试分析电力工程的施工安全管理

试分析电力工程的施工安全管理

罗清华

广东运峰电力安装有限公司广东省佛山市528000

摘要：当前社会经济水平显著提升，人们对电能需求量也急剧增加，促使城市电网与农村电网进行全面改革与创新，对应的电力工程项目建设也进入到全新的发展阶段。根据电力工程性质分析，其建设周期比较长、投资也比较大，其中涉及到多个繁杂的工序，不管哪一环节出现问题都会导致安全事故发生。并且电力工程的专业性较强，其中包括了多个专业，有电气安装工程、土建工程等等，因此属于劳动密集型作业范围内，在施工过中需要运用许多大型机械，对应的工作人员数量也比较多。而电力工程与广大群众的生活有着紧密联系，一旦发生安全事故，将会造成的后果。因此为了优化这一现象，应当做好电力工程施工安全管理工作，为整个工作安全稳定的运行奠定坚实基础。

关键词:电力工程；工程施工；安全管理

电力资源作为人们在生活与生产中必不可少的资源，在当前城市化进程不断加快背景下，人们生活水平显著提升，对电能需求量比较大，因此电力市场具有良好的发展空间与前景，对应的电力项目规模与数量越来越多。而在电力工程施工过程中，整个现场是动态化的，各种工种与立体作业交织在一起，导致施工中存在着许多安全隐患。而施工单位并没有认识到施工安全管理的重要性，对应的工作理念以及模式都比较落后，经常会发生灾难性事故，导致人身以及财产安全都受到了严重的影响。为了促使电力工程施工安全有序的开展，应当进一步完善施工安全管理工作，约束员工的行为，从根源上解决存在的安全隐患。

1. 电力工程施工安全管理的重要意义与价值

1.1保护劳动者权益

电力工程顺利开展施工离不开劳动者的付出。而当前大部分劳动者在参加劳动的过程中都渴望自己能够得到更好的回报。所以，劳动者既然付出了劳动，就需要得到对应的报酬，进而才能够使劳动者端正自身的工作态度，积极参与到工程施工活动中，为电力工程施工的顺利开展奠定坚实基础。而通过施工安全管理工作的开展，能够为劳动者人身安全提供全面保障，员工的行为也得到一定的约束，整个工程如期开展，为劳动者付出应有的报酬[1]。

1.2维护社会稳定发展

为了降低电力工程施工中事故发生概率，应当加强电力工程施工安全，及时发现工程中存在的安全隐患，在这一基础上采取针对性的预防措施，进而才能够保证工程质量得到保障，同时也降低了人身安全以及财产安全的损失，整个工程顺利完工，能够为广大群众提供充足的电能，维护社会稳定发展。

1.3缩短电力施工周期

因为电力工程建设项目本身具有较强的特殊性，施工现场环境比较复杂，容易发生安全事故。如果电力工程现场安全隐患以及风险问题较多，将会影响整个工程的进度，对应的工期将会有所延长，影响了整个工程建设以及经济效益。通过对电力工程施工现场的安全管控，控制对应的危险因素，使施工进度按照计划进行，以免影响对应的施工周期与建设质量。

2. 影响电力工程施工安全的重要因素分析

在社会现代化发展背景下，电力工程作为重点项目，直接关系到国家供电系统的长期运行。根据相关社会调查发现，我国在电力工程建设施工过程中经常会发生各种各样的事情，使工作人们的人身安全受到威胁，不利于电力工程工作的顺利开展。通过对当前安全事故发生原因分析，其中包含了电力工程施工各个环节，下面将进行详细介绍：

2.1受到工具的影响

电力工程在实际开展施工作业过程中，需要运用到各种各样的机械工具，如果工具的质量达不到标准和日常检查维护不到位将会导致整个施工存在一定的安全隐患。比如输电线路在施工架设杆塔过程中，需要运用到登高作业器具、中小型起重吊机、牵张机械等设备，所以施工单位在使用之前没有进行工具检查，设备存在日常维护质量问题，在实际开展作业的过程终将会造成安全事故的发生。尤其是高空作业安全保护器具不到位，吊装设备和牵张设备超荷载使用，脚手架搭建不牢固或者使用方式不当，都会引发安全问题。因此工具管控是安全管理中的重点。

