景洪市气象灾害防御机制的完善对策思考

景洪市气象灾害防御机制的完善对策思考

蒋丽华,闵瑾

（云南省景洪市气象局  666100）

摘要：本文主要针对景洪市气象灾害防御机制的完善对策进行思考，首先分析了景洪市气象灾害的特点和影响，强调了完善防御机制的必要性。其次，对现有的气象灾害防御机制进行评估，指出了存在的问题。接着提出了完善机制的对策思考，包括建立健全的气象灾害预警系统、加强气象灾害应急响应能力和加强宣传教育等方面。最后，总结了完善机制的重要性，并强调通过实施上述对策能够提高景洪市对气象灾害的防御能力，减少灾害损失。

关键词：气象灾害；防御机制；完善；对策

引言：

景洪市位于中国云南省，气象灾害频发，给人民生命财产和社会发展带来了严重威胁。随着气候变化和人类活动的影响，气象灾害的发生和影响变得更加复杂和严重。因此，完善景洪市的气象灾害防御机制迫在眉睫。气象灾害防御机制是指一套科学的、系统的、有效的措施和手段，旨在预测、预警、减灾和恢复灾后，以保护人民生命财产安全、维护社会稳定和促进经济发展。完善防御机制对于提高景洪市的抗灾能力、减少灾害损失、保障人民生命财产安全具有重要意义。只有通过不断完善和创新防御机制，才能更好地保护人民的安全和福祉，推动景洪市经济社会的可持续发展。

1.景洪市气象灾害的特点和影响

1.1洪涝灾害

由于景洪市位于云南省西南部，地势低洼，且具有热带季风气候特点，降雨量较大，易造成洪水。在雨季或暴雨天气，景洪市的河流、湖泊和排水系统往往难以承载大量的降雨水量，导致水位上涨，甚至发生洪水灾害。洪涝灾害会造成城市内涝、农田浸泡、道路中断、房屋倒塌等严重影响，给居民生活和农业生产带来巨大困扰。

1.2暴雨灾害

景洪市属于高降水地区，暴雨灾害往往在短时间内发生，持续时间较短，但降雨强度大，造成的影响较为严重。暴雨往往伴随着强烈的降雨和强风，可能引发山洪、泥石流等灾害，对山区和村庄造成严重破坏。雷电是一种常见的自然灾害，不仅对人身安全构成威胁，还可能引发森林火灾。

1.3干旱灾害

景洪市也常常受到干旱的困扰，特别是在干旱季节，水资源短缺，给农业生产和居民的生活带来困难。干旱会导致农田缺水，影响农作物的生长和产量，可能导致农业生产的减产和经济损失，同时会导致水源减少，可能造成市民生活用水紧张，影响居民的日常生活。会导致植被枯萎和土壤侵蚀加剧，破坏生态平衡，对生态环境造成不利影响。

2.现有的气象灾害防御机制的评估

2.1预警系统不够完善

当前景洪市的预警系统在预警信息的传递和覆盖范围方面存在一定的不足，可能存在偏远地区或农村地区预警信息覆盖不到位的情况，导致部分人群无法及时收到灾害预警信息。同时预警信息的准确性和及时性有待提高，有时可能会出现误报、漏报等情况，影响了公众对灾害的认知和应对能力。最后预警系统在技术设备和人员培训方面存在一定的差距，部分地区的预警设备老化，无法满足灾害预警的要求。同时，一些预警人员的专业素养和应急处置能力还有待提高。部分公众对预警信息的认知度不高，对灾害的威胁和应对措施了解不足。这可能导致公众在灾害来临时无法做出及时有效的应对。

2.2应急响应能力有限

景洪市的应急响应机制中，缺乏一个统一的指挥调度机制，导致在灾害发生时，各相关部门之间的协调和合作存在困难，应急响应效率受到影响。应急救援力量相对不足，无法满足大规模灾害发生时的救援需求。人员、装备和物资等方面的不足都会影响到应急响应的效果。在景洪市的应急响应机制中，缺乏定期的应急演练和培训机制，导致相关人员在实际应对灾害时缺乏经验和技能，应急响应效果不理想。

