电力工程项目造价控制探究

电力工程项目造价控制探究

1刘亚楠2王付民

1身份证号码：412824198610090322

2身份证号码：411002197210252030

摘要：现如今，随着社会的进步，在新时期背景下，电力行业发展步伐加快。电力材料市场价格、人力成本逐年上涨，在某种程度上损害电力企业整体利益。基于此，我国电力企业在项目分包前，应对施工企业资质、信誉等进行调查，并从工程建设各个环节入手，做好工程造价控制与管理工作，结合工程造价管理要求和实际价值，提出相应的控制对策和管理技术，从而帮助施工企业控制成本，增强核心竞争实力，有利于推动电力企业更好发展。

关键词：电力工程项目；造价控制

引言

造价管理工作的完成质量与电力工程管理的实际效果息息相关，不仅决定了工程的整体建设成本，还影响着施工计划的有序进行。基于此，造价管理的重要价值不言而喻，相关企业在进行工程建设时，必须对其高度重视，通过科学管理工程的所有环节，合理进行投资估算、限额设计等工作来确保工程的综合投资始终低于批准的造价限额，从而在合理减少不必要的资金花费的同时，也保障施工任务能够按时完成，促进企业的高效率发展。

1开展电力工程项目造价管理的意义

1.1有利于规避经营风险

当前，电力企业因煤炭等生产资料的价格上涨而承担更高的生产成本，导致经济效益大打折扣，自身经营也面临诸多风险。电力企业有必要在电力工程施工过程中做好造价管理工作，通过技术经济分析的方式开展电力工程造价控制，打造一个规范、全过程、系统化的造价管理制度，以此提高工程造价管理效率和质量。从技术经济分析角度进行造价控制，能够实现对电力施工项目从设计阶段开始到竣工阶段的成本规划，保障投资预估、施工设计及竣工结算等多项工作正常开展，以此有效帮助电力企业规避建设投资风险，促进电力企业健康发展。

1.2有利于判断电力工程建筑标准水平

对电力工程项目来说，建设标准水平会直接影响工程造价。在对电力工程项目进行造价控制的过程中，要求造价人员必须借助有效的技术经济分析手段从实践应用结果、技术水平应用程序等方面入手，判断电力工程项目所采取的技术标准是否达标、每一项施工应用计划是否在可控的范围内、费用支出是否合理、能否满足工程有效的造价控制状况等。整套流程不仅可以提升电力工程项目资金资源的利用效率，还可以确保各项工程应用流程所花费的时间在合理的周期范围内，提高电力工程建筑标准水平。

2电力工程项目造价控制措施

2.1决策阶段

为提高造价管控效果，应编制可行性研究报

告。从技术、经济双重角度选择科学、可行的项目

建设方案，且不断优化，编制高质量的投资估算。

此外，在完成市场调研与需求分析、项目构思、项

目识别、初步可行性分析四个阶段的工作后，还应

做好以下工作：（1）结合电力项目特性，从工程全过

程造价控制角度出发聘请专业顾问或专家，签订

服务合同，全过程为企业提供造价管控咨询服务，

并提出专业意见；（2）分析项目的具体定位和设计

要求中的特殊规定，以此为基础编制审计方案估算，通过方案比选以及优化确定最佳方案，从而确

定项目工程造价的具体控制目标。

2.2设计阶段

在全过程造价管控中将设计阶段作为关键的控制节点。其中主要涉及三项重点控制内容，即投资限额分配、设计方案优选与优化、设计概算与施工图预算编制及审查。在投资额分配控制过程中，应分析项目利益相关者诉求、设计专业投资限额分配两大重点。基于限额设计、价值工程等工具以及国家有关法律规定、借鉴以往同类型工程技术指标体系等方式，保障限额的合理分配。在设计方案优选与优化控制中，应基于价值管理角度完成设计方案优选，并基于可施工性完成方案优化，该项工作的开展需要在价值工程、有关法律、设计规范与规程、项目建议书、可行性研究报告、设计规划方案基础上完成。在设计概算和施工图预算编制及审查中，管控人员需依据国家有关法律规定、概算定额、相关取费标准、地区材料价格以及可行性研究文件、设计任务书、设计图纸与说明书、地勘资料、初步设计生产意见、相似工程技术经济指标等内容，利用概算定额法、指标法、综合单价法、全面审查法等完成工程量、计价依据、供料价格的确定，并检验各个设计专业是否按照投资限额要求展开，在审查中及时发现不按要求设计情况，合理做出调整。

2.3招投标阶段

加强招投标阶段的造价管理是合理控制工程建设成本的关键，所以要提高对这一环节的重视，做好相关的管理工作。首先，最重要的是要保证整个招投标环节的公平公正性，从而避免围标、串标等违法违纪行为。因此，需要合理安排专业能力强的监理和审查人员对招投标现场进行严格的监督，以便挑选出资质等级高、施工技术强且造价合理的电力施工企业，使每一笔投资资金都能得到最大限度的利用。其次，需要根据不同标段的施工要求来科学选取有效的评分策略，增强评分方式和评分标准的科学性和准确性，进而提高评标工作的完成效率，使相关工程的综合效益能得到大幅度提高。最后，需要对招标文件进行科学编制，将工程概况、工程款支付方式、合同条款等要点一一标明，从而有效降低索赔事件的出现概率，避免投资资金超出预期。

2.4施工阶段

第一，需要重点关注施工阶段出现的费用支出超出预期的环节，并结合具体情况进行详细调查，再采取相对应的调整措施，以确保施工的每个阶段的资金支出都在预期之内。例如：当材料调配比例不符合要求，导致部分材料浪费，增加材料消耗成本时，相关工作人员及时发现，应安排经验丰富、专业技能强的施工人员进行材料合理配置工作，尽量避免材料的过度浪费，合理节约工程建设成本。第二，工程的具体施工过程需要严格按照设计方案进行，造价管理自然也不例外，所以需要重视造价管理与设计方案之间密切的联系。主要表现为在施工过程进行造价管理需要严格根据设计方案来开展相关工作，一旦遇到不可抗拒的因素导致设计方案必须要进行改动时，要及时联系相关设计师和管理人员，然后根据新的设计方案再进行新一轮的造价计算与详细审核，尽可能将设计变更的影响降到最低，保证企业的综合收益。第三，根据相关要求准确记录施工过程中的各项重要内容，并对施工图纸、相关文件等重要资料进行完整保存，从而为后续施工环节出现相应纠纷提供有力的证据支持。

2.5竣工决算阶段

在电力工程中，竣工结算是最后环节，对工程造价控制效果有一定影响，不容小视，需要结合各个环节实际情况和相关数据，加强预决算管理，科学处理管理中的相关问题，顺利完成工程验收。对于工程施工中各项费用精准核算，把审核过程中找到的问题通过资料形式进行存档，保证费用审核的真实性和完整性。在此过程中，对相关人员专业技术有着严格要求，定期对其进行专业培训，使其掌握更多专业知识，提高专业水平。

结语

电力工程项目的特殊性使其造价控制变得极为必要。对此，电力企业应重视该项工作，做好施工的前期准备，优化合同的条款内容，积极落实设计变更和现场签证管理制度，科学规划工程物资的分配，做好竣工阶段的造价控制，通过有效地控制建设成本，按时保质完成各项施工工作，保证工程效益和企业利益。

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