建设单位工程造价全过程管控要点刍议

建设单位工程造价全过程管控要点刍议

邱海燕

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    摘要：在建设工程中，有关部门应从根本上认识到项目成本管理的重要作用。明确了施工全过程控制的基本目标及实施方式，并对施工各环节进行了系统化的管理。要从根本上降低建设投资的费用，最大限度地减少不必要的开支，使企业的经济效益与社会效益相结合，从而使建筑业整体的发展与提高。

关键词：建设工程；全过程管理；要点分析

引言

    工程造价管理是一个贯穿于工程建设全过程的过程，因此，要从整体上改善施工程造价管理，必须对工程造价全工程的控制。掌握工程项目施工阶段及施工重点，正确掌握工程决策、设计、招投标、施工、决策五个阶段的关键管理。另外，加强对员工的培训，提升管理者的管理意识和管理水平。

1.建设单位工程造价全过程管控存在的问题

1.1成本信息量大，资源共享困难

    在整个施工过程中，最大的问题就是招标，用户会按照设计图上列出的项目清单来进行管理。对施工单位来说，工程造价工程师将根据甲方提交的工程量进行细致的审核，以完成项目报价。从以上的成本管理流程中可以看到，施工全过程的管理者都会把大量的管理时间用于工程量的核算。但在实际施工中，工程量的计算存在着各种各样的问题，这就要求与各方进行有效的沟通。如果在工程建设中发生了设计变更，那么所涉及的所有测量环节都要进行重新测量，这样不但会增加成本信息，而且还会增加管理工作的工作量，而且还会增加管理失误的可能性。

1.2项目造价信息的延迟

    目前，施工企业越来越注重成本管理，对施工资料的要求也越来越严格，但资料得及时、准确依然是决定工程项目最后付款价格的重要因素。当前，建筑市场的波动幅度很大，特别是建材的价格。建材是一种很重要的衡量标准，它的变化会直接影响到施工的成本和施工的质量。一些地方政府建立了物料价格信息管理平台，以提高数据采集的及时性。首先，我国政府和相关部门所建设的信息管理平台仅针对固定的数据，仅对此类数据进行上传，而没有按照建设项目的实际情况建立一个统一的物料价格数据库，因此，该平台不具有可变性；二是在物料价格和相关资讯的格式上不能统一，使得平台使用者难以从这个平台上直接查阅物料厂商的资料，也不能全面地进行物料的价格对比。但是，由于这两个问题，导致了系统的实际使用效率不高，而且对网络资源造成了一定的浪费。比如，某省政府机关建设的建设项目信息系统，在建材价格波动比较大的时候，上半年的时候，建材的价格还比较高，但是下半年，因为楼市的低迷，导致了建筑材料的价格大幅下降，但是，在平台上面的调查得到的结果仍然是上半年较高的价格，没有及时更新，导致造价信息数据的滞后，导致了预算与现实的差距。

2.建设单位工程造价全过程管控策略

2.1.工程决策期成本控制

    项目决策阶段是工程建设的第一阶段，做好本阶段造价控制对后续阶段有正向的促进作用，因此有必要建立一个严格、规范和系统的管理体系。在本阶段，首先，最重要的是培养工程管理层造价控制思维。这样决策层就能有意识地去学习掌握工程造价全过程所需的专业知识和技术要点，充分做好施工前准备，深入开展项目可行性分析，提高项目决策的准确性。其次，关注优化投资估算方法，一个好的投资估算，才能带来一个好的项目，因为这涉及资金的投入、企业营运和未来发展。决策层要收集项目资料，深入开展调研分析，对类似项目做好横向、纵向对比分析，客观、准确地做好投资估算。

2.2.强化成本管理与投资预算

    对于建筑工程项目施工和建设而言，全过程的造价管理工作是非常重要的。相关建筑企业要想达到理想的造价管理效果，就应该对现有的工程造价模式进行创新，要真正开展全过程的造价控制和管理工作。首先应该加强建筑工程项目前期的策划阶段的造价控制工作，要对所涉及的各项编制内容进行系统的投资和控制。相关管理人员在实际开展建筑工程项目造价全过程管理控制工作的过程中，首先应该针对工程项目的设计内容和相关的决策可行性进行分析。研究各种合适的可行性方案，对各种实施方案进行系统的对比和分析。在实际开展管理工作的过程中，为了保证对比结果的科学性和真实性，还需要用到一些科学的技术来进行论证。用将各方面的内容进行系统的论证和分析之后，才能够从建筑工程项目发展的角度出发，合理地选择科学的施工方案。科学的施工方案不仅能够保证建筑工程项目的顺利施工和开展，也能够为企业带来一定的经济效益。

2.3.强化招标与建设阶段的管理

    项目招投标和施工阶段的过程中，也应该切实做好工程造价的管理工作。首先，在招投标环节的过程中相关施工单位要明确招投标活动的主要原则，要真正遵循公平公正公开的原则。在对项目进行招标的时候，也要以公开的形式开展，要对项目的各个环节进行系统的监督和研究，要严格按照相关的要求开展投标工作。应该对承包商进行严格的筛选，要求合适的承包商能够真正参与到工程项目的建设和施工过程。要仔细研究工程的实际质量和实际进度，保证工程的质量和进度能够按照方案的内容执行。在实际进行工程项目建设施工的过程中，要对施工质量和施工进度进行严格的把控，开展合理的工程造价管理工作，尽可能降低施工成本，为企业带来更高的经济效益。

2.4.实施全过程的设计控制

    设计阶段是建筑工程项目的关键阶段，在这一阶段中开展工程造价管理控制工作的过程中，首先相关人员应该从整体出发了解工程设计过程中的主要内容，要严格按照相关的方案执行管理要求。另外，还应该不断将相关的数据进行收集，将其作为工程造价控制工作的主要依据，在对各项工作资料指标进行研究的过程中，相关工作人员要有较强的责任意识，要从根本上意识到估算材料指标的重要性。在实际对相关的资料进行估算的过程中，还应该借助相关的数据开展科学管理工作，要保证科学施工工作的顺利开展，还要全面提高施工估算数据的科学性和准确性。在这一过程中，相关的估算指标和估算数据是非常重要的，如果缺乏准确数据指标的话可以现场观察和调查施工的实际情况，利用实际的施工状况代替准确的指标。了解这些方面的内容之后，才能够真正开展高质量的施工造价管理工作和评估工作。相关人员还应该对相关编制工作的内容进行系统的分析，了解工程造价工作的主要环节，在实际进行工程造价管理控制的过程中，应该从根本上意识到复杂性的问题，由于整体的复杂性比较高，而且所涉及的数据量比较庞大，所以应该真正借助现代化的信息技术开展科学的编制。整个系统进行信息化的处理和编制之后，能够为后续的数据处理工作带来一定的便利性，而且可以有效地提高工程造价数据的准确性。

3.结束语

    综上所述，随着我国经济社会的不断发展，城市化进程也在加快。建设项目的发展对促进地方经济增长和缓解日益严峻的住房短缺问题具有重要意义。施工项目成本管理是建设项目中的一个重要环节。有关部门对项目成本管理的基础知识进行全面的监控与控制。明确项目成本控制的重点，以提高项目成本管理的效果与质量。

参考文献

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        [2]王志军.建设单位对工程造价的全过程管控研究[J].住宅与房地产,2019,(04):100.

        [3]姚丽.建设项目全过程工程造价管控要点[J].城市建设理论研究(电子版),2019,(01):48.