电力工程施工中的安全管理分析

电力工程施工中的安全管理分析

石统行

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摘要：电力工程施工具有复杂以及周期长等特点，施工过程中存在诸多不确定因素，可能会对施工质量以及安全产生不良影响。为确保工程能够顺利施工，须加大安全管理力度，做好工程施工安全管理。本文通过对施工安全管理问题的分析，确定有效安全管理应用方案，以便更好地完成电力工程施工管控工作。

关键词：电力工程；施工安全；管理分析

1电力项目建设工程管理的特点

1.1施工的复杂性

电力工程主要涉及火力发电工程、水力发电工程、核动力发电工程等领域。其中电力装置的适用范围包括风电等大型电力施工工程以及输变电和配电工程，而电力装置的结构选择包括电气工程及其自动化系统。可见，电力工程项目建设往往涉及专业技术问题，需由从事相关专业的人员进行操作并且熟知相关技术才能推动电力工程项目落地。同时电力工程流程复杂，如在工程设计、建造过程中出现质量的监督管理疏漏，则很容易引起质量问题，这体现了电力工程的复杂性。电力工程的复杂性还体现在电力工程建设与输变电工程合同资格取得上，电力工程承揽资格等级划分严谨，根据施工难度不同承担的电压等级也不同。因此，合同方在审查企业电力设备安装资质时往往会检查电力建设工程单位是否符合相应的等级，以此保障电力项目工程建设的安全性。

1.2事故严重性

电力工程是关系民众工作生活，企业高效率生产的基础工程，在工业生产及民众生活中地位不可或缺，电力工程项目质量与管理出现问题，不仅造成整工期延误，增加工程材料及其他使用成本，影响电力企业正常运营，还会对后期项目的投入使用埋下全隐患，影响人民群众的生命财产安全。因此电力工程项目具有事故发生严重性的特征。2022年6月18日，国家能源局综合司发出《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》，其中便明确了各电力企业要结合工作实际，采取多种方式做好《施工反措》的宣传培训工作，以案为鉴，警钟长鸣，确保各项反事故措施入脑入心。

1.3施工的特殊性

电力工程的安全事故发生原因往往出现在技术层面，差别于其他工程安全事故易发现，有时候可能因为工作人员经验技能限制，未及时发现并处理问题，从而导致安全事故发生。2020年12月24日，国家能源集团宁夏某发电有限公司便发生一起机械伤人的安全事故，事故原因是外包单位作业人员在输煤8A皮带落煤管检查积存煤时，因为操作不当，未停止运行炉煤采样机便打开观察孔并且探入采样机的内部检查，导致被定时动作的8A皮带夹住，导致伤亡。类似安全事故反映了电力工程项目的特殊性，大型电力工程项目的施工设备构造复杂，其涵盖的技术广泛，对技术人员有较高经验技术及规范要求，只有严格按照工程建设规范操作施工设备，才能将安全风险降到最低。

2电力工程施工管理现状

2.1施工人员专业技能有待提高

工程施工管理过程中，如果施工前期准备工作较为仓促，可能会因为人员专业水平不足或者没有形成良好的安全意识，导致施工中出现各种问题，增加电力工程施工管控难度和工作量，不利于电力工程的顺利施工，或造成安全隐患，须进行改进。

2.2施工管理团队内部控制有待完善

施工管理是电力工程建设重点内容，须构建起高水平的施工管理团队，对工程施工各环节进行有效管理，以实现对施工的科学管控。但就目前的管控情况来看，部门之间没有形成有效沟通和协调，没有形成科学的规划。

2.3施工管理流程有待优化

电力工程的施工管理流程设计存在不足。工程完工后由施工单位进行决算、在审核通过后才能向建设方收取余款等，容易造成实际操作中出现违规的风险。而且在电力工程建设时，也可能因为对施工进度把控不当，加之相关管控手续复杂，而导致施工进度不能按照预期执行。不利于工程建设，同时会带来安全隐患，导致施工中出现各种风险。

