基于“物联网+”视角的食品安全监管模式研究

基于“物联网+”视角的食品安全监管模式研究

王媛媛

河北玖辛检测技术服务有限公司  河北  保定 071000

摘要：随着新时代社会经济建设与发展，食品领域出现了诸多新兴产业和新型商业经营模式，促成市场竞争趋向激烈，同时，也给食品安全监管带来了相应难度。有些食品企业为提升自己在市场中的竞争力，不惜挑战商业道德底线。利用网络平台经营食品零售，逐渐形成一种新业态，但伴随而来的食品安全，则是出现了较大隐患漏洞。所以，需要食品安全监管部门必须充分利用“互联网+”技术，改革和创新监管机制，构建监管新方式，用以降低食品安全风险。

关键词：“互联网+”视角；食品安全；监管模式；实践

在“互联网+”辅助下，应将信息技术和网络平台等与食品安全标准、监管、处罚、问责等结合起来，使食品安全监管更加规范科学。“互联网+”可以为食品安全监管信息对称提供数据采集、处理、储存、共享等服务，可以为民众提供食品生产经营商的信用信息，在约束供应商规范生产经营时，民众可以通过信息筛选食品，从而保障自身健康。

1利用“互联网+”技术监管食品安全的重要意义

利用“互联网+”技术进行食品安全监管，利于传递监管信息，便于整合处理监管信息，也利于数据库与计算机等的有机结合，为实施食品安全监管提供方便。利用“互联网+”技术进行食品安全监管，还能较好解决监管力量短缺和信息不全等问题。目前，正在提倡政府监管和社会监管相结合的监管理念，用以促进食品安全监管机制实现转型。进入新时代以后，人们的生活素质处在不断提高当中，促使许多人都在关注并参与食品安全监管事宜。但是，因受各地地理位置或时间差等因素影响，人们参与食品安全监管兴趣表现平平。当利用了“互联网+”技术进行食品安全监管以后，能够构建网络监管系统平台，实现信息共享。人们可以通过网络系统平台进行查询，获知食品安全监管信息，并以互动形式参与食品安全监管，体现了食品安全监管的灵活性与便捷性。

2目前国内食品安全监管中的问题

2.1市场准入门槛低，食品安全监管落实不到位

我国政府法律法规中虽然对食物的加工经营主体规定了严格的准入规则，但由于目前中国国内的市场主体普遍备案登记门槛都很低，这也为许多副业者或谋生者带来了契机，从而使得市场中的食品安全加工经营主体五花八门，同时由于其经营管理面积普遍较小，且经营方式复杂多样，所以通常以小摊小贩形态出现。而普通的加工小作坊，尽管丰富了食物源头与产品供给途径，但却增加了在食物品质方面的重大安全隐患，为获得高额利润，不惜铤而走险，无法有效提高其食品安全监督管理，同时也提高了食品安全工作在监管部门的就业难度。此外，食物生产安全监管制度执行不到位仍是监管部门面临的主要问题，因为这些问题都和监管职责不明晰相关，而传统的政府管理手段所造成的危害也已经深入人心，而目前仍无法与市场机制有效融合到一起，从而导致了监管效能很低下。在全新的监管模式中，监管部门必须破解食物生产经营者的市场准入标准问题和政府管理职责问题。

2.2食品安全监管信息不足

食品安全监管的透明度直接关乎着监督效果，但是也往往会存在监管的信息不对称现象。食品安全监管中有关机构的信息披露能力还不够大，所以对食品生产经营者的约束力与威慑力还不够；而食品安全监管往往在面向消费者之前，就无法进行完整的信用保护，而且长久以往，其影响力很快就会减弱，导致了不能为食品的有效监督创造契机和环境；甚至还只能导致了一些违规者逍遥法外，游离脂肪酸了法治边界。再加上不少食品生产经营者文化经验较少，其社会责任意识比较淡薄，从而导致了毒馒头、地沟油等的情况也随之发生。由此可见，完善粮食安全监管信息发布制度已势在必行，让法律对粮食生产经营者构成有效制约，并在政府依法监管下自觉规范生产经营活动，有效提升政府监管权力。

