对土建工程竣工结算审计方法进行分析

对土建工程竣工结算审计方法进行分析

苗润泽

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摘要：随着我国建筑工程行业的快速发展，土建工程项目也在不断增多，在工程竣工结算阶段，相关的结算方法较多，需要第三方审计单位合理选择审计方法，以此来核减施工单位结算中不合理、没有依据的结算款项，使政府投资得到节约。本文针对土建工程竣工结算审计方法展开分析，分别从工程竣工结算审计的准确阶段、实施阶段探讨审计方法的应用，希望能够为相关研究人员起到一些参考与借鉴。

关键词：土建工程；竣工结算；审计方法

    在土建工程建设过程中，竣工结算审计方法比较多样，但并非所有审计方法都适用，一旦选择的审计方法不够正确，将会严重影响到政府投资效益。因此，相关施工企业需要高度重视土建工程的竣工结算审计工作，并采取有效的审计方法，以此来全面提高竣工结算审计工作质量。

一、土建工程竣工结算审计的重要性

    对于政府投资项目而言，其需要在竣工结算审计后，方能对工程款进行支付。在实际开展审计工作后，可以使施工单位结算过程中的不合理、缺乏依据的结算款项得到核减，使政府投资得到节约，进一步保证政府投资效益。在审计工作开展过程中，其主要依据包括施工单位招标控制价、施工图纸、投标文件、工程签证和变更。在审计期间，首先由施工单位编制工程结算，然后由建设单位在内审之后送审。相关审计单位需要聘请有资质的中介机构，并有效开展审核工作，具体需要在现场复核签证工程量，同时还需要复核实际做法和施工图做法，最后由审计单位的工作人员进行复核[1]。

二、土建工程竣工结算审计的实施阶段

在土建工程竣工结算审计的实施阶段，需要严格按照以下方法开展审计工作。第一，相关审计人员需要结合结算表计算土建工程的项目单位造价，并对比普遍性的单位造价，当计算造价高出工程单位造价时，则需要对各分部核算加以细化。第二，需要充分对比结算与预算，找出具有较大差异的部分，并有效开展分项审核工作，明确其差异的产生原因。第三，需要对比价较高的单项子目工程套价进行审核，对于竣工结算审计，已有单价为投标单价，新增项目单价需要重新组定额，并判断定额的合理性。第四，需要对结算表当中各项取费费率进行审核，并对其基数进行审核，复核材料数量以及价差，对其是否正确进行计算，从而确定总造价[2]。

通常来说，在土建工程竣工结算审计工作开展过程中，其工作步骤具体如下。

首先，需要对土建工程的竣工情况进行了解，从整体角度对项目造价情况进行掌握，具体需要查阅相关文件与资料，并初步了解概算与预算情况，从而对土建工程的总体支出加以了解，并结合土建工程的分项构成、资金筹划渠道，查阅招投标文件，严格审查土建工程中的各项支出，充分了解工程竣工结算情况，对施工单位自身的资质等级加以确定，从而对收费标准进行明确，了解施工承包费用和内容。

其次，需要根据政府部门颁布的预算定额、工程量计算规则、费用标准等，全面了解施工阶段内容审查的合法性。在此过程中，需要严格审查工程量。在实际审查过程中，其审查内容在于未按照具体规则计算工程量，对是否有多记工程量的情况存在进行审查。在实际计算工程量时，需要结合土建工程设计变更记录、施工图，并在必要情况下参考施工变更签证。在实际核算过程中，需要充分对比结算表中的工程量，从而对核算准确性与真实性加以检验[3]。

再次，严格审核所套的额定单价，对其是否与规范相符合进行观察。在此期间，需要结合设计要求开展审核工作，具体需要核算各项目子目的套额定单价规范性，对其是否有就高不就低的情况进行检查，判断是否有高套定额单价存在，审查是否出现多收费情况。在实际审核额定单价时，需要对以下内容加大注意。相关施工企业需要对额定单价进行严格审核，并要结合实际情况开展审核工作，以此来明确额定单价的合理性。

