现阶段水库运行管理方式略谈

现阶段水库运行管理方式略谈

许玉梅

新疆阿勒泰地区萨尔托海水库管理处  新疆阿勒泰  836500

摘要：水库工程是保障民生、发展农业的重要支柱，完善其运行管理机制尤为重要，规范有序、高效运行的水库工程管理为保障水库工程效益提供了坚实的基础。基于此，本文对水库运行管理进行了分析，并对相关工作的主要内容进行完善，为水库工程的安全运行提供支持。

关键词：水库；运行管理；方式

引言

为了能够更好地服务于人民大众，推动我国经济的进一步发展，在加强管理的过程中需要建立健全管理机制，充分应用各种先进检测手段，定期开展水库的维护工作，充分发挥出水库的经济和社会效益。

1加强水库管理重要性

考虑到在农村地区水库大部分都是在上世纪大集体时期所建设，无论在工程质量、施工技术与现代化的水库相比存在巨大差距。但水库对于推动当地经济的发展，满足人们日常生活起到了重要的作用。对此要充分发挥工程灌溉、防洪以及养殖等诸多功能，进一步促进库区经济的发展，对此就需要加强对水库的管理。而经过相关研究表明，若在管理工作上存在漏洞，无论质量再好的水库，终究会导致在后期运行的过程中出现不同程度的问题，在严重的情况下还会导致水库工程受到严重破坏，不仅没有发挥其应有作用，反而对社会产生了明显的破坏力。因此就需要加强日常管理工作，对于发现问题要及时解决，有利于保障水库安全稳定运行，更好地服务于周边乃至于下游地区的工农业生产和日常生活。

2水库运行常见问题分析

2.1基础设施配置落后，维护存在滞后现象

在当前国内相当一部分水库是在60-70年代计划经济时期所修建的，考虑当时的工艺条件，其设施和配置显然不能够满足当前水利发展需要，无论监测技术还是通讯设备都存在很大问题，特殊情况下比如出现洪水泥、石流等重大自然灾害，难以在短时间做出合理的应急措施。再加上管理不善等诸多方面的原因，导致在使用过后应年久失修，出现渠道淤塞、漏洞、闸门开启不灵等现象，在部分山区还存在塌陷的问题，给水库的安全带来了严重隐患，给下游地区人民群众的生命和财产是带来了严重威胁。而在近年来随着气候变暖，导致长江中下游地区水涝灾害变得愈加严重。在湖北地区存在较多的小型水库，由于年代较为长久，也存在不同程度的问题，若不引起相关部门的重视，很容易出现溃坝的现象，一旦进入雨季在持续暴雨的作用下出现洪涝灾害也就不足为奇，到时候各地政府就需要动员社会各界力量，积极开展抗洪抢险工作。

2.2管理经费不足，创收能力差

水库的主要作用在于水利和灌溉，随着农村体制改革的不断深入，在市场化不断推进的今天，水库作为公益设施，其本身的创收能力并不高，维护管理经费主要来自于县级或者市级相关部门的拨款。在本地区财政收入并不高前提下，会导致这部分资金投入存在严重不足，资金缺少致使水库维护不能达到预期效果。而在目前很多地区水库处于闲置状态，在无人值守的情况下，会受到人为和自然因素的双重破坏，不仅导致水资源没有得到充分利用，也存在明显的安全隐患。

2.3管理机制不健全

在部分偏远地区，尤其是中西部地区的水库及管理体制数十年不变，这也是当前水库管理过程中所存在的重要问题。没有科学管理的监督体系，会导致工作态度和方式逐渐下滑，对水库的管理不够重视，在出现问题时，也没有及时向上级领导进行报告，给水库的运转留下了严重问题一旦遭遇重大突发情况，会造成严重的社会经济问题。此外我国水库管理专业人才存在严重不足，部分从业人员的专业素养不高，再加上设备长期不更新，无法做到数据共享，不能及时了解周围库区的真实情况，导致各地区水库形成各自为政，从而使得统筹工作难以开展。

