湖北荆松公路建设管理有限公司 湖北省 434200
湖北荆松公路建设管理有限公司成立于2012年12月,承担荆松一级公路的运营管理和维护工作。一直以来,公司秉承“廉洁、务实、畅通、为民”的理念,紧紧围绕“清廉国企”创建目标,把“清”和“廉”的要求贯穿公司经营管理全过程,落实到改革运营的各环节,为公司高质量发展营造了良好的政治生态和成长环境。
组织重廉,扎实推进清廉国企建设
在国资、交通主管部门的指导下,公司坚持以党的建设全面引领清廉国企创建,将全面完成党的建设工作要求写入公司章程,切实担负起党风廉政建设主体责任,把清廉国企建设纳入工作总体布局,认真履行从严治党主体责任,召开动员大会进行全面部署,组建工作专班,负责清廉国企建设的日常事务与工作督办。出台《清廉国企建设工作方案》,做到有目标、有责任、有活动、有效果,不断提升创建内涵和实效。适时召开推进会,专题研究清廉国企建设工作,分析、研判存在问题与不足,推进公司党风廉政建设常态化开展。将清廉国企建设纳入班子、部门(站)负责人绩效管理考核范畴,从日常规范、遵纪守法、任务落实等方面严格考核,并与各类评先表模挂勾;通过专题辅导、例会强调、资料下发等形式,全面提升全员参与度和实创性。将清廉国企作为一项重要内容纳入班子成员述责述廉,编制《清廉国企建设实用手册》,指导全员全程创建。
公司将党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规知识纳入职工学习计划,组织党纪法规知识测试,推动清廉国企建设在费收一线、管理一线生根繁荣。充分利用微信群、公众号、QQ群及时推送全面从严治党动态,通报典型案例,从而使得清廉国企建设与职工息息相关,达到了人人关注,个个重视的预期效果。
教育促廉,营造良好国企政治生态
针对近年来,国有企业领域公职人员贪腐案件频发,公司坚持以案为鉴,教育先行,通过警示教育方式,选取以企事业单位相关的违纪违法案例,深入剖析案件负面影响的具体表现和产生根源,时刻提醒干部职工汲取深刻教训,遵纪守法,不破底线、不触红线。以“以案促改”警示教育活动为开端,公司将以案促改与推动企业运营发展相结合,自上而下开展系列警示教育活动。
教育敲“警钟”。组织召开“以案促改”警示教育会,通过通报违纪违法案件,开展警训提醒,观看警示教育专题片,学习典型案例手册等方式,巩固和提升案例警示教育的效果。
自查剖“根源”。深入开展自检自查工作,公司全体党员及中层干部严格按照《松滋市国有企业党风廉政建设风险常见问题清单》的要求,反思剖析存在问题,析透理清问题根源,并形成个人问题清单和整改承诺;召开组织生活会3场次,多次组织党员及关键岗位人员开展交流发言和谈心谈话。
承诺强“约束”。通过与班子成员、部门负责人签订《廉洁从业责任书》,全员开展集体廉政承诺,向关键岗位负责人家属发放《家庭助廉倡议书》,从思想上树牢廉洁从业意识,强化自我约束及亲情监督预防作用,多层次、多维度传导廉洁意识,厚植廉德基因,压实廉政责任。
制度紧“发条”。紧盯关键人、关键岗位、关键环节,完善和细化公司“管人、管财、管物”的工作程序,研究制定涉及财务资产、资金审批、人事管理、工程建设、收费稽查、三重一大等系列工作制度,进一步规范公司运营管理,拧紧公司全员廉洁自律总阀门,为清廉国企固本强基。
总结再“提升”。定期开展“以案促改”回头看,及时查缺补漏、总结提升。全体党员持续撰写心得体会43篇,实现以案为鉴、警钟长鸣的目的,持续巩固“以案促改”工作成果。
预防保廉,增强企业内控管理效果