第四，严格审核人工费调差和材料费调差。对于人工费调差而言，其主要由于政府人工单价调整，进而导致人工费用产生差异。材料费调差则主要与工期有关，当工期发生变化后，会增加材料费用。在此过程中，需要结合材料定额预算价、材料市场信息等，从而确定材料价格。在实际审核材料价差时，需要对价差正确性进行审查，并要核实材料用量，准确判断材料价差，确保合理合规的计算材料价差。在审核材料价差的计算表时，不仅会耗用复合材料，还需要对以下内容加大重视，具体需要严格审查擅自降低材料定额的预算价，并要审核材料市场价的抬高。

第五，计算工程量。相关审计部门需要对土建工程的工程量是否符合预算进行审查，并要检查是否出现多收取工程费用的现象。相关审计部门需要安排专业审计人员，重点监督工程项目的设计方案和图纸，以此来严格审核工程造价。与此同时，还需要依次检查工程结算表，对其变化合理性加以判断。在土建工程的竣工阶段，需要将项目工程量作为具体的审核标准，容易有一些突发情况出现，如房屋内部工程量结算和预算的计算范围不一致等，将会对审计工作质量产生严重影响。因此，需要严格按照相关标准计算项目工程量，以此来保证计算结果的准确性。

第六，审核土建工程资金使用情况。第三方审计机构需要合理选择审计人员，并严格盘查项目的资金来源，确保其符合土建工程的资金需求。与此同时，相关审计机构需要对项目投资费用进行严格审计，判断其是否符合我国相关法律法规，结合工程总招标控制价来审计相关工程费用的使用情况。审计机构需要掌握材料报价与质量，判断其是否与市场价格保持一致、是否与合同要求相符合。除此之外，还需要对项目中的资金支出进行审查[4]。

最后，严格审查取费费率。相关审计人员需要严格审核结算表中的项目内容，深入分析项目取费费率以及基数，判断其是否与相关规定相符合。在审核施工单位提供的结算时，需要留意第三方审计机构的资质等级，同时还需要特别留意多收的各项费用，并重视独立费用对定额费用直接套用的情况。

对于上述审计内容，相关审计人员需要确保及时发现问题，并采用专业知识正确进行分析，严格按照审计规范加以记录，从而使相关资金使用不合理问题得到有效记录，进一步提高审计工作质量。除此之外，在工程竣工结算审计阶段，对于审计处的资金问题，需要出具具体的审计报告，从而对资金使用情况加以记录和汇总。

三、审计的最后阶段

    当审计工作进入尾声后，需要合理运用相关专业知识，严格探索和研究各方面内容，并从客观、专业、合理的角度做出判断，安排人员制定审计报告，从而反映出具体的审计结果[5]。

结束语：

    综上所述，在土建工程竣工结算审计工作中，需要正确运用相关的审计方法，以此来有效保证审计结果的准确性。对于相关审计人员而言，其除了需要掌握扎实的专业知识和技术，还需要具有丰富的实践经验，科学制定竣工结算的审计标准和要求，以此来有效提高审计工作质量。与此同时，相关审计单位需要从土建工程的不同阶段，有效开展竣工结算审计工作，灵活应用审计方法，从而全面提高土建工程的建设水平。

参考文献：

[1] 马百梅. 土建工程竣工结算审计方法分析[J]. 建材发展导向（下）,2018,44(3):362-362.

[2] 陈舸,王祎. 安装工程竣工结算审计问题研究[J]. 四川建材,2016,42(4):253-254,257.

[3] 石恒. 土建工程预算审计方法及如何优化改善结算问题[J]. 中国房地产业,2019,17(16):208,210.

[4] 黄喜丽,宋岩妍. 论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算[J]. 建筑工程技术与设计,2017,12(32):640—640.

[5] 何晓丽. 土建工程预算审计方法与控制建筑工程结算的探讨[J]. 文渊（高中版）,2021,32(12):3838-3839.