3电力工程施工中安全管理的对策

3.1施工安全管理机构体系

为保证电力工程施工中的安全管理，需要明确施工安全管理结构图（如图1），依照结构图的内容，由各不同层次以及环节的负责人员来组成现场安全保证网络，并根据施工人员以及施工器械的装配，进一步明确保证施工安全管理的措施，针对电力工程施工现场的环境与条件，制定安全施工与文明施工的具体标准，一旦发生安全事故或发现安全隐患时，要能够在最短的时间里找出问题的关键所在，并且制定详细的应急对策。

图1安全管理机构图

3.2强化安全管理意识

电力工程在实施的过程中会有许多无法预知的安全隐患存在，这些安全隐患可能会对电力施工人员的身心造成巨大的危害，为预防安全事故的出现，我们应该强化安全保护意识，提高安全保护力度，在施工时，将人员安全放在首位，要明确人身安全大于工程建设的理念，利用这种方法使得电力工程能够顺利进行，并且极大地降低电力事故出现的概率。

3.3完善施工现场安全管理

电力工程施工单位要完善施工现场的安全管理，由于工程项目的规模大小不一，在进行规模较大的工程时往往会使用到各种大型的施工设备，一旦有所疏忽就可能给现场的施工人员造成安全威胁，例如地锚、地面组装以及大型起吊机等都可能会对现场的施工人员造成安全隐患，需要结合不同的施工设备，来详细的明确具体的安全管理与防范措施（如表1）。因此，凡不戴安全帽、安全带等安全设备及保护装置的施工人员，不得擅自离开施工现场，还应在施工现场显眼处设置适度的安全警示标牌和警示语等，以便随时提醒施工人员安全施工，在施工过程中学会正确的保护自己。

表1现场施工安全分析

3.4提高施工人员能力

施工开展过程中要将施工人员人身安全放在第一位，还要提升施工人员专业素养和安全意识。施工人员身体状况不佳应进行适当调整，以免因精神状况不佳导致在施工中出现某些错误，最后导致某些安全事故。因此，在开工前，应对施工中需要使用到的部分工具进行查验，并定期检测、修复等，这样才能避免因设备陈旧或施工中出现其他问题而引发一些安全事故。在开展施工时，需要强化施工现场监管，发现施工中存在的安全隐患并且加以杜绝，明确带点体的实际电压等级，并且需要针对电力工程施工中所可能接触到的各种数据进行详细的表格分析与记录（如表2，这就意味着需要不断提高施工人员的能力。

表2电力工程安全施工数据规范

3.5建立健全安全管理制度

电力工程施工单位应该不断建立健全安全生产管理责任机制，并且在实践中不仅仅是建立一系列规章制度而已，还应当将安全管理制度彻底落实。在进行电力工程施工安全管理时，为了切实贯彻项目安全管理责任机制，应针对施工单位不同种类人员﹑科室等明确职责，保证安全管理有序高效进行。与部门管理人员达成安全管理责任协议，能够保证安全管理工作制度化规范化，对机制有效实施也具有重要意义。同时，应把工作划分到每个部门，使责权统一，各部门之间还能相互监督、相互激励，搞好安全管理。对于电力工程施工来说，安全是第一位的问题。所以，只有确保了电力工程建设中每一个环节都处于可控状态下，才会使整个工程的质量得到保障，使管理人员出现安全事故时可以对之做出相应的指挥与处理，进而从管理层面保障施工人员人身安全。

4结语

在开展电力工程实施时，可能会因某些未知危险因素出现而引发一系列安全事故，所以在开展电力工程实施时应将人身安全放在首位，而要想达到这一目标，必须强化电力工程安全管理，并采取一定的安全管理措施，以此为电力工程人员创造良好的工作氛围，避免发生安全事故。

参考文献

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