3基于“互联网+”视角下食品安全监管模式实践

3.1应用“互联网+”技术，构建食品安全全面监管链条

随着时代进展，政府部门也在不断提升治理能力和服务效率，在食物安全监管方面，政府转变了监管理念，革新服务方式，进一步提升了监管效率，并用以减少安全监管人工成本。政府部门运用“互联网+”手段强化食品的监管检查，既在简化相关申请程序，也在减少申请时限，借此助力实现食品安全的全面监管。政府同样在利用“互联网+”技术，进行严格食品质量核查，为食品生产或加工企业颁行食品生产许可电子证书，并将这些企业信息，搬上网络监管系统平台，打造政府与社会共同监管机制。食品安全主管监管部门，加强食品生产与加工企业定期复查，并通过对食品生产与加工企业构建的网络系统平台数据库，实时监管食品生产与加工企业的经营、销售与物流数据，动态了解食品生产与加工企业在不同时间段出现的数据，体现监管的强化。

3.2构建信息化监管方式

利用“互联网+”技术，构建信息化监管方式，让各乡镇、街道、社区或村居等部门，都能明确自己的监管责任，并实施全面监管。利用网络信息共享平台，下达食品生产或加工企业经营食品的安全指标，并通联它们管理者与经营者的手机或电脑等，构成环环相扣的网络化监管体系，创建食品安全电子监管新方式，用以保证能够追溯食品生产与加工企业食品原料来源是否具有可靠性，以利从源头上管控食品质量。还可以应用GPS导航等网络技术，通过必要的定位，实施移动监管，严防食品生产或加工不合格企业生产与加工的食品，流向市场，用以保证食品安全。一旦发生市场出现质量不合格食品商品时，则要通过定位，进行迅速查出并给予坚决取缔，时刻管控食品安全。依靠信息化加工平台，建立食品生产与加工企业信用等级管理机制，并根据对他们信用等级的划分，实施针对性监管。通过利用信息化系统平台的有效监管，不断激励食品生产与加工守信企业，走向发展壮大，并淘汰那些食品安全失信企业。

3.3利用“互联网+”技术监管坚决落实食品的“健康生产”

为体现食品生产与加工企业的“健康生产”，将它们对食品生产与加工的全过程进行网络直播，促使社会公众实施监督，预判食品生产与加工质量，依靠社会公众监督，构建食品生产与加工企业品牌。政府要积极推行食品“健康生产”试点工作，并通过试点为食品生产与加工领域建树样板企业，用以促进社会所有食品生产与加工企业实现“健康生产”，集合食品生产与加工企业合力，共同打造食品安全环境氛围，最大限度维护人们身体健康，保证人们消费质量合格食品。

4结束语

进入新时代社会经济建设与发展阶段，随着人们生活质量得不断提高，大家为了追求更优质的生活质量，愈发重视食品安全。利用“互联网+”技术实施食品安全监管，在节约政府监管成本，降低监管压力中，提高了监管效率。但是，在信息化系统平台提供监管便利的同时，同样难以规避出现食品安全问题。这就需要利用信息化系统平台，将政府、社会、公众、食品生产与加工企业、食品经营者等主体，一同纳入监管信息化系统平台当中，实施合力监管，确保食品安全。只有做到这样，才能使质量不合格的食品产品无处遁形，净化食品市场营销环境，最大限度维护人们食品消费安全，促进食品生产与加工企业提高社会责任感，自觉生产或加工质量合格产品。

参考文献

[1]罗建荣.互联网+视角下的食品安全监管模式分析[J].科学与财富,2019(8):70-71.

[2]张喜隆."互联网+"视角下食品安全监管模式研究[J].食品界,2019(5):41-42.

[3]刘乘乘."互联网+"视角下食品安全监管模式研究[J].现代营销(创富信息版),2019(2):32-33.