建筑工程造价超预算原因及管控对策研究

建筑工程造价超预算原因及管控对策研究

 ,刘智慧

152629198011260032  内蒙古乌兰察布市凉城县住房和城乡建设局

摘要：近年来，随着我国经济发展，工程造价在建筑工程领域十分重要，建筑企业必须锁定项目在造价方面的目标，出于造价管理中工作重难点的回避需求，使用智能化技术作为处理方法。在智能化技术的使用中，建筑企业对项目各方面内容均有较好的把控，依托 BIM 技术与各类计算机软件进行数据分析与管理，以实现工程造价管理目标。本文以南方某城市综合体建筑为例，分析建筑工程造价中智能化技术的应用价值，同时展示智能化技术在工程各阶段造价实践的具体内容。

关键词：建筑工程；造价超预算原因；管控对策

引言

建筑工程管理是一项综合复杂的管理活动，牵涉范围广内容多，其中全过程造价控制是建筑工程管理中重要内容之一，关乎建筑工程施工进度、施工质量及施工成本把控。 随着建筑工程管理技术发展进步，全过程造价控制理念逐渐有机融入到建筑工程管理中，并发挥出越来越重要的作用。 因此，分析建筑工程全过程造价控制措施的关键要点有助于提升造价控制效率及质量，从而达到促进建筑工程发展的效果。本文以当前建筑工程全过程造价控制存在问题为突破点，分析成因并提出优化策略，为建筑工程管理效率提升贡献一部分力量。

1建筑工程造价控制的重要作用

造价预算管理在建筑工程管理中是最重要的内容，与建筑施工单位的施工效益水平有着直接关联。以建筑工程的具体情况编制针对性造价预算管理体系，能够有效控制建筑工程项目各环节的资金投入，通过科学管控，有效避免工程资金的不合理支出情况。在预定的资金范围内，量入而出，科学地开展项目工程建设，确保工程建设质量水平，实现建设单位工程成本的最优规划，避免造成合同索赔问题。在建筑工程开展过程中，造价预算成本管理贯穿整个工程的施工生命周期，健全合理的造价预算管理是工程开展顺利的重要保障，更关系着工程建设的质量和效率水平，如果造价管理出现了超预算问题，会直接影响施工企业的经济效益，还会出现工期推迟或停工问题。

2建筑工程造价超预算原因

2.1预算编制不合理

工程预算是预测估算该项目在未来某时期内可能获得的利润与费用支出情况，并将费用支出控制在合理范围内。工程预算是工程招投标阶段的重要参考依据，根据工程预算可进行工程造价的制定，因此工程预算编制的合理性与工程造价息息相关，直接影响工程造价的管理水平。预算编制是对工程预算收入与支出计划的拟定、确定，因此预算编制的准确性将影响工程造价是否可控制在预算范围内。预算人员在进行预算编制时，未能进入实际施工场地进行勘察，对施工各项费用的调查不够全面，如工人工资、材料价格、机械设备租赁费用等。工人工资、施工材料、机械设备租赁是建筑工程总成本中占比较大的几个方面，若未能将施工所需各项费用的市场变化情况了解透彻，会使得预算编制缺乏可靠性。此外，应对施工方案进行二次审核，根据施工图纸、有关资料敲定施工细节，确定各项施工技术和施工质量，否则仅按照个人经验和不全面的工程资料进行预算编制，使编制结果不具有参考性，导致工程造价超出预算。

2.2施工方案变动

在实际工程中，由于工程计划的变化而导致的超预算现象十分常见，因此，工程计划的变化也是导致工程预算超支的一个重要因素。随着施工计划的改变，项目成本和工期也会发生一定的变化。由于工程建设中的不确定性较多，工程工期发生变动，问题发生的可能性也随之增加。如果项目建设方案发生变化，很可能会导致材料成本的上涨，从而导致项目的实际成本出现偏差，从而影响到项目的顺利实施。另外，施工方与建设方缺乏良好的沟通，也是造成工程造价超过预算的主要因素，工程的顺利实施取决于双方的合作，如果双方缺乏良好的沟通，最终施工方给出的建设成果很可能会与建设方的需求不符，到时候就会要求进行再建，施工成本随之变得越来越高，导致投资超过预算。

