当前国有企业纪检监察工作存在的问题与对策

当前国有企业纪检监察工作存在的问题与对策

晏丽

身份证号码：511527198704125624

  摘要：随着社会经济的不断发展，国有企业的发展呈现出良好的局面，然而，国有企业的纪检监察问题是一大难题，影响了我国国有企业的发展。纪检监察部门属于重要的部门之一，负责对组织单位内部的运营情况进行监督和检查，及时发现存在的违规行为，为单位营造良好的工作环境。为了能够推进国有企业持续发展模式的构建和形成，政府部门提出了各种新的政策和要求，力求能够提升发展规范性。

  关键词：纪检监察;业务工作；国有企业

  前言

  在国有企业中，纪检监察是一项非常重要的工作，在当前形势下具有决定性的地位，必须与时俱进，才能确保国有企业成功地完成战略发展目标。基层国有企业要善于抓住机遇，面对从理念到创新的挑战，不断完善企业监管，体现现代性，提供规律性，提供丰富的创造力。

  1我国国有企业发展的背景

  随着国有企业经济体制的改革，我国经济体制正在由承包经营责任制向企业经营机制转变。一些现代企业制度的建立，使我国国有企业的发展呈现出良好的态势。国有企业建立了规范的制度和合理的结构。面对更大的社会压力，我国走上了发展之路，同时也坚定了在华企业发展的方向。通过一系列规章制度的建立，为我国国有企业的发展提供了一定的指导作用，也为我国国有企业的发展奠定了坚实的基础。尽管当今企业面临强大的竞争压力，但国有企业发展依然站稳脚跟。国家高度重视国有企业的发展，同时，企业在良好的社会竞争环境下，也不断争取上游，使我国国有企业的生产和发展不断壮大。

  2国有企业纪检监察工作内容

  当前，国有企业纪检监察工作总体有以下几点。一是对国有企业各级党管干部在重大人事决策、重大项目立项、重大项目开发、重大决策、财务审计等方面的工作进行监督检查。二是协助党委对国有企业党员干部开展党的政策、党的纪律、党的知识、党的思想政治教育活动，积极开展反腐倡廉，严格执纪监督。三是协调组织纪检人员对本级和下级国有企业各部门进行监督检查。四是负责受理群众来信来访，及时调查有关问题，明确答复，使监督执纪检查落到实处，给群众一个明确答复。

  3国有企业纪检监察工作中的问题分析

  3.1基本信息

  目前，大部分基层单位成立了专门的纪检监察机构。纪检监察人员负责党风廉政建设，撰写纪检监察工作计划、总结、通知、报告，定期向所在上级单位汇报工作开展情况，同时对本单位经营工作进行作风纪律监督。

  3.2主要问题的分析

  3.2.1思想意识淡薄

  一些工作人员对纪检监察工作的认知比较肤浅。认为党风廉政是一件很简单的事情。自我感觉工作规范有序开展、内部廉政风气良好，没有意识到违规违纪的风险。同时，也认为纪检监察职能部门的设置是人力资源的浪费，消耗了单位的人力成本，内部和职工思想意识淡薄，导致纪检监察效能降低。

  3.2.2业务水平不足

  现阶段，部分基层单位负责纪检监察工作的工作人员专业知识和相关工作经验不足，个人业务整体水平还有待提升。此外，基层单位缺乏专业培训体系，对相关法律法规和产业政策分析掌握不够，依法行政精准度不足。

  3.2.3.全面从严的工作要求没有落实到位

  部分人员对全面从严认识不足，党风廉政建设也存在疲于应对执行中走形式的问题。主动深入研究党风廉政工作不足，视野狭窄、所选方式实效性不足、组织党风廉政建设活动数量较少、参与性低等。全面从严的要求没有完全落实到纪检监察工作中。

  3.2.4制度执行不力

  针对制度不严特别是权力制约和监督不严等问题有待加强。在治理和预防腐败等不正之风行为方面，采用的方法较为单一，效果不够显著。

  3.2.5部门负责人监督不力

  基层单位开设的专职纪检监察岗位权威性相对较低，独立监督或追究责任的能力不足。此外，共享资源的决策和使用监督不力，致使纪检监察工作开展软弱无力。

  3.3原因分析

  3.3.1缺乏纪律意识

  工作单位的部分员工对从严治党、依法治企了解甚少。他们认为，只要不贪、不腐、不碰红线，其他问题都是小问题。他们对纪检监察工作十分乐观，不正视纪检监察工作的意义。他们缺乏对纪律和严谨的理解，导致思想上出现松懈。

