建设工程项目代建管理中存在的问题及对策

建设工程项目代建管理中存在的问题及对策

邱海燕

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摘要：社会经济发展增加了对工程建设的需求，促使工程建设项目逐渐增多，提出了对项目管理新的要求。原有项目管理措施的精细化不够，管理较为粗放，形成一定的管理漏洞，进而由于项目建设细节管理得不到位，降低了管理质效的同时，引发一定的项目建设质量问题。工程建设项目需积极探寻精细化管理策略，弥补自身管理中的不足，以保障建工程项目的建设质效。代建单位在项目建设管理过程中都会遇到很多问题,比如建设项目前期的用地规划问题、市政设施配套不完善、征地拆迁难度大等,这些问题都会阻碍工程建设,影响项目建设的效率和质量。基于此，本篇文章对建设工程项目代建管理中存在的问题及对策进行研究，以供参考。

关键词：建设工程项目；代建管理；存在的问题；对策分析

引言

在建筑行业日益发展的影响下，代建制管理模式有着广泛的应用范围，将建设项目管理的实效与水平有效提高，进一步推动了建筑行业发展。在代建制管理中，代建单位受到业主委托授权，展开项目建设管理。代建制更具市场化以及专业化，具备权责分明的特点，可有效提高项目管理水平与质量。而建设项目属于具备特殊性的政府投资项目，落实代建制可以有效把控项目工期以及质量，确保建设项目顺利完成。诸多学者关注建设项目代建制，对管理模式与理论基础进行了详细的说明。本文通过实际工程对项目代建制管理难度以及解决办法进行阐述，并对管理措施的优化加以探究。

一、项目管理理念概述

项目管理理念是以工程项目为对象，在有限的资源约束条件下，为了实现工程项目目标和达到规定的工程质量标准，根据工程项目建设的内在规律，运用现代管理理论与方法，对工程项目从策划决策到竣工交付使用全过程进行计划、组织、协调和控制等系统化管理的指导思想。项目管理理念作为企业管理的重要理念，对项目建设目标的实现有着积极的作用。由于应用项目管理理念的主体是项目负责人，因此项目负责人具备较强的工程管理能力、逻辑思维能力、沟通协调能力。只有这样，施工单位才能通过科学的项目管理来实现资源的科学分配与利用。

二、建设工程项目代建管理中存在的问题

（1）需同时展开多项前期工作，对于工作质量有着较高的要求。首先，项目目标为当年年底开工，因而应同时展开施工图设计、预算等多项工作。其次，应将各工作质量有效提高，完善施工图内审工作。最后，在各项工作进行的过程中，应提高配合程度，注重跟进的及时性，在规定时间内完成相应的准备工作。（2）对于监理与施工单位，需要进行公开招标，导致管理难度提高。对于这种情况，应运用恰当的措施加以完善。首先，应完善招标文件的拟订工作，尤其是与合同条款相关内容，应将每一方具体的权利、责任以及利益明确下来，说明合同违约情形与违约责任，降低由于合同不严谨产生的风险。其次，应以合同约定、政府主管部门相关的管理要求展开管理工作，管理的标准性与规范性全面增强。

三、解决建设工程项目代建管理问题的对策

（一）精心谋划项目前期工作

根据专项规划,代建单位应加强重大项目前期谋划,并且要围绕重大项目投资计划,在前期策划阶段提前一年至两年研究项目前期要素存在的问题。在项目用地选址阶段、立项阶段、用地规划许可阶段、征地拆迁阶段,代建单位还要建立项目管理问题清单,明确管理工作目标,落实主体责任,制订和落实工作计划,加强项目前期阶段的跟踪服务,保证项目的高效推进,从而有效解决项目代建管理的相关问题。另外,项目规划储备也是项目前期工作中非常重要的一环,代建单位也应对此加以重视,为有效解决建设工程项目代建管理问题奠定坚实的基础。首先。在项目前期工作开展过程中,自然资源部门在项目前期决策立项阶段应及时介入,以“土规”“城规”为标准指导项目用地的落实,确保城市总体规划与各个专项规划相协调,避免碰撞。其次,自然资源部门应对项目周边道路、市政管线等基础配套设施进行详细调查,确保这些设施满足项目的使用需求。

（二）加强对服务机构履约的评价

要想有效解决建设工程项目代建管理问题,代建单位就要加强对服务机构合同履行情况的评价,特别是要对勘察、设计、施工、监理等第三方机构的履约情况进行定期评价,并将评价结果纳入履约目录,进而通过量化评价来界定第三方机构的能力和服务水平,为建设工程项目代建管理问题的解决提供重要的参考依据。

（三）构建精细化管理信息化系统

精细化项目管理系统需要良好的硬件支撑，在原有硬件设施的基础上，进行硬件的调整和换新，打造开放式的项目管理系统。软件则是由专门的软件公司进行研发，保证服务管理与建设项目精细化管理需求的一致。一是实行信息化战略，围绕建设项目精细化管理的需要，整合建设工程的各项资源，塑造项目建设信息化的精细化管理流程、管理模式，以及管理标准，提升建设项目的信息化战略管理能力。二是完善项目信息化管控体系，构建完善的建设工程项目信息化管理组织结构，逐步落实岗位、人力、职责、工作内容等建设，实现项目的信息化治理。三是信息化标准体系建设，一方面是各参建单位的业务协同，实现管理系统的数据共享、业务对接，统一数据格式、业务规范要求；另一方面是数据集成，建设项目所有的表单集中在一个管理系统中进行分类管理，每个参建单位为一个管理节点，构建完整的项目建设信息链条，最大化提升信息化精细化管理程度。

（四）项目质量管理

建设工程项目质量管理是项目管理工作中的重点内容，项目负责人只有加强项目质量管理，才能提高项目管理单位的竞争力。一方面，项目负责人要督促施工方做好对施工人员的技术培训工作，让所有施工人员认识到质量控制的重要性，增强参建人员的质量管理意识及能力；另一方面，项目负责人要发挥出监督管理的作用，加强对项目质量的检测与监督，一旦发现质量问题，就必须要求施工单位限期整改。项目负责人只有做好这两个方面的工作，才能保证项目质量。

四、结束语

综上所述,要想提高建设工程项目代建管理的质量,代建单位就要结合工程管理实际情况,深入分析、科学谋划,解决项目顺利建设过程中存在的问题,并研究制订针对性的方案。只有多措并举推进项目建设,才能确保政府投项目落实落地、造福于民。

参考文献

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