现代森林资源档案管理研究

现代森林资源档案管理研究

王丽艳

通化市东昌区农业农村局林业工作总站环通林业站 134000

摘要：现代森林资源档案管理和更新，应根据既定的目标及任务要求，明确现代森林资源档案与林业工作档案的区别，明确与森林资源监测工作的联系和更新依据。在此基础上通过不断加强领导、强化森林资源档案管理、大力推进年度数据更新，修订管理办法、制订更新技术规范，设立岗位、充实人员、增加投入，积极探索新方法、新路径，努力做到科学、可行、高效和实用。本文通过强调林业经营中森林资源档案管理作用，分析森林资源档案管理存在问题，在此基础提出林业企业森林资源档案管理策略。

关键词：森林资源；档案管理；研究

森林资源档案是林业主管部门记录反映林业单位各个时期资源变化、森林经营利用活动和林业科研等方面具有保存价值的、经过归档的技术经济文件的材料。建立森林资源档案，有利于林业经营部门及时记载各项森林经营活动，掌握森林消长和动态变化，预测森林资源的发展趋势和林木资产核算和林价计算，评价森林经营效果，提高森林经营水平。

一、森林资源档案管理的作用

森林资源档案的管理工作在林业经营过程中发挥着重要作用。森林资源档案管理能加强森林资源数据的管理，及时有效地掌握森林资源的现状和变化，对森林经营利用效果的良好呈现发挥着积极作用。同时森林资源档案管理工作的实施，对林业经营规划以及活动的安排能提供可靠的数据信息，这对林业产业的整体经济效益以及社会效益和生态效益的最大化目标实现有着积极的促进作用。森林资源档案管理工作的质量提高，是促进林业经营整体管理水平提高的基础工作，只有把基础工作做好了，才能提高林业经营的实际效果。

二、森林资源档案管理存在的问题

（一）森林资源档案防范措施不到位

本质上说，森林资源档案管理及档案信息收集工作同等重要，一般档案储存环境必须处于相对良好状态下，并且提出合理化档案防范性措施，如防潮、防火、防盗及防污染等。然而基于实际情况来看却并非如此，特别是一些经济水平增长较慢区域，森林资源档案防范措施落实更是极不到位，致使森林资源档案面临着遗漏、丢失等威胁，根本无法发挥出档案自身服务功能。因此要求档案管理人员在具体工作中不能怀有侥幸心理，而是要综合考虑到多方面因素可能带来的影响，避免森林资源档案管理出现任何不利现象。

（二）森林资源档案管理制度缺失

林业经营中森林资源档案管理是森林资源管理中的基础前提，可为林业部门有效掌握森林资源实际情况提供最大的帮助作用。通过采取科学有效的实施策略，不仅能实现经济效益最大化，还能推动森林资源的可持续发展。而据当前情况来看，森林资源档案管理过程中仍存在许多问题，最突出的便是管理制度不够完善，专业管理人员流动性较大。甚至部分区域存在着检查管理工作落实不到位问题，都容易使森林资源档案管理难以达不到预期的效果。同时森林资源档案管理领导重视程度也明显较弱，其认为该方面工作往往可有可无，并不需要投入太多精力，为后期的森林资源管理埋下隐患。

（三）森林资源档案收集不到位

通常来说，森林资源档案收集管理是对当前森林资源实际情况的一个客观真实反映，因此需工作人员能切实加强对档案收集管理的重视程度，充分发挥出其在档案规范性管控中的存在作用。对于一些森林活动或是变更等情况需做好信息记录，可以图标等方式将其展示出来，更加直观表达出森林树木生长情况。除此之外森林工作人员还可积极制定森林资源统计表、经营规划流程及资源变化等图表。这样不但能真实反映出目前森林资源实际情况，还能对档案资源移交管理起到规范性约束作用，适当补充移交记录信息，为森林资源管理工作更好地开展创造良好条件。

三、提高森林资源档案管理水平的应对策略

林业经营中森林资源档案管理工作需注重方法的科学性，从而提高档案管理水平。

（一）加强森林资源遥感影像判读档案管理

森林资源遥感影像判读技术不仅能为及时掌握森林资源变化信息提供条件，而且可以把遥感信息与储存在计算机内的其他信息如地理信息、林分生长信息和经营活动信息相匹配，通过各种数学模型进行系统分析，实现森林资源管理自动化。在新技术的应用下，为森林资源档案管理增加了新的内容，对森林资源的清查以及现状的动态监测提供技术支持，进而能够通过遥感技术的应用获得更为准确的森林资源信息。

（二）加大森林资源档案管理资金的支持力度

在森林资源档案管理的过程中，资金的支持力度需进一步加强，只有保障资金的充足才能更好促进档案管理工作的顺利实施。建立以及更新森林资源档案要有充足的资金支持，提高档案管理人员的薪资待遇，以及注重档案管理信息化的软硬件更新工作的开展，保障档案管理的整体水平提高，只有这些基础层面得到了加强，才能保障林业整体经营水平提高。

（三）提高森林资源档案管理的信息化水平

在森林资源档案管理的过程中，要注重信息化技术的应用，这是提高档案管理整体质量的重要举措。信息技术的应用对促进档案管理工作效率有着重要作用，对保证森林资源档案数据的准确性，以及提高档案数据信息的年度调整更新效率都能发挥积极作用，对森林资源分布的状况也能精细化地进行管理，为决策提供更为完备的依据。充分注重森林资源档案管理信息系统的完善建立，为林业企业提供高效系统的服务，从整体上提高档案管理水平。只有从信息化程度上得到了加强，才能保障林业企业在市场中的竞争力提高。

（四）促进森林资源档案管理观念的转变

处在经济社会发展新的阶段，就要充分注重森林资源档案管理的观念转变，使之与时代发展的要求相契合，保障档案管理的效率和质量。要积极组织档案管理人员加强专业能力的学习，可通过举办森林资源开发保护研讨会，通过专家教授的讲座，促进森林资源档案管理人员业务能力的提高，从而保障档案管理的整体质量水平。只有从思想观念上提高对档案管理重要性的认识，才能有推动档案管理工作向更高水平迈进。

（五）切实保证森林资源档案相关数据质量

在档案管理实际中，管理人员要认识到森林资源档案对林业企业发展的重要性，森林资源档案管理主要是应用档案数据为林业经营决策提供帮助。只有档案数据准确，才能够反映真实的森林资源的情况，所以加强档案数据的精确性就比较重要。在对森林资源档案的实际应用过程中，要充分注重经过审定后最近一次二类调查数据，对建立档案的数据要保证质量，避免出现逻辑错误。对于数据的更新也要做好相应工作。

结语

森林资源档案是反映地方林业资源各时期变化情况、林业经营管理情况、林业科研情况等等的一系列材料，而这些资料情况的呈现多数以一定的表簿、卡片、图面材料及文字说明等格式记录展现。很长一段时间内，这一工作的开展未得到足够的重视。虽然在最近这些年里森林资源的档案管理略有起色，但同样还是存在不少问题，有待去改进完善。对此，对出现的问题必须要有足够的重视和认识。同时，在根据情况的变化酌情进行改革完善，思想上重视森林资源档案管理工作，工作上保障森林资源管理的长期性、连续性。

参考文献

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