将“党建引领、服务中心”的理念始终贯穿于公司改革发展全过程,设置内审、内控岗位,明确严谨细致、责任心强的同志兼任内审专员。强化监事职能职责,履行对公司经营监督职责,推动公司构建权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时的廉政风险防控机制。公司3个部室、收费站分别梳理廉政风险微权力清单,认真排查财务管理、工程项目、人事管理、债务偿还、“三重一大”议事决策等重点领域的管理漏洞、风险隐患,对应公示廉政风险点,逐步完善内部控制制度。同时,定期将公司班子成员、综合办公室、资产财务部、安全环保部、收费站负责人抓党建公开承诺、廉政承诺、从严治党主体责任清单等进行上墙公示,接受社会和干部职工监督,企业廉政风险防控机制进一步健全,公司未发生违纪违法事件。
制度护廉,规范权责公开阳光运行
完善《公司章程》,将党组织研究讨论作为董事、经理层决策重大问题的前置程序。出台《三重一大管理办法》、《公司议事(会议)规则》、《财务支出及资金审批制度》等多项制度,形成系统的公司管理办法,逐步完善用制度管人、用制度管事、用制度管权的作用,从根源上杜绝违纪违规的行为的发生。
公司在加强内部管理的同时,注重外部监督力量的全面参与。公开栏每月定期公开党建工作、费收情况、月度计划、重大事件、大额资金运作、项目管理等情况,通过微信公众号、微信群,对公司贯彻落实党和国家重大决策部署执行情况、上级工作部署和有关会议精神、党建、党风廉政建设等工作进行通报,每月例会由部门负责人、分管负责人报告工作完成情况、当月工作计划及三重一大事项,集中讨论,集体决策,用行动诠释“阳光从业、清白做人”的廉洁文化核心理念。设置反映信箱、公布举报电话,引导鼓励干部职工对公司“三重一大”制度执行、物资采购、道路管养等各方面开展监督。
作风倡廉,形成干事创业强大动能
牢固树立“廉洁持司、干净干事”的从业意识,将加强企业作风建设作为强“根”铸“魂”的重要举措,公司党风、企风和党员、职工作风持续向好。在多年抓作风建设的实践工作中,公司形成了四个“要子诀”,并潜移默化的成为全员严格遵守的行为规范,即:企业运营要诚实守信,做到不违法线;管理人员要遵纪守法,不触红线;关键岗位人员要遵章守约,做到不破防线;普通员工要遵规守矩,不越底线,通过自律、他律、律他相互促进,形成了清风清朗、创业创新的浓厚氛围。
公司以担当作为的工作作风和干劲,服务市委、市政府中心工作。连续3年全员投入到交通卡口疫情防控,全体同志24小时在松滋“东大门”轮流值守,冒酷暑,战严寒,筑牢关口,查验入松人员550万余人次,为全市人民生命健康保驾护航,圆满完成了市委、市政府赋予的历史使命。荆松一级公路环境综合整治工作开展以来,公司以打造“党群心连心,荆松畅安行”党建品牌为核心,凝心聚力、攻坚克难,全力投入到“冲刺全国百强县”活动,从景观打造、路域整治、道路保洁入手,当好服务乡村振兴、人居环境整治的排头兵,美丽畅通、整齐划一的道路通行环境已成为进入松滋的一道靓丽风景线,“金松滋、荆松行”已成为松滋响亮的网红口号。
文化育廉,不断深耕细耘廉洁沃土
公司充分发挥廉政教育阵地作用,结合道德讲堂、员工培训、主题党日,定期组织全员参加廉洁警示教育及法律知识培训。公司党支部书记讲廉政党课4次,集中廉洁谈话2次。邀请国资、交通领导专题辅导,让廉洁思想入心入脑入行。开展以二十大精神、《党章》、党纪党规为主要内容的“学习二十大,争做好青年”知识抢答竞赛活动,以喜闻乐见的形式丰富廉政文化内涵。
以遵循“兴清廉之风,树国企正气”的要求,公司在院内及办公区域设置了以清廉为主题的企业廉洁文化区。提出“严修身、守纪律、树正气、聚合力、谋发展”的工作要求,结合主题党日、“三会一课”及党风廉政警示教育等活动开展,纠偏少数职工“慵懒散”现象,营造“严于律己树正气,齐心协力谋发展”的廉洁文化氛围。
随着“清廉国企”建设的不断深入,荆松公司各项机制不断完善,廉政氛围日益浓厚,形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”共同参与机制和良好局面,全面从严治党不断向纵深发展,治理能力和发展成效将得到有力提升。(作者系湖北荆松公路建设管理有限公司工会主席、综合办公室主任、审计风控部部长)