  3.3.2人力资源不足

  当前，我国全面从严治党工作逐步深入，纪检监察工作范围不断扩大，工作内容和工作力度不断加大。但人员编制很少，与实际工作要求不相符。面对人力资源问题，部分基层单位通过调动工作内部人员来解决，把纪检监察工作搞成“兼职工作”，没有做好专职执纪监督工作。

  3.3.3缺乏专业系统培训

  对纪检监察工作不重视、资源不足，使单位很少定期组织开展系统的纪检培训。此外，以往培训形式单一，培训内容多为学习文件精神。工作人员未能掌握纪检监察工作相关知识和工作技能，在实践中不知道该做什么、怎么做，处于被动状态。

  3.3.4责任权不够明确

  在进行纪律检查时，一些监管人员有很多顾虑，既不能太强，不能保证对两个地方的监管，存在不敢进行监管，轻监管的现象。尽管建立了相关的监督制度，但该制度还是比较片面的，不能保证监督人行使权利，纪检监察的工作在形式上流动。

  4.提高国有企业纪检监察工作水平的对策

  4.1优化体制机制，建设高素质纪检监察队伍

  新时代新形势下，全面深化纪检监察体制改革，准确定位国有企业纪检监察职能，打造一支高素质纪检监察铁军，已成为国家治理现代化的重要而紧迫任务。在思想教育方面，要以精准思维聚焦国有企业纪检监察干部的政治思想缺失，加强思想重构，开展形式多样的主题教育活动，营造风清气正的政治生态主观思想环境、进一步提高国有企业纪检监察干部对纪检监察工作重要性的认识，使纪检监察组织每一位工作人员的意识统一起来，提高他们对纪检监察工作的认知水平.真正使他们从思想上和行动上理解、重视和支持国有企业纪检监察工作。在考核机制方面，要制定一套科学实用的考核规则，优化用人机制和沟通机制，大力培养培养优秀干部，不断优化队伍结构，增强国有企业纪检监察队伍专业化、科学化、规范化水平。同时，上级监察部门要定期组织巡视队伍，对存在的工作问题及时指导督促，对发现的问题及时纠正，确保纪检监察干部能管得住、管得好、敢监督、敢办案，营造良好的基层政治生态、实现全面从严治党与全面深化改革的有机统一，推动国有企业纪检监察工作高质量发展。

  4.2明确责任定位

  国有企业应认真研究职责不清、责任分工不确定等问题，建立机制合理、控制适度的责任分工体系。比如，纪检监察部门要在国有企业形成专门的规章制度，具体明确地找准纪检监察工作的具体定位，建立完善的国有企业纪检监察工作机制，不断完善反腐败预防和监督检查体系。在职责分工上，要形成明确的规章制度，列出国有企业纪检监察工作的具体分工要求和人员配备，以及工作所需的相应支持等。形成严格性的匹配条件。

  4.3提高企业纪检监察组工作人员的整体素质

  作为国有企业纪检监察服务工作人员，需要强化自身纪律和法律的意识，在党的思想指导下开展日常纪检监察工作，并以此为思想准则约束自身行为，增加实践机会，不断从实践中汲取教训。此外，还要学习本行业的专业知识，如管理、计算机、法律、经济等，这样在具体工作实践中，针对具体问题，纪检监察工作才能更顺利地开展。并了解其他专业知识，可以帮助纪检监察工作人员更顺畅地分析企业存在的问题。

  4.4建立健全纪检人员激励考核机制

  建立健全纪检工作人员激励考核机制，有助于有效推进新时期纪检监察工作，提高纪检工作人员的工作积极性。为此，应做到以下几点。一是建立国有企业纪检工作人员激励考核相关制度。二是落实国有企业纪检监察人员日常激励考核机制。在查办案件、执纪问责、纪律预规范等事项上明确纪检工作人员考核标准，对其工作进行综合考核。通过激励考核机制督促纪检工作人员持续严把执纪审查关，持续推进执纪问责。

  结语

  总之，纪检监察队伍建设对国有企业发展具有不可替代的作用。在国有企业管理中开展纪检监察教育，可以对国有企业工作做出正确的引导，避免企业运行风险。通过坚持纪检监察监督方向和管理方略，充分发挥对企业组织工作的检查监督职能，深入推进基层国有企业廉政文化建设和企业文化发展，深入推进规范化运作模式的实施。

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[2]魏丽珍.发挥纪检监察工作在基层烟草企业的实践作用[J].现代企业,2021(10):126-127.

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