3提升水库管理质量的措施

3.1做好除险加固工作，加大监察力度

要重视水库管理，在平时就需要积极做好巡查工作。尤其是在雨季，还要密切监测水位的具体变化，除了需要检查水库运行时的安全状况以外，也需要对于薄弱的环节进行加固，对于已经发现的隐患要及时进行处理。还需要对于一些不合理的设施进行科学的规划，比如在部分水库的挡水坝建设中，通常情况下都会使用标准粘土，但由于缺乏科学系统设计，从而导致其设施标准，无法满足现实需求不能够充分发挥出应有作用。此外还有部分挡水坝由于坝基清理工作不够彻底，部分建设单位由于成本和技术原因忽视了对反滤层修建，致使在投入使用以后出现渗漏量超过正常标准，这对于水资源是严重浪费。此外，在山坡交界地并没有设置排水沟，在经过长期山坡积水的冲刷下，会影响到水库整体的稳定性。基于上述现象，重新计算水库的各项数据指标，并根据所出现的问题进行积极预防，比如渠道去除淤泥以及降低渗水漏水的问题，结合其他地区的施工经验再考虑实际情况，制定多种应急预案，有利于确保水库的安全。除了需要建立交通公路网，还需加大信息化的建设，有利于在紧急时刻能够在第一时间与外界进行交流。

3.2配置现代化

想要提高现有水库的管理水平，基础设施的配置是必不可少。尤其是在突发事件到来时，网络通讯的优越性就显得愈加重要，能及时向上级部门反映各种情况，有利于确保泄洪工作顺利开展，降低对周边群众所造成的影响。因此在管理过程中，就需要持续加大资金投入，不仅需要实现智能化更加需要实现网络化的管理，有利于将相对独立水库与周边水库进行串联，这样就能够从整体上把握该地区水资源分布。在雨季到来时，可以根据不同地区水库水量的变化做出科学调整。各种先进的电子仪器和传感器等监测设备，不仅可以帮助工作人员更加精准地获取水库变化各种资讯，也能够大幅度降低对人力资源使用，能够在合适的时间做出正确措施，减少因时间延误所带来的损失，此外水库网络化信息建设能够有助于关注上下游水库的情况，实现联合作战避免各自为政。通过各种监视系统比如卫星云图等，有助于管理人员及时了解邻近地区气候，温度湿度的变化，将所掌握的数据信息通过内网进行网络传输，然后再将数据汇总到运行管理中心进行处理，实现了数据的分享保证了水库的良好运行。

3.3积极落实和合理分配管理资金

当前由于各地区水库在地域和资源分配上存在较大的差异性，对于经济创收条件不足的地区，就需要由上级部门进行罚款，而这也是当前这部分地区水库的主要管理资金来源。对此当地政府就需要加强统筹，充分落实水利资金的下拨，安排专业人员积极敦促相关项目配套资金是否严格到位。在对资金进行调用时，也要根据实际情况灵活分配，对于急需解决的问题就需要做适当地倾斜，在合理分配的基础上做到审时度势，不能够因循守旧按部就班。不仅有助于避免资金浪费，也能有效保证资金的投入得到充分使用，需要对投入的每项资金进行严格的评估，避免出现随意投资的现象。水库维护管理工程开展，要做好招投标的工作避免出现所谓的人情和打招呼现象，采用第三方专业机构开展工程验收监管工作，因为资金的挪用，导致工程出现夭折。作为当地政府，也需要加快推进水库确权划界的进度，才能切实做好水库的管理工作，提高相关工作人员的积极性。

4结语

综上所述，为了能够更好地推动我国经济快速发展，无论是工农业生产还是人们的日常生活，都离不开水库支持。因此加强对水库运行管理就显得尤为重要，要针对所出现具体问题，找出原因制定出完善解决方案，建立符合当前水库管理新体制，才能够不断有效提高管理水平，保障水库安全稳定运行。

参考文献：

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