新时代加强高校纪检监察干部队伍建设的思考

新时代加强高校纪检监察干部队伍建设的思考

赵诚

天津市纪委监委驻天津工业大学纪检监察组  天津  300387

摘要：新时代高校纪检监察工作面临新的挑战和机遇，加强高校纪检监察队伍建设对于推进高校治理体系和治理能力现代化，维护高校政治生态，构建和谐稳定的校园环境具有重要意义。本文从加强高校纪检监察队伍建设的必要性、当前高校纪检监察队伍建设存在的问题以及加强高校纪检监察队伍建设的对策和建议等方面进行分析和探讨。

关键词：新时代；高校；纪检监察队伍；建设

努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，是党中央的一贯要求和鲜明立场。高校是培养人才、推动社会进步的重要基地，高校纪检监察工作则是保障高校治理体系和治理能力现代化、维护高校政治生态、构建和谐稳定的校园环境的重要保障。新时代下，高校纪检监察工作面临新的挑战和机遇，需要进一步加强高校纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作质量和效率。

一、加强高校纪检监察队伍建设的必要性

1.是推进高校全面从严治党向纵深发展的必然要求

当前，高校全面从严治党工作面临着机遇与挑战，如何推动党风廉政建设，为新时代高等教育人才培养创造有利环境，已经成为高校纪检监察工作发展的主要方向。高校纪检监察干部队伍能够精准有效监督执纪问责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续为高校党委推进全面从严治党、依法治校提供坚强保障

2.是推进高校治理体系和治理能力现代化的内在动力

当前，高校治理体系和治理能力现代化已成为高校发展的重要方向。而纪检监察工作则是高校治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，纪检监察队伍的专业化、职业化和队伍素质的提高，有利于把监督工作与高校治理体系的顶层设计有机融合，及时补齐高校治理的“短板”，将制度优势释放并转化为治理效能，有效推进高校治理体系和治理能力现代化。

3.是加强新时代廉洁文化建设的现实需要

习近平总书记在党的二十大报告中要求“加强新时代廉洁文化建设”，在二十届中央纪委二次全会上强调“加强新时代廉洁文化建设”。高校承担立德树人的根本任务，担任为党育人、为国育才的主力军角色，是新时代推进廉洁文化建设的重要力量，是涵养廉洁文化的重要阵地。然而，近年来，高校内部频频发生招标采购、基建工程、后勤服务、科研经费使用等领域的腐败现象，对高校社会声誉、科研发展、人才培养、学风教风等产生了严重的负面影响。加强高校纪检监察队伍建设，可以有效防范和打击腐败和不良风气，可以维护高校政治生态的纯洁和健康，防止不良思想和行为在高校蔓延，保证高校的健康发展。

二、当前高校纪检监察队伍建设存在的问题主要

1.履职能力不强。建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军，是新时代纪检监察干部队伍加强自身建设的基本要求。然而，在持续深化“三转”工作、增强履职本领方面，有的高校纪检干部聚焦主责主业，把握政策的能力不够，运用监督执纪“四种形态”的能力不足，掌握政策策略、谈话突破、证据收集及固定运用等专业素养不高，运用数据分析、数据挖掘等先进信息技术手段发现问题的本领不强。

2.基层纪检监察力量单薄。大部分高校只在学校层面设立纪委，只有少部分高校同时在二级学院设立了纪委。但纪委书记也没有专门的编制，由院系副职领导兼任，兼职纪委书记需要处理大量本职工作，存在“兼职不履职”的现象。在基层纪检组织中，纪检干部多数由辅导员、团委书记或其他管理干部兼任。纪检干部会将更多精力放在自己负责的主业工作上，对纪检工作的精力投入不够，参与度不高。而且，大多数兼职纪检干部缺乏财经、法律等专业知识背景。

3.监督机制不健全。高校纪检监察队伍的职责范围相对不够明确，往往存在“抓大放小”“抓表放里”等问题，没有把握好权力的边界，影响了工作的深度和广度。高校纪委对财务、设备采购、招生录取、人事招聘等领域专业性强的职能部门大多只在程序和环节上进行监督，不能全面精准掌握其中存在的廉政风险，监督不到位时有发生。

三、加强高校纪检监察队伍建设的对策

1.深化纪检监察干部的理论学习，提高纪律观念。在纪检监察队伍建设中，思想认识是关键所在。加强纪检监察队伍建设的首要任务是要增强纪律观念，通过理论学习提高纪检监察干部的理论素养。当前，加强纪检监察队伍建设的关键在于深入贯彻落实全面从严治党，理论学习与纪律观念是根本。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治站位，深刻领会“两个维护”的内涵，切实将学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神贯穿到纪检监察工作全过程中，增强“四个意识”，加强“四个自信”，落实“两个维护”，明确纪检监察的使命和任务，推进高校党风廉政建设和全面从严治党。完善理论学习体系，提高纪检监察干部的学习质量。要创新理论学习方式，引导纪检监察干部主动参加培训，提高学习的针对性和实效性。不断加强纪检监察干部的思想政治工作，通过开展主题教育、红色教育等活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

2.激发纪检监察干部活力。为适用新形势下纪检工作要求，纪检部门要优化队伍结构，选拔纪检监察干部注重政治素质、自身原则、专业背景等因素，严把高校专职纪检干部入口关、素质关，形成编制职数科学、年龄梯次合适、知识结构合理、整体素质优良的专职纪检干部队伍。高校要健全纪检工作组织体系，完善校、院两级纪检组织运行机制，优化二级党组织纪检工作，认真遴选二级纪委书记或二级党组织纪检委员，强化正向激励，保障二级纪委书记或二级党组织纪检委员切实发挥作用。

3.建立健全制度，加强监督执纪工作。制度是加强纪检监察队伍建设的重要保障，只有完善监督执纪的制度，才能保证纪检监察队伍工作的有效性。要完善问责制度，加强对干部的问责力度，坚持惩前毖后、治病救人的原则。加强监督执纪的实效性，完善各项工作制度，做到立规明矩、运行有序、落实到位。要建立完善的纪检监察队伍考核机制，以业绩作为干部晋升的重要依据，不断激发干部队伍工作热情，提高工作质效。

4.加强专业培训，提高工作能力。纪检监察队伍必须不断提高工作能力和水平，才能更好地履行职责。要加强队伍建设和专业培训，加强队员的专业技能培训，注重实战能力培养，开展模拟练兵、业务竞赛等活动，全面提高队员的工作能力和水平。要从业务能力和综合素质两方面重视纪检监察队伍的培训，培训内容要与时俱进，尽量拓宽视野，政治、经济、社会、金融、法律等各方面的专业知识都要有所了解，熟悉高校各部门、岗位的业务及廉洁从教的风险点所在，从而增强专业水平和执纪能力。

高校纪检监察队伍在新时代肩负着更加重要的使命和责任，应当切实履行职责，不断提高自身素质和能力，认真贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署，加强对高校党风廉政建设和反腐败工作的监督和检查，督促各级党组织和党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，努力推动高校的纪检监察工作创新发展，为高校事业发展和党的事业发展做出积极的贡献。

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