国企党群办公室工作的优化与创新路径探析

国企党群办公室工作的优化与创新路径探析

陈敏辉

甘肃省公路发展集团有限公司，甘肃  兰州  730070

摘要：在国有企业中，党群办公室是开展党建工作的基础，党群办公室能够深入基层，有效推动各项工作的落实。因此，在新时代的背景下，国有企业在创建党群办公室的创新及其完善愈发重要。本文深入国有企业的党群工作中，分析了当前国企党群工作的现状，并对于党群工作的创新及完善提出了几点建议，以期能够对我国国有企业党群办公室的改革带来积极的影响。

关键词：国有企业；党群办公室；企业文化

0 引言

在国有企业中，党群办公室是党与基层职工之间的重要纽带。同时也是提高国有企业发展效率的重要保障。因此本文深入国企党群工作，对当前党群工作中存在的问题进行了分析，并针对这些问题提出了解决路径。期望这些路径的提出对于我国国有企业的党群办公室的改革具有一定的推动意义。

1 国企党群办公室创建的意义

党群办公室是国有企业党委的办事机构，是企业内部党组织直接领导下的负责党内精神宣贯、党内任务落实及督办的综合部门，围绕企业生产经营工作开展党的组织建设、干部管理、宣传教育等工作，其具体职责：一是负责党的组织工作，安排和实施对基层党支部建设、党员思想教育、党的组织发展和党员管理工作。二是负责党的宣传工作，对全局职工思想教育、形势教育，职工学习的安排和组织实施。三是负责国有企业内部干部的考察考核和提拔，并协同有关部门办理呈报和任免事宜。四是负责起草党委文件、工作计划、工作总结，做好党委会议记录及党委会决定和交办的各项工作任务。五是负责对党内文件收发、传阅、催办、保管、归档、清退等项处理工作。六是负责党委各项工作的综合工作。七是完成领导交办的各项临时性任务。

在现阶段，国有企业内部党群办公室的目标是以国企生产、建设任务和生产经营目标为基础，将企业内部的各项管理工作进行规范化、制度化以及有序化，形成内部坚实紧密的战斗堡垒，以切实保障国企各项工作能够健康有序地发展。同时使国有企业各种生产经营活动共同进步与发展，提高国企管理成本与控制水平，进而为国有企业经济效益的提升夯实基础。另一方面，当前的国有企业在发展过程中应当坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，当前我国国有企业需将自身的生产经营活动与党群建设工作进行一定的融合，创建党建特色品牌，形成“一单位一品牌，一支部一特色”的党建矩阵，以此进行党建与生产互相促进，形成统一的有机体。为我国国有企业进一步在工作过程中坚持习近平新时代中国特色社会主义思想打下坚实的基础。

2 当前国企党群工作现状

2.1 党群工作重要性认识不足

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党群工作开展其实是一个长期的过程，必须有较为完备的基层基础，才能保证各项工作的顺利开展[1]。在国有企业思想政治工作的开展，一般以党群工作为基础。而当前的部分国有企业，其对党群工作大多缺乏重视。尤其在经济新常态下，大多国有企业管理层人员把企业的生产经营利润作为企业发展的中心。从而导致企业的党群工作与党建工作逐渐边缘化。由于党群工作具有较强的政治性，党群工作的开展较难与企业生产经营工作进行融合，故而企业党群工作的开展往往被国有企业的管理层不重视。另一方面，受党群建设工作重视程度不够的影响，大部分国有企业管理层一般指派年龄较大或者没有经验的职工开展党群建设工作，此类职工开展工作的过程中大多敷衍了事，因此导致了国有企业党群建设效率的逐渐降低。

2.2 党群工作方式不够先进

国有企业必须积极地进行现有经济发展动态的变化分析，能够结合客观形势不断调整各方面政策及方针[2]。目前部分国有企业开展党群工作的方式不够先进，其大部分方式依旧停留在“喊口号，拉横幅”这一套。其在党群工作开展的工作中较少结合自身实际情况，因而难以确定党建工作开展的方式，无法保证党建工作开展的效率。这是因为现阶段我国国有企业的基层党建工作受到较多现实因素的干扰，导致党群工作开展较为落后，缺乏不同企业的针对性。党建工作大多与企业日常业务进行有效结合，内容流于形式，无法提升职工对于党建工作的积极性，从而使得国有企业党建工作开展的活力一再下降。

2.3 党群工作机制较不完善

我国多数国有企业进行了人员机构简化，导致目前的部分党群工作机构出现了一人多岗的局面。部分企业管理层人员认为该类岗位对于企业生产经营所产生的影响较小，故而将多数岗位进行合并，进行企业人员精简。使得部分基层党建工作主要是由部分人员兼职进行开展。在几种工作同时集中在同一个人身上时，可能会出现忽略其中部分工作的情况。该情况不仅不利于工作效率的提升，还可能导致企业党建工作开展出现问题。在执行党群工作建设制度的过程中还应当结合企业自身的实际情况，对制度中不合理的内容进行一定的调整，以最大限度地发挥出制度的优势，推动党群工作建设的进程[3]。另一方面，企业内部的思想问题具有一定的复杂程度，而党群工作无人重视，因此在企业内部开展党建工作具有一定的困难。

