推行HSE管理体系 建立企业安全长效机制研究

推行HSE管理体系 建立企业安全长效机制研究

茹钧飞 ,李生海 ,车驰霆

长庆油田分公司第四采油厂白于山作业区  陕西 靖边  718500

摘要：在每个企业中，不管基础工作做得多稳固，安全环境多好，企业都要长久保持清晰的头脑，做到居安思危，因此安全管理工作时企业一项长期任务。同时，在人本理念愈加深入人心的当下，实施HSE管理体系，探寻本质化安全，对提高企业的总体安全管理能力，完成企业安全生产的长效机制有着很主要的意义。这篇文章通过对推行HSE管理体系，建立企业安全长效机制的研究，提出了相关对策。

关键词：HSE管理体系 ；建立企业安全长效机制；研究

HSE管理体系，是实行管理标准化、合理化以及迅速同世界接轨的主要措施。这项体系以保护生态、生产安全、关爱员工身体健康，推动企业良性发展的工作目标，把健康、安全以及环保，有机的融入到企业的体系化管理。

1.建立企业安全长效机制研究

1.1企业领导高度关注，创建HSE管理体系

    HSE管理体系要完成从传统的粗放型管理到体系化的预警体系的改变，需要企业建立的HSE管理体系既要同企业的生产运营工作相融合，同时还要克制传统体系创建中所存有的表层化、理论化的问题。为此，企业要明确严格，不流于形式的准则，加快创建及实行HSE管理体系，持续创建一套符合企业发展特征的管理体系。

1.2设立坚实的组织架构

企业领导要对这项管理体系予以高度关注，为HSE领导小组设置独立的办公室，企业领导为设立以企业领导为组长，各部门领导为小组成员，为小组成员，在推行HSE管理体系的实践过程中利用多种方式，努力营建企业全体员工关心这项体系，共同创建其良好的工作氛围。

1.3组织安排全部人员参与培训

HSE管理体系的培训工作要从管理层以及技术管理工作人员开始进行培训，培育骨干力量。在全部体系的建立过程中，运用内部与外部培训有机结合的方法，对企业内每个部门的全部工作人员开展培训，为HES管理体系的执行夯实好基础。因此，首先要加大员工的培训力度，通过与管理人员、岗位员工深入交流，摸清岗位员工在操作技能、安全环保理念等层面的问题。借助《岗位标准作业程序》、《岗位应急处置卡》、《岗位员工安全生产责任清单》等相关标准，创建培训内容，制定员工培训计划，按期组织员工培训。其次，推进应急处置及演练，有效结合站内作业特点及可能发生的事件，提升处置时效，制定油气泄漏、火灾爆炸、高危作业等应急处置，周期性开展演练，全面提高应急响应速度。

1.4稳步进行危害辨识、风险评估和风控工作

危害辨识作为创建HSE体系的基础，在创建当中企业专门组织工作人员针对每套设备、各个岗位，运用工作危害辨识、危险和可操作性剖析等方式，比较系统以及全方位地辨识企业全部工作领域中潜在的风险因素，把生产运营以及设备存有的风险以及环境影响要素辨识出来，按照辨识的结果有针对性地进行隐患整治工作，进而抓住工作重点。

1.5全方位进行法律法规辨识工作

有效建立HES体系建立，必须辨识和掌握与HES相应的法律法规。因此企业要编制相关的控制程序，按照程序搜集、辨识当前相应的法律法规，对合用的法律法规予以辨识。确定适合的法律法规，有效做到管理的工作有法可依，同时管理工作适合法律的标准，也让企业员工进一步树起法治理念，确认管理层与职工的责任感，加强其法律认知，积极主动地加入到HES体系窗帘和实践当中。

1.6系统梳理安全环境的管理机制，保证体系的延展性和实用性

HSE安全管理体系的建设整理以前的相关规章制度，体系的贯彻实行需保证其文件的严谨性及可执行性，在体系文件编制过程中选用工作责任制的准则，再由HSE部门组织相关工作人员并与标准相结合，研讨其工作环节的规范性，让每一个工作理论与实际的可执行性一致。

1.7通过检查和监管工作 不断完善HSE管理

    为了不断完善企业安全长效机制，企业对体系分布推进过程科学性与符合性的监督管理，主要选择专项检查模式。快速把检查结果传达到每个部门，及时加强整改，对检查的问题全程管理，并把相关信息利用网上发布，敦促每个部门之间互相监督学习，进而规范原有的检查以及监管考评环节。利用对检查监管结果的研究分析，能够对原来的工作予以系统的总结并为接下来制定工作计划提供参考依据。为全面把握HSE管理体系的执行运用状况，把其管理思想传到到每个部门，不断完善，把对企业的HSE管理体系的执行状况开展全方位的内审，提升企业全员对HSE管理的认知水平。因此，要严抓“现场管理”标准化，优化安全生产运行。精心组织科学管理，狠抓管理标准化。首先，班组以(常规作业)标准化操作程序、非常规作业许可、岗位交接班制、应急演练等为主要内容，逐步固化提升班站员工操作行为，以实现岗位操作“只有规定动作，没有自选动作”的操作要求。其次，推行“三级”巡检制度，按照巡检区域和岗位分工规范巡检内容，并制作成《巡检确认卡》，巡检人员在巡检现场进行确认。 再其次，推行“三级”巡检制度，按照巡检区域和岗位分工规范巡检内容，并制作成《巡检确认卡》，巡检人员在巡检现场进行确认。最后通过7大标准体系的建设，即岗位责任标准化、交接班标准化、巡回检查标准、操作标准化、现场标准化、记录标准化、安全提示标准化，构建标准管理体系。

1.8利用“FSI”管理模式推行HSE管理体系 实现本质安全

   “FSI”管理即：精细管理、标准管理、自主管理。因此为了建立企业安全长效机制，更好的推行HSE管理体系，可以将“FSI”管理与其有机结合。首先，精细化管理。制度建设精细化—实施“六项”管理制度。即为安全生产责任制、例会制度、安全生产检查制度、干部值班带班制、管道巡护制度以及应急保障制度。同时，隐患削减精细化—问题分级处理以及对员工卡实行差异化培训。其次，实行标准化管理，例如交接班标准化、巡回检查标准化等。最后，为自主化管理。直线领导属地管理、员工自主考评。

结束语：

综上所述，推行HSE管理体系的最终目的是建立企业安全长效机制的先进管理方式，提高安全环保的管理方法。因此，要按照新态势以及内容的改变，倡行先进的管理形式、坚实有力的领导力作用和对危害管理的相关举措，提高HSE管理水准。

参考文献：

[1]江涛,刘健军,杨东义.关于油田企业坚持问题导向构建HSE管理体系长效机制的探索[J].河北企业, 2019，(05):2-3.

[2]孙杜军.油田企业构建HSE管理长效机制的探索[J].中国科技期刊数据库 工业A, 2021，(11):2-2