水利工程概预算编制中不确定性因素的影响及处理研究

水利工程概预算编制中不确定性因素的影响及处理研究

吴海潮

身份证号：440923199210080261

摘要：目前，社会经济稳中求进，建筑市场的竞争越发激烈。在激烈的市场竞争中，价格是不容忽视的重要因素。因此，水利工程必须注重工程造价管理，既要有效控制施工质量，也要将概预算编制等成本控制措施落实到位，保障资金的周转顺畅。

关键词：水利工程；概预算编制中；不确定性因素；处理

引言

水利工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，概预算编制是水利工程建设前期的重要工作之一。然而，由于水利工程建设具有复杂性、长周期性、不确定性等特点，概预算编制中存在着大量的不确定因素，导致编制结果的精度和可靠性难以保证，对工程建设进度和质量等方面都会产生不良影响。因此，本文旨在通过对水利工程概预算编制中不确定性因素的影响及处理方法进行研究，探索提高概预算编制的精度和可靠性的途径，为水利工程建设提供科学依据和技术支撑。

1水利工程概预算编制概述

水利工程概预算编制是指在施工建设前对建筑工程所需资源及资金投入进行科学预算,在预算方案中明确不同阶段的造价,为后续管理层合理控制投资资金、制定决策提供数据支持,进而从根本上避免融资风险。另外,水利工程通常包含多个分项工程,在编制概预算时,相关工作人员既要从全局角度来考量工程总造价,也要重点分析各分项工程的成本支出,明确不同阶段的成本消耗情况,保障水利工程的顺利推进。在搭建水利工程概预算体系时,工作人员需要全面分析工程资料和设计方案,深入了解水利工程的实际情况,保证施工流程、施工任务科学合理。在此基础上,工作人员还需结合工程费用、材料价格和市场价格等指标科学设定概预算编制定额,同时参考施工方案、施工进度及施工方法等完成概预算的编制。

2水利工程概预算编制中不确定性因素的影响

2.1概预算编制的方法滞后

在水利工程中，概预算的编制非常重要，因为其属于施工投资的依据，所以也关系到风险的管控。但一些企业没有注重这方面的工作，概预算编制方法也非常滞后。导致工程造价管理工作受到了不好的影响，比如在水利工程中，所涉及到的定额换算内容已经过时，而且单价数据也不适用，资料更是非常落后。这样一来，便有可能产生信息孤岛的问题，甚至导致数据不真实、不准确。所以，企业要摒弃过去的方式，跟上时代发展的步伐，根据实际情况制定出全新的概预算编制方法，促进各项工作得以顺利开展。

2.2材料市场价格波动

目前，工程造价由人工费、材料费、施工机械使用费和土地费用等部分组成，而土地费用通常由政府部门直接调控。因此，工程造价中的可控成本涉及人员、材料、机械设备等方面。其中，材料成本还可进一步细化为原材料成本、运输成本等。在市场经济条件下，材料成本往往会发生波动，进而影响工程造价。以水利工程为例，在概预算编制期间，钢筋材料的市场价格为4050元/t，而在施工期间，该材料的市场价格快速增长至4650元/t。在该案例中，由于材料价格波动过大，实际施工成本远远超出预期，给承建企业造成了较大的经济损失。

2.3概预算编制缺乏足够监管力度

水利工程造价管理工作的最初环节也是最重要的环节就是概预算工作，完善精准的概预算工作能够为工程造价的后续工作开展提供良好基础，但是目前整体概预算编制水平不高，工作中计算结果也不够准确，这主要是因为概预算编制中缺乏足够的监管力度，让概预算编制中面临的一些问题始终无法得到有效解决，从而导致概预算编制水平不足，工作质量也无法有效提升。而政府的相关管理部门在对水利工程项目进行可行性分析、理想分析和项目设计审批过程中都没有全面地进行考察取证相关管理工作，对一些建筑工程项目盲目的审批和拨款，在水利工程发生超概预算问题时也没有及时关注，相关问题没有明确的责任人，这就导致在实际施工过程中工程造价管理工作中的工程造价越来越高，进而使整体建筑进度滞后，水利工程质量也无法得到有效保证。

3水利工程概预算编制中不确定性因素的处理

3.1采取科学合理的编制方法

在整个水利工程的造价管理中，要采取科学合理的概预算编制方法。通过概预算来体现水利工程的投资规模、投资构成，并根据整个建设项目的范围来开展编制工作。在开展材料概预算工作时，要对各种资料进行收集，促使材料预算能满足实际的需要。而且要按照施工地区的交通状况和环境因素，针对物资比例和供货方式进行协商。在施工期间，对于一些重要的材料，比如砂石料的单价编制，要开展深入的调查工作，促使砂石料的单价预算更加准确。由于设计存在差异，所以在编制概预算时，要选择不同的定额。对于不同阶段的定额，需注重定额过度系数。

3.2做好材料预算

水利工程的顺利施工离不开大量建筑材料的支持，因此，在概预算编制过程中，建筑材料的市场价格是编制人员需要重点考量的因素。由于建筑材料种类繁杂，编制人员难以在建筑材料预算方面做到面面俱到，通常只对水泥、钢筋等主要建筑材料进行科学预算。因此，概预算编制人员需要全面调查水泥、钢筋等建筑材料的市场价格、需求量、运输成本等数据信息，为概预算编制奠定良好的基础。

3.3加大概预算编制的监督管理力度

想要保证水利工程造价管理中概预算编制的科学、合理，就需要相关管理人员加强对水利工程造价概预算编制的监督，从而加强相关工作人员的编制严谨性，促使编制人员能够按照合理的编制依据进行概预算编制。具体要求如下。（1）在工程项目建设之初，相关管理部门需要对工程项目进行严格且全面的考察，确定相关项目符合审批条件后才能对相关项目进行拨款，否则就需要让相关单位对项目进行整改，合格之后再进行相关的审批工作。（2）管理部门在加大概预算编制的监督管理力度时，还需要对建筑材料的质量和价格进行控制，避免由于水利工程数量的增加导致建筑材料价格上涨不合理，制造企业对建筑材料的随意定价，进而影响水利工程造价概预算编制相关工作的准确性。（3）企业还需要对施工图纸进行严格管理，一般情况下施工图纸的数据都是由企业前期就制定的准确数据，这也是概预算编制工作的重要数据支撑，因此在刚接触到施工图纸时相关人员就需要对图纸的相关内容进行检查，如果发现问题需要对图纸进行及时更换；管理人员还需要重视施工图纸的保密工作，在进行概预算编制时需要对图纸进行严格的监督，避免施工图纸在工作人员手中流传出去而对企业造成损失。（4）在概预算编制过程中，为了防止图纸丢失，还需要对图纸的电子版进行及时录入，并且派专人进行管理。

结语

通过本研究可以看出，水利工程概预算编制中存在多种不确定性因素，其中技术因素是导致不确定性的重要原因之一。针对这些不确定性因素，可以采用多种方法进行评估和处理，例如概率分析法、风险分析法、灰色系统理论等，这些方法可以有效提高概预算的精度和可靠性。同时应该结合实际情况，充分借鉴国内外的先进经验和理论成果，不断探索适合我国水利工程建设的概预算编制方法和技术体系，为我国水利事业的可持续发展提供有力支撑。

参考文献

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