2.4 党建工作意识不足

先进的国有企业文化与先进生产力的发展是相互适应的，只有这样才能正确地反映职工的利益和要求，从而促进国企的改革与发展[4]。由于我国国有企业在经济发展中起到引导作用，故而企业生产经营工作的开展成为了重点。这导致很多企业开始忽略党建工作的重要性，大部分国有企业党建工作意识不足，党建工作娱乐化、党建工作流于形式等情况时有发生。各企业对党建工作重要性的认知逐渐淡化，忽略了党建工作在企业生产经营发展中所起到的指导作用。党群工作无法得到有效保障。

3 党群工作的创新及其完善

3.1 深入解读政治纲领

目前我国国有企业党建工作具有较强的理论基础，党建工作的开展其有较为明确的方向。在国有企业中，党群办公室必须对党内精神进行准确解读，并与企业发展规划进行有机结合，设立相关的党群办公室。同时应当结合企业自身发展状况，不断对党的重要政策进行解读。以便于党员干部能够在自身岗位上更好地践行党的相关政策与重要精神。进一步贯彻落实习近平总书记所提出的：坚持党的领导、加强党的建设的要求。另一方面，各党员干部应当坚持以党的思想为指导，积极投入工作。以确保国有企业各方面工作能够得到有序开展。

3.2 加强党群建设

习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。因此在当前国有企业党群工作中，应将思想建设放在首位。党群工作中应对企业职工的思想动态密切关注，并不断加强对企业职工，尤其是党员干部的思想建设[5]。党群工作是持续的过程，其工作目标也并非能够短时间能够达成的目标。党群工作需要具备较为雄厚的基础条件，方可确保其顺利开展。在当前党群工作开展的过程中，应当切实应用精细化管理的概念，党员干部必须深入基层职工群体中去，从基层职工的实际工作着手，以确保党群工作能够深入群众，真正做到为群众办实事。党务干部应当结合基层职工的各项条件，加强党员干部与基层群众之间的关系。另一方面，在党建工作中应当加强各个岗位责任落实，构建较为完善的党建工作体系，使其能够结合企业工作情况制定党建工作的调整策略，进而不断优化党建工作制度。

3.3 营造良好企业文化

良好的企业文化不仅是企业精神面貌的展示，也对企业的发展具有一定的指导作用。大多数国有企业具有较为悠久的发展历史，其在发展的过程中已经产生了相对统一的思想与价值观，也就是企业文化。通过企业文化对职工们的深层次影响，不但可以实现职工对于言行的自我规范与约束，同时也能够在无形中指导职工的工作态度端正。文化作为一种无形的力量，应当使企业党建精神与企业文化进行有机的结合，以确保职工与企业具有相同的发展目标，并有效地推动企业内部思想政治工作的建设。

3.4 灵活调整工作思路

国企党群工作要同客观形势、企业的方针政策保持一致，促进企业的建设发展[6]。企业工作内容的推进并非静态，其极易受到各类因素的影响，因此国有企业党群工作的开展必须适应企业生产经营工作的节奏，及时进行动态调整。习近平总书记指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。国有企业党群工作应当与国家政策方针保持一致，以符合企业发展形势，避免出现企业政治建设与生产经营各自为战的局面。以此为基础才能够促进企业的建设与发展。因此，党员干部需不断学习，以掌握经济形式，并分析党的政策，确保自身能够以科学的眼光看待企业在生产经营中遇到的困难。各党员干部只有做到这样才能够使企业发展与党建工作进行有机的结合，以确保党群工作与企业发展的一致性，并使党建工作能够正确的指导国有企业的发展。

3.5 推行工作标准化思路

习近平总书记强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。对于大国企业而言，生产经营与党建工作都应该上升到一定的重视程度，但是目前我国对于党建工作的认知和规划并没有达到严格的执行标准。目前国有企业党群工作应当推行标准化思路，进一步强化基层组织与制度体系建设。各国有企业党群办公室应当以党章、党规、党的条例、党内文件等为主要标准，并按照上级党组织的基本要求，在企业内部扩大党组织的覆盖与党的工作的覆盖。并根据相关企业的具体情况，有效开展党建活动，按照业务归属等信息重新梳理党员隶属，不断优化基层组织结构。另一方面，党群办公室应当明确企业基层党组织中各成员的权利与责任，并将工作制度的健全情况、成员权责是否明确的问题纳入基层党组织的考核之中，坚持确保制度完善，将各项工作任务落到实处。

4 结论

在新时代的背景下，我国国有企业的党群办公室的创建工作迎来了新的挑战与机遇。因此，各国有企业应当把握时代脉搏，在党群办公室的创建上勇于创新。一个良好的党群办公室，在企业基层群众中稳固党的建设，保证党的群众基础具有非常关键的作用。该点将有利于国有企业走可持续发展道路。

参考文献：

[1]冉斌.做好新时代国企党建工作[J].红旗文稿,2021(21):26-28.

[2]蔡鑫.浅析新时期企业政工队伍面临的挑战与应对策略[J].中小企业管理与科技(下列),2018(12):135-136.

[3]韩炜.提高国有企业政工干部素质与能力的思考[J]办公室务,2018(17):20.

[4]柴国炯.目前企业党建政工工作存在的问题及对策[J].企业改革与管理,2016(9):187.

[5]王宇.试论新时期企业政工工作面临的挑战和策略[J].环渤海经济瞭望,2018(6):145.

[6]王婧卿.分析新时期企业政工工作面临的挑战与措施[J].现代企业研究,2017(22):237-246.

作者简介：陈敏辉（1980-）,男,中共党员,甘肃庆阳人,甘肃省公路发展集团有限公司党政办副主任.