浅析水利水电工程施工管理存在的问题与对策

浅析水利水电工程施工管理存在的问题与对策

侯永建,陈鑫如

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摘要：水利水电工程是国家重要的基础设施，能够对社会资源进行科学、合理的配置。近年来，我国水利水电工程施工项目越来越多，涉及的领域越来越广，从而也在无形中增加了施工管理工作的难度，受多方面因素的影响，难免会出现一系列问题。因此，我国相关管理部门必须建立完善的管理模式和体系，加强水利水电工程施工管理，最大限度提高管理工作质量，为我国水利水电工程行业的长久稳定发展提供保障。

关键词：水利水电工程；施工管理；问题；对策

1水利水电工程施工管理存在的问题

1.1现代化管理体系有待完善

近年来，水利水电工程管理项目质量已经取得了很大的提升，然而项目管理质量提升的效率远不及时代发展的速度，因此施工单位的施工管理仍然需要加大发展力度，尤其是要同信息化、智能化相联系，建设智能便捷的管理体系。但是在当前的水利水电工程建设中，仅有少部分施工单位做到了智能化管理，大多数的施工单位并没有完善现代化管理体系，依然采用传统的管理方式来进行施工管理，缺乏现代化管理的知识。而且有些施工单位缺乏足够的经济实力和人才，导致其施工体系和制度并不完善，导致施工管理人员没有较强的制度执行力，使管理水平严重不足。施工单位没有现代化管理意识就会严重阻碍整个水利水电工程施工管理水平的现代化发展，让智能化、全面化管理制度无法落到实处。除此之外，管理体系如果没有得到完善，那么该单位大概率在管理考核和激励上存在不足，施工单位如果缺乏奖惩制度，就会使得监管人员缺乏约束，久而久之就会导致监管人员缺乏工作责任感以及积极性，从而会大大降低施工管理的水平。

1.2安全意识有待提升

在水利水电工程建设中，安全是第一道防线，因此在工程项目建设中，安全问题是最为基础的问题，尤其水利水电工程项目实施环境多为山水之地，且地处偏僻，因此要更加强调安全的重要性。然而在项目实际实施过程中，可以在现场发现很多因为管理滞后而导致许多安全隐患，甚至有些施工单位极度缺乏安全意识，导致安全责任制度问题随处可见，尤其是相关领导人员的忽视导致管理人员的工作状态受到影响。与此同时，安全意识的缺乏还体现在施工单位没有足够的资金支持，资金的缺乏会影响安全防护设施的配备，有些施工单位为了减少成本赶工期甚至让已经出现损坏的仪器继续带病作业，这为安全问题埋下了巨大的隐患。此外，还有一些施工单位出现安全资料报告文件作假的现象，严重阻碍安全管理工作的实施。施工管理的安全问题还需要预防为主，因此施工单位自上而下都要具备安全意识，否则会导致紧急预案设置不够全面，施工单位要做好经济效益与安全之间的平衡，让施工管理质量得到提升。

2改善水利水电工程施工管理现状的有效路径

2.1完善水利水电工程施工管理体系

相关部门和人员在对水利水电工程施工进行管理的过程中，必须要结合项目的具体特征，对施工管理目标加以明确。与此同时，还要建立明确的施工管理流程，为后续相关工作的顺利开展奠定良好的基础。实践过程中，一般可从以下几方面入手：第一，采取分级管理模式，结合具体的工作内容，制定相应的责任制度和目标，分级内容主要包括施工质量监管、施工技术监管、施工方案设计等，分解管理内容，制定完善的标准和规范，使每一个环节都能严格按照规范执行，以最大限度地提高工程的建设质量和效率。第二，完善信息反馈机制，在项目开始的前期阶段，就要确定施工管理制度。但在实践过程中，由于工程建设情况相对复杂，还要建立完善的信息反馈机制，发现问题及时处理，使施工管理更具实效性和针对性。第三，要做好施工环境和管理环节的有效衔接，在水利水电工程施工过程中，必须由专业人员负责反馈和沟通。一方面，要严格监管施工队，使其按照相关规章制度执行，强化施工资料管理。在水利水电工程施工过程中，图纸资料是重要的参考和依据，一旦丢失，就会引发严重后果。施工资料管理主要包括资料记录、归档、分类等，这项工作可为后续的工程验收提供参考，同时也能为后续管理工作的开展奠定良好的基础。总之，要想最大限度地提高水利水电工程施工管理质量，就要先建立完善的施工管理体系，使一切管理工作都做到有章可循。

2.2培养质量管理人才

针对乡镇水利水电工程建设缺少专业质管人才的问题，政府相关部门应该引起重视，在政策以及资金方面给予建设企业相应的支持，可以通过派遣专业管理人才下乡进企进行指导与管理的方式培养专业化的质量管理人员。从建设企业的角度进行分析，企业应该重视对质量管理人才的招聘，人资管理部门需要认真审核应聘人员的相关资料，并对应聘者进行严格考核，即从理论与实践两方面对应聘者进行综合性考察，以此提高人才招聘质量，确保企业能够招聘到专业化的质量管理人才。另外，针对在职的质量管理人员，企业需要重视人员培训，定期组织人员学习新时期水利水电工程的施工管理专业知识，并多为人员管理提供实践机会。

2.3完善质量监督机制

在水利水电工程的施工过程中，施工质量的管理不仅需要专业化的管理人才，还需要专业化的监管人才。监管人员既需要对施工质量进行监管，又需要对管理人员的管理行为进行监督，其管理责任重大。针对部分建设企业内部缺少专门监督部门的问题，企业领导人员应该优先提高自身的监督意识，明确工程监督的重要性，并督促管理人员构建专门的监督部门，以此加强对工程施工质量的监管。另外，企业的管理需要与时俱进，其监督机制也应顺应时代发展，在不断的实践中进行调整与完善。在加强对施工质量监管的同时，还需要加强对管理人员质量管理行为的监督，禁止出现偷工减料以及违规施工的行为，禁止出现“放水”的工程管理现象，通过对监督机制的不断完善，加大对水利水电工程施工的监管力度。

2.4强化工程施工安全管理

首先，要建立完善的安全规章制度，通过这种方式，可以更好地管理施工行为，使每一位施工人员都能严格按照规范完成工作。与此同时，还要建立完善的安全责任机制，形成良好的安全保障体系，妥善落实各项监督管理工作，加大对施工方案的审查力度。在施工过程中，要针对具体的工艺和流程，建立完善的管理制度，加强教育与培训，对施工过程中违反安全制度的人员，要及时给予惩罚，以杜绝后患，从多方面入手，维护施工的安全性。

3结语

综上所述，水利水电作为一项民生实事，对全国的经济发展和农业生产的发展起到了非常关键的作用，对水利水电工程进行严格的施工管理和控制，是确保水利水电设施的科学运转的关键措施。面对当前水利水电项目施工过程中存在的各种问题，各相关部门要紧密配合，对当前存在的问题进行科学的剖析，采取切实的解决办法；为确保打造高品质的水利水电工程项目提供多项支持。

参考文献

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