2.3工程造价管理落实不到位

工程造价主要包括投资回报效益估算、设计价值总额计算、工程预算、工程结算、工程竣工验收后的审核，工程造价能够控制成本支出，具有经济调控能力，需要对工程进行全方面管理，依据市场价格变化情况进行灵活调整。部分施工企业对工程造价的经济调控能力认知不到位，在工程施工初期进行预算编制后，未将预算编制渗透至工程全过程，无法发挥造价管理的应有作用。

3建筑工程全过程造价控制措施关键要点

3.1设计阶段

建筑工程设计阶段应重视工程造价控制，尤其要测算比对设计方案的造价情况，对设计方案进行分类，分类标准可以按专业分业态、功能等，确保设计方案科学合理且可行。 随着建筑工程技术发展，越来越多的新型建筑工艺技术或新型建筑材料被应用到工程建设施工中，造价控制相关人员必须要对施工现场进行详尽勘察，充分了解和比对市场中材料价格或工艺技术的优缺点，并在此基础上科学选择新型工艺技术或新型建筑材料。 此外，造价控制工作人员应充分利用专业软件对建筑工程的主体结构、景观搭建、室内装修等整体情况进行数据采集及模拟计算，对图纸中的数据信息进行校验，并结合材料市场价格波动制定价格清单。 工程建设各项费用指标也可以利用计算模型进行测算估算，不断优化设计方案的科学性和可行性。

3.2招投标环节

招投标环节也是造价控制的重要环节，招投标阶段存在较多的风险，一旦把控不到位往往会引发各种造价控制困难。一方面工程招投标阶段容易出现工程量清单模糊不清晰或存在错误等情况，另一方面招投标文件中工程量结构清单存在漏洞或不够完整的情况也时有发生，并且可行性有待提升的问题也屡见不鲜。 针对招投标环节的造价控制问题，相关工作人员应对建筑工程项目各项指标及功能技术有全面深入的了解，并详细统计工程量和清算工程清单，加强对招投标文件的审核力度，减少工程量结构清单出现错误或纰漏的情况。 此外在招投标环节必须要严格评估和分析投标文书，并根据实际情况出具评估报告加强招投标的科学合理性。

3.3工程结算决算环节

工程结算决算环节的造价控制工作也十分重要，建筑工程竣工后一方面要加大质量审核力度，确保建筑工程质量达到预期目标，一旦出现质量问题应及时进行修复，尽可能避免出现二次返工情况，进而增加工程整体造价。 目前不少建筑企业对工程竣工环节的造价控制认识不到位，相关的造价控制制度不够完善甚至缺乏相关制度，施工单位要完善竣工环节造价控制制度，对常见的问题进行原因及结果分析，并制定有针对性的预案，且尽可能在设计环节、施工环节上加以注意，或从源头上制定相关措施减少竣工环节出现造价控制问题。

3.4运营维护阶段

建筑的运营与维护也处在建筑项目生命周期中，建筑项目一旦投入运行，工程造价管理便显得尤为重要。根据大量实践信息表明，建筑项目运营和维护等工作容易出现问题，主要表现在建筑无人管理或管理不善等方面。随着建筑项目运营维护工作的推进，应该根据项目在造价管理中的要求，做好相关的设计工作。BIM 软件在建筑各项数据的处理中，关系到建筑项目运营的情况，如果没有对项目各环节工作进行有效关联，难以抓住项目运营与维护中的要点。目前，我国对建筑项目提出更高的要求，项目运维和维护等方面工作的要求也水涨船高。相关单位使用 BIM 技术进行参数值的监督，判断建筑设备的运行情况，以有效的技术方法进行分析，给出问题的解决对策。

结语

综上所述，要保证消防用电设备在火灾时可靠运行，保障建筑灭火、人员疏散、消防救援，减少生命财产损失，不仅要确保消防用电设备配电系统的可靠性，而且还要从消防用电设备最少持续运行时间角度确保配电系统、配电装置及配电线路的耐火性和有效性。

参考文献

［１］公安部天津消防研究所． 建筑设计防火规范（２０１８ 版）：ＧＢ５００１６－ ２０１４［Ｓ］． 北京：中国计划出版社，２０１８．

［２］中国建筑东北设计研究院有限公司． 民用建筑电气设计标准：ＧＢ５１３４８ － ２０１９［Ｓ］． 北京：中国建筑工业出版社，２０１９．