建筑工程造价超预算原因及管控对策研究

建筑工程造价超预算原因及管控对策研究

神富美

山东中泉建设工程有限公司  255000

摘要：我国建筑行业发展迅猛，通过对建筑工程施工成本投入进行有效控制，加强预算管理，可促进企业获得理想的经济收益。因此，对工程预算造价进行有效控制，提高成本控制水平，并将其作为工程投标管理的重要依据，是施工单位关注的重点。在各类工程项目建设中，造价超预算问题的发生率较高，只有采取针对性控制策略，才能有效提升预算管理水平。

关键词：工程造价；超预算；管理

1 建筑工程造价控制的重要作用

1.1 保证资金支出合理

造价预算管理在建筑工程管理中是最重要的内容，与建筑施工单位的施工效益水平有着直接关联。以建筑工程的具体情况编制针对性造价预算管理体系，能够有效控制建筑工程项目各环节的资金投入，通过科学管控，有效避免工程资金的不合理支出情况。在预定的资金范围内，量入而出，科学地开展项目工程建设，确保工程建设质量水平，实现建设单位工程成本的最优规划，避免造成合同索赔问题。

1.2 提高各项资金利用率

建筑工程项目的工程造价控制是一项非常复杂的任务，涉及到项目工程的各个环节。科学合理把控各项资金投入，可为工程的高效和成功推进奠定基础。为了高效使用工程建设资金投入，应当严格按照施工设计方案执行，并采取有效的技术措施合理压缩施工周期，以深度优化人员、物资和财务的投资，尽可能减少项目施工成本，从而达到工程造价预算控制的目标。建筑工程预算与资金利用之间存在紧密联系，通过减少预算成本，可以最大程度提高经济效益和资金使用率。

1.3 保证施工进度

在部分工程项目建设中，如果施工方案发生变化，则在资金周转方面也会出现较大问题，进而造成资金链断裂，对工程项目建设活动的顺利开展造成不良影响。对此，需加强预算造价管理，在项目建设前，对施工成本投入情况进行合理预估，据此对施工环节成本控制提供参考，避免出现资金使用不当的问题。

2 建筑工程造价超预算原因

2.1 预算人员业务能力不足

建筑工程项目从业人员方面，工程造价预算所提出的要求越来越高。为了确保预算编制工作的科学性，预算人员要以工程建设的具体情形为依据，立足于总体视角，研究建筑工程的情况，对实际参数做出进一步确定。然而，针对预算工作的具体情形而言，大多数建设单位的预算人员缺乏专业知识与技能，具备较低的综合业务能力，这样很难保证预算内容的科学性与系统性，当预算工作产生失误之后，就会影响工程造价管理工作效率，也会增加建筑工程的施工周期。在开展造价预算方案确定活动的过程中，一些预算人员依据自身的工作经验，致使预算方案与具体投入存在的差别比较突出，从而出现建筑工程造价超预算问题。

2.2 工程施工现场监督管理不足

如果施工现场的监督管理人员缺乏专业的技能指导，就会造成材料分配不当，从而增加材料的消耗，使得工程造价大幅度提升。施工过程中由于没有对工作人员实行科学合理分配，会致使部分项目出现人员冗余的情况，由于人员调整后的交接工作不及时，以及缺乏有效的管理，使得人力成本大幅度提升，这些都会使得工程造价超出预算。

2.3 市场材料价格浮动大

我国经济发展带动了建筑事业快速崛起，现场管理工作的开展为工程建设顺利发展做了突出贡献。使造价工程师深入到实际工程当中，从最初的招投标到之后的验收，全方位深入其中，并从工程的施工情况进行资金上的调控，将资金控制在合理的范畴内。这种方法不但可以减少工程实施所带来的风险，还可以使建筑与预期的形象完美重合。从分析市场的角度出发，各类建筑材料价格是决定建筑成本的关键，因为施工的工期比较长，在建筑行业不断的发展下，材料的单价也会不断地上下浮动，进而使造价也跟着浮动。