2.2设计图纸问题

在进行图纸设计过程中为了按需交付提供，将会使电力施工企业安全环境条件受到影响。当前大部分工程图纸都会颠倒顺序，专业与专业之间衔接不匹配，并没有按照工程的顺序提交，所以常会出现工序错乱，到处挖地、破坏道路、影响交通行走的现象，整个安全环境也会受到影响，使施工存在许多隐患。因此应当尽可能的减少交叉作业，以免地下土建施工与安装形成交叉作业，构建良好的安全施工环境[2]。

2.3施工人员问题

在实际进行电力工程施工作业时，因为规模比较大，所以需要投入大量资金，其中主要就是人力资源方面的支出。但是基层施工人员基本上都是合同工、劳务工与农民工，用工流动性较大，并普遍文化不高，没有接受过专业教育和培训不足，工作水平参差不齐，大部分工作人员对安全技艺以及知识缺少深刻的认识，在施工中并没有采取足够的基本安全措施，无法发现现场存在的安全风险，限制了工作的安全保障顺利开展。

2.4施工工期问题

大部分建设单位都比较注重自身的成本利益和管理业绩，所以在设备、图纸与土建等多个方面都不成熟的基础上推进施工，为了缩短工期，导致电力施工企业一直在加班加点的抢工期，许多工作人员在疲劳的状态下工作，对应的机械设备也得不到及时的维修与保养，埋下了许多安全隐患。

2.5管理问题

当前管理人员对安全管理重视程度不高，在实际工作中落实安全责任到位不足，将重心放在了经济效益的提升上，对安全隐患存在着侥幸的心理，对存在的安全措施问题没有及时做好，预防措施做的不足。并且，当前电力建设与施工总包单位和施工分包单位安全管理职责划分不够明确，管理工作一直停留在表面，依然会不断发生安全事故[3]。

3. 电力工程安全管理存在的问题分析

当前大部分电力企业都已经认识到了安全生产工作的重要性，结合自身的建设需求建设了一系列安全监察体系与安全生产监管体系，控制电力工程重大事故的发生概率。但是其中依然存在着许多有待优化的问题：
    3.1员工安全意识比较淡薄

大部分安全事故的发生都是人为因素导致的，施工人员过于马虎和安全措施执行不到位，并没有认识到安全工作的重要性，对一些看起来比较微小的细节，都是选择性的忽视。除此之外，许多企业的施工人员自身专业水平不高，忽视了对设计方案的重视程度，导致现场施工与施工设计之间存在着一定的差异性。并且施工人员的施工技术水平较低，并不遵守相关的规定，导致出现许多安全事故。最后，员工并没有进行安全施工规则的培训学习，在出现问题后才想去翻看。在操作过程中并没有按照作业指导书的要求进行，自己简化对应的操作步骤。在长时间的坚持下，将会养成不良的工作习惯，随时随地都有发生安全事故的风险[4]。

3.2管理人员责任心有待提升

大部分管理人员并没有承担起自身的工作职责与义务，在正式开展施工之前，缺少与施工人员一起分析危险点的环节，整个工程危险辨识环节比较模糊。工作人员也并没有进行安全技术的持续学习，施工中缺少完善的预防措施，安全监督工作不到位，尽管施工人员的操作违反规定也视而不见，破坏了施工秩序。最后，一部分企业为了提升自身的施工进度，选择在夜间开展施工活动，而现场的光照条件较差，所以容易发生一些安全事故

3.3安全教育培训效果比较差

当前大部分一线生产工人的安全意识比较薄弱，在施工中并没有按照规章制度开展施工，缺少自我保护能力。而在管理人员组织开展安全施工规定文件的学习时，施工人员也一直秉承着无所谓的态度，在施工中无视规定，而是按照自己的主观意识进行[5]。