2.3缺乏灾害防御意识

景洪市的居民和相关部门缺乏对气象灾害的预警意识，对即将发生的灾害缺乏敏感性，导致在灾害来临时无法及时做出应对措施。对灾害的危害和可能造成的损失认识不足，缺乏主动采取措施来减轻灾害风险。居民和相关部门缺乏对灾后恢复的意识，对灾后重建和恢复工作的重要性和紧迫性认识不足，可能导致灾后恢复工作滞后或不到位。

2.4跨部门合作不够紧密

景洪市各相关部门之间缺乏有效的信息共享机制，导致在灾害发生时信息传递不畅，无法及时做出协调和应对措施。部门之间缺乏明确的合作机制，缺乏有效的沟通和协调，导致在灾害防御过程中各部门之间的合作不够紧密，影响了灾害防御的效果。缺乏共同的培训和演练机会，无法形成团队合作的默契和配合，限制了灾害防御能力的提升。

3. 完善景洪市气象灾害防御机制的对策思考

3.1加强预警系统建设

增加气象监测站点的覆盖范围，完善气象监测网络，特别是在易受气象灾害影响的地区，确保数据的全面和准确性。投资引进高精度气象预报模型、卫星遥感技术、雷达和气象雷达等设备，提高气象预报的准确性和及时性。建立灾害预警信息发布系统，搭建灾害预警信息的发布平台，包括手机短信、电视、广播、社交媒体等渠道，确保预警消息能够及时传达给公众。与气象部门建立紧密的合作关系，及时获取气象数据和预警信息，并与其共享信息，提高预警的准确性和及时性。加强气象灾害预警信息的分析和判断能力，建立科学的预警标准和预警级别，准确判断灾害的发生概率和影响程度。

3.2加强气象灾害防治宣传和教育

组织气象灾害防治宣传教育活动，包括举办主题讲座、展览、宣传片播放等，向公众普及气象灾害的基本知识、防范措施和应急处理方法。制作宣传册、海报、小册子等宣传资料，向公众详细介绍不同类型的气象灾害、其危害和预防措施，并提供相关应急联系方式和救援资源。利用电视、广播、报纸、网络等媒体渠道，发布气象灾害预警信息，提醒公众注意气象灾害的发生和防范。在学校开展气象灾害防治教育，将相关知识纳入课程中，并组织模拟演练等活动，提高学生的防范意识和应急能力。通过社区广播、电子屏、微信公众号等渠道，提供气象灾害防治宣传信息，加强居民对气象灾害的认知和防范意识。组织气象灾害防治培训，提升相关从业人员的专业素养和应急能力，使其能够更好地开展宣传教育工作。与社会组织、志愿者团队建立合作关系，共同开展气象灾害防治宣传和教育活动，提高宣传的覆盖范围和效果。

3.3提高应急响应能力

制定应急预案，明确各部门和单位的职责和任务，建立应急指挥体系，确保应急响应的协调和高效进行。培养专业的应急救援人员，提高他们的技能水平和应急处置能力。建立应急救援队伍的专业化、规范化和标准化，确保队伍的快速响应和高效行动。建立应急物资储备体系，包括医疗物资、食品和水等生活物资，以及救援设备和工具等。确保应急资源的充足性和及时性，能够满足应急救援的需要。定期组织应急演练，模拟各种灾害场景，提高应急响应的协同和配合能力。通过演练，发现问题并加以解决，提高应急响应的效率和准确性。建立健全的通信和信息系统，确保应急响应指挥中心与各相关部门和单位之间的信息传递畅通，及时获取灾情信息和指挥救援行动。

结语：

综上所述，景洪市应加强气象灾害防御机制的完善，从加强气象监测和预警、科学研究和技术支持、建立灾害应急管理体系以及加强宣传和教育等方面入手，提高对气象灾害的预防和应对能力，保障市民的生命安全和财产安全。

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作者简介：蒋丽华（1973.06），女，汉族，云南通海人，大专，助理工程师，从事研究方向或职业：防雷。