试论畜牧经济合作社在发展我国现代畜牧业中的作用

试论畜牧经济合作社在发展我国现代畜牧业中的作用

拉巴卓嘎

日喀则市岗巴县岗巴镇农牧综合服务中心857300

摘要：本文分析了畜牧经济合作社的内涵、类型，以及在发展我国现代畜牧业中的作用，并对促进畜牧业合作社发展提出了一些建议。

关键词：畜牧经济合作社；现代畜牧业；

引言：畜牧业是我国国民经济中重要的组成部分，发展现代畜牧业是提高农民收入、促进农村经济发展和解决“三农”问题的根本出路。我国的农村地区具有广阔的市场前景和巨大的市场潜力，发展畜牧业是农民增收的有效途径之一。然而，我国目前还存在着农户分散经营、生产规模小、组织化程度低、产业结构不合理等问题。如何有效地促进我国现代畜牧业发展，提高农民收入，对于促进我国农村经济发展具有十分重要的意义。

一、内涵与类型

畜牧经济合作社是由从事畜牧养殖、饲料加工、畜产品销售等相关产业的农民组成，实行民主管理，自主发展的合作经济组织。其基本特点是以家庭经营为基础，以合作为纽带，以提高劳动者素质为重点，实行统一生产、统一加工、统一销售的经营机制。畜牧经济合作社主要有以下几种类型：以提供生产资料为主的合作社；以提供生产资料和技术服务为主的合作社；以提供市场信息、产品销售等服务为主的合作社；以提供资金、劳动力等生产要素为主的合作社。不同类型的畜牧经济合作社在发展中所发挥的作用不尽相同，其内部结构也不一样。

（一）以提供生产资料为主的合作社

这类合作社是以农户为基础，以提供生产资料为主，包括农机具、饲料、兽药、疫苗等生产资料。农户一般以土地入股，也可以以资金、技术入股，为合作社提供生产资料。农户也可以把自己的养殖技术传授给其他农户。这种类型的合作社具有以下几个特点：一是有一个核心领导，由社员选举产生；二是以合作资金入股，并约定以资金入股的比例来分配利润；三是社员享有所有生产资料的使用权和产品的经营权。在合作社发展过程中，农户的收入增长来自两个方面：一是通过经营所得；二是通过成员之间的分工协作来实现。由于农户对生产资料有所有权和使用权，所以他们能充分发挥自己的积极性，避免了对生产资料的过度依赖。

（二）以提供市场信息、产品销售等服务为主的合作社

该类合作社通常以专业合作社为依托，以畜牧养殖大户、专业户或家庭农场为基础，以发展和壮大畜牧养殖业为目标。在养殖大户、专业户中，一些具有一定的养殖技术和经营管理经验的人员组成专业合作社，指导养殖户生产、加工和销售。专业合作社通常由社员民主选举产生，并设有理事长、理事等职务，负责合作社的日常工作。其内部结构主要是：“社员代表大会+理事会+监事会+联合社”。联合社由社员代表大会选举产生，在理事会的领导下，负责合作社的日常工作；监事会对理事会、理事会成员、理事长及其他有关成员进行监督；联合社以会员为主体，其组织形式为会员制。

二、作用

畜牧业合作社的发展是我国畜牧业产业化进程中的一项重要内容，在畜牧业产业化发展进程中，合作社承担着两大职能：一是向养殖户提供专业化服务，包括提供良种、饲料、技术和信息服务等；二是与农户建立利益联结机制，通过联结机制把农户的利益联结起来，形成“公司+农户”、“公司+协会+基地+农户”等多种形式的产业化经营模式，不断提高农民组织化程度，并以此带动畜牧业的产业化发展。 目前我国畜牧业合作社发展迅速，在畜牧业生产中发挥了重要的作用。它作为一个独立的经济实体，通过组织和带动农户进行生产经营活动，参与市场竞争，实现自身的经济效益和社会效益。例如：广东肇庆星子县石角镇大田村以养殖生猪为主，通过畜牧经济合作社组织，村民养殖的生猪出栏量由2008年的500头提高到2010年的2500头。目前大田村生猪年出栏量达7500头以上，且呈现出稳定增长趋势。在该合作社带动下，该村现有年出栏500头以上规模养殖户60户。其中生猪年出栏量超过500头以上规模养殖户50户，年出栏量超过1000头规模养殖户30户。全村生猪年出栏量占全村饲养量的40%左右。 畜牧经济合作社在发展现代畜牧业中也发挥着积极作用。它可以通过市场信息的收集、传递和分析，带动广大养殖户共同走上致富路；它可以通过组织和管理培训教育提高广大农民素质和经营管理水平；它可以通过提供产前、产中、产后服务和技术指导等帮助农户提高生产效益；它可以通过合作社之间、合作社与农户之间开展多种形式的合作和联合经营活动等促进现代畜牧业的发展。

三、存在的问题

我国畜牧经济合作社存在的问题主要是规模小、合作社内部机制不健全、人才短缺、外部环境不佳等。当前，我国畜牧业合作社发展中还存在着诸多问题，如缺乏有效的合作机制，内部管理不规范，运行机制不健全，利益分配制度不完善等。具体表现为以下几个方面：第一，缺乏有效的合作机制。目前我国畜牧业合作社内部管理机制和运行机制还存在着很大的问题，如监督机制不健全、监督力度不够等，导致畜牧经济合作社的规范化运作水平较低。 第二，缺乏有效的合作制度。我国畜牧业合作社内部管理制度不完善，社员参与度低，主要是因为缺少有效的社员合作制度。 第三，缺乏专业人才。我国畜牧经济合作社人才短缺现象十分严重，大部分农民合作社都是由当地农村中的普通农民创办的，他们并没有经过专业系统的培训，因此对于合作社经营管理等方面都非常陌生。 第四，外部环境不佳。我国农村地区整体发展水平较低、信息不畅通、基础设施落后等一系列问题导致我国畜牧经济合作社发展过程中所遇到的困难较多。 针对上述问题，我国政府应该采取以下措施加以解决：首先，政府应该加强对畜牧经济合作社的引导和扶持力度，通过制定相关政策鼓励畜牧经济合作社健康有序发展；其次，要加强对畜牧业合作社内部管理人员的培训；最后，要加大对畜牧业专业人才的培养力度。只有这样才能有效地促进我国现代畜牧业发展。

四、对策建议

在发展现代畜牧业过程中，各级政府、畜牧管理部门、科研部门应加强合作，加大对畜牧合作社的支持力度，并出台一些配套的政策措施。同时，要鼓励和扶持一批具有示范效应的畜牧经济合作社发展，形成规模化经营。政府应加强对畜牧经济合作社的宣传，提高人们对畜牧经济合作社的认识，为其创造一个良好的发展环境。各级政府应采取多种措施加大对畜牧经济合作社的扶持力度，通过资金、税收、人才、技术等方面的优惠政策，积极引导畜牧经济合作社开展服务活动，帮助其解决在发展过程中遇到的问题。要加大对畜牧经济合作社的宣传力度，通过各种形式让农民了解到畜牧经济合作社在发展现代畜牧业中所发挥的作用，提高农民加入畜牧业合作社的积极性。此外，还要加强对畜牧业合作社运营管理方面的研究与学习，不断提高其管理水平。

综上所述：畜牧经济合作社作为新型农村组织，在推动现代畜牧业发展方面有积极的作用，而这种作用是不可替代的。

参考文献：[1] 周兵, 罗涓, 付勇. 论畜禽养殖专业合作社在畜禽标准化养殖中的作用[C]// 四川省畜牧兽医学会2010年学术年会. 0.

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