3.4安全成本投入比较低

因为电力工程中包含了许多隐蔽的工程，对应的施工也容易受到外界天气以及地质条件的影响。而施工单位在整个施工过程中的关键就是成本控制，许多施工单位为了提升自身的经济收益，选择性的忽视施工安全设备以及安全防护等有关物品的资金投入，使整个工程施工的安全得不到物质支持。为了减少在人力资源上的消耗，施工单位内部设置安全管理机构人员不足，缺少对应的管理责任人员，所以整个施工过程安全管理工作得不到有效落实和有力的执行。

4. 电力工程安全管理的有效措施分析

     4.1提升管理人员责任心，实现对施工过程全面监督

管理人员直接指导整个工程项目的开展，因此电力工程安全管理负责人的安全责任意识将会关系到电力工程项目高效且安全的开展。为了保证工程质量与安全，使工程如期交工。，管理人员应当从自身角度出发，不断强化自身安全责任意识，认识到施工安全对整个工程建设的重要作用，进而严格约束自身行为，遵守对应的标准，给基层员工起到模范带头作用[6]。管理人员需要从电力工程设计图纸、施工工具、施工队伍的建设以及后期验收都需要进行综合全面的分析，为了获得良好的经济效益，应当根据风险的种类以及状况预测与辨别后续的施工活动中可能出现的安全风险，采取有效的应对措施，将安全事故对电力工程项目发展的影响控制到最小，承担起施工安全管理的责任，做好项目施工的监管工作，保证工程项目顺利开展。

4.2规范电力施工管理程序，提升管理的规范性

电力工程在实际开展施工与建设工作时，应当要求工作人员约束自身的行为，严格按照安全管理条例、规范规程，降低管理难度，提升管理效率与质量。而管理人员需要发挥出自身的管理职能，根据目前施工进展以及施工管理的实际情况，制定科学完善的管理条例。而在施工建设基础上，施工单位应当根据施工管理要求，分析当前在施工中存在的不足，探索有效的解决措施。而工程在建设的过程中，管理人员需要实现动态化监督和实时可视监督，检查施工工具以及材料质量是否达到标准。在这一背景下，电力工程施工人员不能过于注重自身经济利益，做好施工质量的监督。在施工安全管理措施有效落实的背景下，针对现实问题还需要不断去优化与完善。在整体施工流程进度中，施工人员可以进一步完善施工管理程序，并且加大对安全管理资金投入力度，制定科学完善的工作计划，为电力工程的顺利开展奠定坚实基础[7]。

    4.3明确安全责任划分，做好安全防范工作

电力工程项目为了能够顺利开展施工，需要秉承着安全第一的基本原则，一切事故可以预防的理念，保证管理人员以及项目责任人能够承担起自身的职责与义务，做好安全管理工作，为施工质量以及安全提供全面保障。因此为了实现这一目标，施工单位在实际开展施工作业的过程中，需要划分好安全责任，使管理以及工作人员明确自身的工作内容以及承担的责任，对工作人员安全意识以及安全事故防范能力的提升有着一定积极影响。为了发挥出安全管理工作的价值与作用，施工企业单位可以制定相关奖惩制度，根据安全问题的出现频率以及问题的程度，给予对应员工适当的惩罚，严重还需要承担法律责任，而工作比较规范的员工可以给予一定的奖励，调动员工的工作热情，通过这样的方式，还监督员工们去遵守安全施工规则，并且端正自身的工作态度，约束自身的行为，降低了电力工程施工安全事故发生概率。最后，电力工程建设单位还需要将安全生产纳入到领导与技术人员考核中，提升管理人员对安全的重视程度，时刻关注施工进度以及细节问题，具有忧患意识，彰显出自身安全管理职能，严格按照对应的安全制度开展工作，从工程施工情况出发，全面优化与排除施工中潜在的安全隐患，加强管理，做好防范工作，使电力工程施工顺利开展