3 建筑工程造价超预算管控对策

3.1 充分重视工程预算造价编制

在工程造价控制方面，需保证预算编制的准确性以及合理性，对此，应当提高对于预算编制的重视度：（1）在立项阶段，预算编制人员应分析施工现场勘查结果，了解施工组织特征，据此开展预算编制工作，收集整理工程勘查报告、施工设计图、地形测量图等，全面细致地分析施工方案，同时还需明确工程量计算规则，调查建筑材料市场，了解材料价格；（2）全面分析施工图纸内容，提高工程量计算结果的准确性，在预算造价编制过程中，需将工程设计图纸作为重要依据，同时，与设计人员沟通交流，了解项目设计意图，提高工程量计算结果的准确性以及可靠性；（3）客观分析价格因素，确定价差调整余地。在建筑工程总成本中，材料成本投入在60%左右，材料类型具有多样化特征，材料价格主要受到市场的影响，因此，在预算编制阶段，应先调查建筑材料市场，了解材料的类型、性能以及价格等，对工程材料差价进行合理调整，对材料预算进行动态化管理。另外，还可充分利用信息技术，创建工程造价差价预测系统，对造价指标的变化情况进行准确预测，以此提升造价控制效果。

3.2 提高工作人员的造价管理意识

如何使企业工作人员计划的预算合理，增加员工的管理意识成为了重要因素。工程建设超出预算成本的现象是由于工作人员平时的多数时间是在办公室中的，没有进入到项目建设中，无法做出真正合理的预算，使项目的建设资金超出预算，继而又使项目的经济效益缩小。在培养计算工程造价员工的管理意识中，需要对其进行专门的培训，从市场价格、建设所需中确定学习课程，并且全员参与，在整体上提高员工的工作能力。从工作的基础出发，学习计算工程成本，做好知识基础，从各个方面进行资金的管控，再同当时的工程建设情况出发，计算出预计的建设成本，明确每个时期的预算，确保最后的实际金额不会超出预算，减少成本超出的情况出现。

3.3 强化对项目预算的审查管理工作

加大审查力度也是对工程造价预算进行有效过程管控的办法。一方面，要对审查过程加以规定，如先对施工协议和劳保核定卡加以核对，确定其无误后，再检查所有的工程造价预算资料。另一方面，在此基础上，应对工程量计算结果加以审查，检查有关计量标准规则及计量依据、价格来源及现场工作量实际完成状况等，结合工程量及单价审查最终工程造价，效提高审计的科学性和严谨性。针对工程项目实际状况选择恰当的方式对工程造价预算实施审计，以便提高其预算的准确性。

3.4 重视材料价格的变动

在开展工程造价预算控制工作的过程中，应当重视设备与材料的成本控制工作。在开展施工材料选择活动的过程中，采购部门应当认真开展市场调研活动，通过多方对比，合理确定施工材料，确保所选用施工材料质量得到保障，并合理控制相关的成本费用。关于施工材料的使用量方面，需要有效开展控制工作，确保所有施工材料运用的科学性，有效防范施工材料浪费问题的出现，以免超出造价预算。为了有效防范建筑工程造价超预算问题的出现，在购买施工材料时，采购人员需要对具体的使用量做出掌握，并以工程设计方案与施工方案为依据，科学制定相关的采购计划，实际的采购活动需要严格依据计划来进行。

4 结束语

企业中对于工程建设的实施，工程造价超出预算的事件比比皆是，其主要原因是由于企业员工缺少资金的管控意识，工程的每项建设资金都有超出预算，在进行大规模的资金统计中，自然会出现造价超出预计价格的情况，增加了企业工程建设的难度。面对这种情况的不断发酵，需要从造价超出预算方面进行妥善的改变，建设完整的预算评估系统。

参考文献：

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