建筑工程造价控制的相关问题及对策

(整期优先)网络出版时间:2023-07-31
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建筑工程造价控制的相关问题及对策

安海龙 

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摘要:近年来,随着建设项目的日益增多,对工程质量的要求也越来越高,怎样才能保证施工项目的质量,是施工单位不断追求的目标,在建设项目中,必须要加强造价管理,这是一项非常重要的工作。在建造前,应制定一项基本的造价控制计划,并在以后的建设中继续改进,对工程工期、材料、人员等严格控制,并且每个项目都要对资金的利用进行严格管理,这也是开发商和投资方比较关心的一个问题。

关键词:建筑工程;造价控制;相关问题;对策

1建筑工程造价控制的相关问题探讨

1.1建筑市场环境整体把握能力有待提升

对于一项建筑工程而言,往往需要大量的人材机投入其中,不同的要素之间存在关联,并且随着外在环境的变化而变化,其中不可控因素较多,导致建筑市场环境的把控难度很大,对于造价控制工作而言是一项挑战。比如建筑工人的工费逐年上涨、建筑工程材料的价格波动,相关部门颁发的新标准、新规范、新工艺、新设备等,对于建筑工程企业都是开支,且很多因素都是自身难以控制的,此时要想做好建筑工程项目造价控制工作,就需要对于建筑市场环境的发展趋势有着良好的监测,做好针对性的分析,为建筑工程造价控制工作奠定良好的基础。从当前实际情况来看,部分建筑企业并没有在此方面进行太多的投入,建筑市场环境整体把握能力处于有待提升的状态,这样自然会对于建筑工程造价控制和管理工作造成极大的不良影响。

1.2建筑工程各个环节的造价控制不能落实

建筑工程造价控制和管理工作的开展,要能够保证各个环节都可以合理地将造价控制和管理理念融入进去,由此使得建筑工程项目的综合效益可以不断提升。但是从实际调研来看,很多环节的造价控制工作不能有效地落实,继而使得建筑工程造价控制体系难以架构。详细来讲述,此环节的问题集中体现在:建筑工程造价控制中,不同环节之间各自为政,不能正确理解彼此之间的关联,造价控制的过程中彼此监督、相互配合的机制难以架构,这样也会对于建筑工程总造价产生不利影响。如让多个部门参与到建筑工程造价控制和管理工作中去,但是并没有协调机制和权责界限划分,导致造价控制脱节。在很多建筑工程项目中,建筑企业都不会在前期造价控制方面进行投入,无论是成本设计环节,还是招投标环节,设计部门在设计的时候,都不能从整个项目实用性的角度入手,由此设计的图纸和成本方案,往往是不理想的,由此做出的投资决策,也会影响到项目的经济效益发挥。在招投标环节,过度关注投标方案,忽视施工图纸的招标,设计单位的竞争性比较差,这样也会使得参与造价控制的积极性受到负面影响。还有在工程竣工的环节,造价控制管理也容易被忽视,事后造价控制方式的效益也被低估,这样也会影响到建筑工程造价控制和管理工作的有效性。

1.3建筑工程人员的专业素质有待提升

在实际调研中还发现建筑工程人员的专业素质是有待提升的,此方面的问题集中体现在:负责工程造价控制的人员,整体技术素质不是很强,在造价控制方面的经验有限,不能很好地结合不同的建筑工程,去做好造价控制和管理工作。部分建筑工程造价控制方案的设定,缺乏专业的理论作为支撑,造价控制管理工作也可能因此进入到比较模糊的状态。预算人员有时不能很好地将施工现场与预算工作关联起来,使得预算控制难以在造价控制中发挥积极效能。

2加强施工项目造价管理的对策

2.1强化制度管理

在实际情况下,要加强建设项目造价控制制度的质量和实用性,其内容常要从以下三个层面进行设计:第一,努力推进建设项目造价预算管理,在前期建设中,对工程资料进行积极统计,根据市场情况制定预算;第二,加强限额设计,确保指标、设计成果能够满足施工单位对工程项目施工的各种需要;第三,加强对工程质量的监管,确保工程实际工作与设计需求在不同时期、不同情况下保持动态均衡,避免其对工程质量、进度和造价的影响。施工单位在施工过程中,应积极协调设计、技术等部门的工作人员,以避免对项目的推进造成影响,或影响竣工时间。

2.2强化指导工作

在施工项目中,施工造价的监控与质量控制工作需要严格的施工指导,有关部门必须遵守有关法律、法规,并根据目前的市场发展状况,对各种行为进行有效的管理和指导。监管机构必须充分遵守信息披露原则,特别是建设项目造价的管理,只有如此,施工单位的项目造价预算与控制才能真正落实。加强建设项目造价的管理与监管,降低施工过程中出现的问题对施工造价的影响,从而提高项目造价管理的有效性。

2.3强化前期控制

建设项目的前期造价控制是项目造价管理的重要内容,因而,建设单位应更加重视。首先,在进行投资决策时,要仔细搜集有关建设项目的各种数据,并对数据进行整理分析,制定多种投资计划,并从中选出最合理的予以采用。其次,要严格控制施工项目的设计,使项目造价工作人员积极参与,从项目造价管理角度提出相关意见,同时,设计者应深入工地,根据不同环境进行相应完善,以达到施工要求。在建设项目前期,要结合具体情况,制订一个科学的“定额”方案,即按照建设项目的具体情况,设置一个总的投资额度,由设计者在此范围内进行,从而有效防止项目造价预算过高。

2.4强化招标管理

2.4.1丰富和优化评审方法

企业应在现行的“合理低价中标”评价方式基础上,对评价方法进行进一步丰富和优化。推荐采用综合评分和综合平均数的方法,特别是在“创优”项目中,应根据资格预审的得分,采用比较合理的综合评分法等方式加强对优秀企业的招揽。此外,还要对业主承包项目进行更严格的管理。在投标前,要着重检查是否符合投资规模,对于那些资金不到位、搞项目违规的项目,要严格管控转包。对工程进度不够快,施工图不完整,设计和施工并行的项目,应严格控制选择低价投标。

2.4.2启动专家数据库

目前的招标项目评标程序太过简单化,时间太短,往往只有半天或一天就结束。而通过初审的投标人通常超过5个,评审人员会花很多时间去看技术标书,而且投标人的标书越来越多,评审人员也只能看到一些皮毛,对此并不会有深刻的印象。此外,评标专家的职业构成也不够合理,目前,一般以设计、监理、施工等技术专家居多,而造价工程师的数量却很少,而且人才质量也不高。这些因素限制了招标投标工作的深度和质量,使投标人难以准确把握标书的内容,并对标书进行比较。尤其是商务标的的审查不细致,有些常见错误没有得到及时修正,致使中标后合同双方在工程结算方面的扯皮和纠纷不断发生。因此,要加强专家数据库的建立,运用专业的技术和管理方法对投标进行控制。

2.4.3实行一票否决制

如有价格折扣或让利的情况,在招标书上必须列出人工工资、机械台班费用、材料价格表,以便完成结算审核。对于低于成本的报价,应采用一票否决的办法。

3结语

近年来,由于我国经济发展势头强劲,作为我国支柱产业的建筑业也呈现出较好的发展势头。然而,面对日益加剧的行业竞争压力,企业必须转变观念,努力完善自身条件,提升项目利润,特别是要提升建设单位在工程造价管理中的质量和效率。

参考文献

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