[8]。

4.4完善安全管理制度，加强安全宣教工作

电力工程施工单位还需要认识到对员工培训工作的重要性，将工程的项目经理、部门管理人员以及现场施工人员组织到一起进行安全宣教与培训，使其掌握安全管理制度以及安全施工规定的内容。在结束培训后，可以通过考核的方式检验工作人员的学习情况，在保证其管理专业素养与职责通过安全考核内容后才能够胜任工作，使整个电力施工组织与队伍的施工水平以及安全意识比较高。而在制定安全管理制度的过程中，可以根据当前施工中存在的问题，及时的修改与完善。同时，需要协调各个工作环节以及部门之间的关系，避免因为交叉作业造成安全事故。在安全制度中除了要包括对员工们的统一要求之外，还应当包含着对不同实际情况作出的处理措施[9]。在制度制定完善后，项目内部员工应当自觉的遵守，使其得到有效落实，直接提升施工安全管理的有效性。最后，电力工程还可以聘请专业的监理人员实现对工程项目的全过程管理，保证其能够熟练运用风险预控管理体系，并且根据安全体系发出的风险预警进行科学判断，对于即将会发生的安全事故开展预防工作，控制安全事故的发生。

4.5做好设备与技术的管理，降低施工难度

电力工程安全管理人员应当做好机械设备的管理，其中包括了规划使用、监管维护等多个方面内容，针对容易出现问题的设备进行及时的更换与更新，树立良好的设备安全意识，在设备管理的过程中还需要不断提升员工技术应用水平，有效控制事故发生概率，制定科学完善的设备风险预防措施，保证工作人人员在施工过程中设备使用更加规范、严谨，为自身安全以财产安全提供全面保障[10]。并且在社会科技不断发展背景下，电力工程相关施工单位也需要跟上时代发展，不断提升自身的竞争力与发展实力，灵活运用科学且先进的施工技术，进而才能够提升电力施工质量与效率，以免出现因为技术落后造成的安全事故，将技术风险控制在最低，对应的工程的施工质量与效率显著提升。因此，电力工程施工单位可以聘请高素质专业技术性人才，清华自身的施工技术，使电力工程项目安全管理工作难度明显降低，提升项目的整体质量与效率，为企业持续稳定发展奠定坚实的基础。

4.结束语

    根据上述文章叙述，在当前人们用电需求不断提升背景下，电力工程施工规模得到拓展，数量越来越多。而在实际施工中施工单位忽视了安全管理工作，引发了一系列安全事故，不但人们的生命安全得不到保障，还会给社会经济造成消极影响。所以电力工程工作人员应当认识到安全管理的重要性，针对影响工程安全的因素以及安全管理问题探索科学有效的策略，制定完善的管理制度，约束员工行为，提升电力工程质量。。

参考文献：

[1]康进刚,唐莛. 基于全景可视化的电力施工安全监督管理体系构建与应用[C]//《中国电力企业管理创新实践（2021年）》编委会.中国电力企业管理创新实践（2021年）.新华出版社,2023:740-742.

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[3]王斌彬,阳潜.市政道路电力管线迁改施工安全评估及控制研究[J].价值工程,2022,41(23):14-16.

[4]本刊编辑部.《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》印发[J].农村电工,2022,30(08):1.

[5]潘婧.电力施工企业安全生产责任保险风险评估及风控对策[J].保险职业学院学报,2022,36(03):49-53.

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[7]祁杰.浅谈电力工程项目经理对施工现场安全管控的认识[J].农电管理,2021(06):35-36.

[8]贺红梅,黑文斌,安军.信息化手段在电力企业外包施工作业安全监管中的应用研究[J].内蒙古科技与经济,2020(22):96-97+99.

[9]朱飞雄.《铁路电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》的技术创新[J].铁路工程技术与经济,2020,35(06):1-4.

[10]刘琢.试论配电网电力工程技术问题及其施工安全管理[J].决策探索(中),2020(09):10.