131.