建筑工程施工合同风险的产生原因及管理对策研究

建筑工程施工合同风险的产生原因及管理对策研究

张志行

广州花都城投住宅建设有限公司

摘要:本文简述了加强建筑工程施工合同风险管理的重要性，并对其风险产生的原因及管理对策进行分析与探讨，可供同行借鉴。

关键词：建筑工程；施工合同；风险管理

一、前言

近年来，随着我国建筑业的发展，越来越多的人认识到风险管理在建筑工程项目建设中的重要作用。由于建筑工程项目的工地主要在户外，并且容易受到天气、地质和社会等许多因素的影响。因此，作为项目的参与者，技术人员和管理人员，就必须要有具体的风险管理能力，管理中的潜在风险通过项目风险管理方法，以减少一些风险批评在建筑项目上。为此，本文简述了加强建筑工程施工合同风险管理的重要性，并对其风险产生的原因及管理对策进行分析与探讨，可供同行借鉴。

二、加强建筑工程施工合同风险管理的重要性

首先，建筑工程施工合同风险控制对于施工企业来说是必要的筹措环节。对于市场经济发展来说，建筑工程的施工合同能够明确各个主体的责任和义务，因此合同的签订有助于市场经济活动的正常进行。合同当中的明确条例可以规范建筑工程施工环节的执行，调节市场功能的发挥。其次，建筑施工合同的签订是施工管理的重要保障。施工合同是工程承包方和发包方一致同意的情况下签订的，因此工程施工过程需要严格按照合同的具体要求来落实。通过强化对合同风险的管控能够降低整体施工的成本和因合同风险带来的不必要损失，有助于提高企业的经济效益。最后，施工合同风险控制是施工过程规范的必然要求，施工合同具有较强的法律效应可以对工程施工过程的多个责任方产生约束效应。高效的合同风险控制策略能够提高企业管理的整体水平，提高企业核心竞争力。

三、当前建筑工程施工合同风险的产生原因

（1）合同文字不够严谨。在建筑工程中，一份存在效力的项目合同，需要能够准确地体现出，作为合同双方内心的真实意思。这便要求利用严谨的文字，来准确表达合同内容。但很多时候，在签订建设合同的过程中，常常会因为某种人为因素或者客观因素，而难以把握部分合同条款。此外，在部分合同当中，也并没有清晰地规定好义务、具体明确合同权力。

（2）合同主体不当。在建筑工程中，合同的主体就是有行为能力和民事权利的合法当事人。但是在管理合同中，却常常会产生合同主体不得当的问题。具体情况主要涉及以下两种：一方面，虽然拥有一定的民事权利及必要的行为能力，但却并不属于合同当事人，因为这种合同主体并不归属于合同的合格主体。另一方面，尽管为合同当事人，但却并没有必要的民事权利及一定的行为能力。这种合同主体也是合同当中不合格的主体，而不合格主体便极易引起建设合同方面的法律风险问题。

（3）忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则。自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是帄等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公帄、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。

（4）合同管理专业人才缺乏。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建筑工程项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。

四、建筑工程施工合同风险管理的策略

（1）制定合理的合同管理制度，完善流程管理体系。在建筑工程项目施工管理中，相关管理部门要注重对现有的合同管理现状集中整合，对原有的合同管理制度规定补充优化。工程项目管理中合同管理难度较大，合同双方在合同签署过程中，要遵守相应的合同流程，依照规范要求签订合同。当前要进一步完善合同管理制度，强化建筑管理成效。在合同编制中，要注重对工程项目建设管理需求以及多项要求集中整合，对合同参与主体实施有效评估。对合同实施中存有的各项问题合理分析，选取针对性控制措施。同时扩大合同监督管理范围，有效处理招标活动中存有的各项问题，扩大合同监管项目范围。全面适应建筑项目施工建设要求，提高项目建设整体效益。

（2）完善和规范管理合同内容。要想有效实施建筑工程施工合同管理，需要具备完善的合同管理法律系统，对和建筑工程项目相关的法规法律进行修正，进而保证其可以符合建筑行业发展需求，尤其是需要对合同管理流程进行规范。在签订合同前要结合工程特点、甲方性质，提前预判在合同执行过程中可能出现的风险，进行风险评判排序，制定有针对性的专用条款。与此同时，在对合同进行签订时，需要对双方进行提醒，遵照一定的规则，使双方对合同内容、责任、权力进行了解，对合同中存在不合理的地方进行及时提出，并一起进行探讨和完善，进而保证合同有效性，避免因为签订双方疏忽而引起全责不明确问题，以防对后期施工合同管理造成影响。

（3）强化合同监督力度，提高风险识别与评估能力。通过对施工合同进行监督有助于促进项目的施工建设，要注重对合同管理目标以及合同管理成效集中整合。相关行政管理部门要做好合同的监督管理，对建筑市场发展秩序有效规范，做好建设项目审查工作，对合同履行情况集中监管。当项目建设资金不到位，不能让其参与到招投标环节，不能办理项目报建手续。设定建筑行业黑名单，对诸多违法违规施工企业集中管控，维护多数企业合法权益。同时还要对合同拟定中的各项风险要素、缺陷问题集中监管，制定针对性的防控措施，全面规避多项常见的合同风险问题。相关合同管理人员要定期对项目建设现状、分包商合同执行情况集中分析，对施工现场工程变更实施有效管控。在建筑项目的合同风险管控中，要注重建立专业的管理队伍，主要是负责施工项目现场合同管理。对合同多项条款展开细致化分析，对合同目标有效划分，便于提升合同管理成效。

（4）提高专业合同风险意识。从专业管理人员的角度出发能够有效提升企业合同管理的抗风险意识，提高合同风险管理质量。建筑工程相关企业对施工过程进行约束的合理方式之一就在于合同风险的管控和落实。因此增加企业对于合同风险管理的投资成本是一项有益的改革和发展。企业需要推动内部体制改革，从而实现信息管理现代化，确保合同签订和风险防空与社会发展节奏相匹配。同时还要完善合同签订终端的索赔管理制度，建立相应的索赔保障体系。提高企业索赔意识，以法律手段维护自身合法权益。

五、结语

综上所述，在订立建筑工程项目合同时应注意合同条款的合理性，尤其是风险分担的合理。尤其是建筑企业，就应加强合同管理，认真分析合同风险，并且严格控制合同，帮助企业工作人员及时增强法律意识，推行良好的管理合同的规章制度。此外，还应及时引进现代信息技术，全面管理合同事宜，有效防控法律风险，为建筑企业的高质量发展提供更有利的环境。

参考文献:

[1]闫文珍.建筑工程施工合同法律风险防范措施研究[J].房地产世界，2021

(15):3.

[2]辛宁.建筑工程施工现场合同管理及风险控制措施[J].2021.

[3]毛莉娜.分析建筑工程施工现场合同管理及风险控制[J].四川水泥，2020(4)