公路工程施工管理中成本控制管理研究

公路工程施工管理中成本控制管理研究

蓝金容

四川省交通建设集团有限责任公司   四川  成都  611135

摘要：随着我国交通运输业的发展进步，人们的交通出行方式日益丰富。公路事业的发展给人们的出行和生产生活带来很多便利，但由于其建设周期长，风险系数高，资金投入量大，施工成本控制的难度大，影响了工程建设的综合效益的实现。当下，公路行业市场竞争日趋激烈，对公路工程企业提出了更高的建设要求。公路工程企业应优化成本管理模式，全面学习相关管理理论及经验，提升公路项目建设的综合效益。

关键词：公路工程；成本控制；管理

引言

在国民经济发展中，交通运输业起到了主导性的作用，增加公路建设里程，完善交通基础设施建设，构建纵横交错的交通路网，促进区域经济发展，增进人民幸福。公路工程不同于其他项目，其主要特点为风险高、利润高，俗话说“金桥银路”，一个公路项目，造价少则几百万，多则上亿元，但是公路项目在具有高利润的同时，还存在作业环境差、工期长、技术要求高等缺陷，这无疑增加了整个施工作业环节的不确定，加大了风险出现的可能性，且风险无处不在，在公路工程项目施工过程中，成本管理直接关系到施工企业的经济效益。为此，必须重视施工成本管理。

1影响成本管理的因素

1.1施工进度对成本的影响

公路工程施工进度是施工成本管控的关键环节，对项目建设的工期及经济效益具有重要影响。工程项目的快速完成，能显著提升工程建设企业的品牌效益，同时能够实现资源效益的最大化。因此，工程项目建设中科学缩短建设周期已成为建筑企业提高经济效益的重要手段。因为，工程建设周期延长势必会造成各项施工措施费用的增加，显著增大施工成本。现阶段，大部分施工企业均配有生产经理岗位，专门负责主抓项目生产工作，确保项目施工进度的有序开展。工程施工进度与施工成本之间存在必然联系。对于公路项目来讲，工期发生变化必然会造成施工成本改变，进而影响项目建设的综合成本。因此，实际工程建设时，应根据项目总体工期要求，科学制定施工进度计划，并严格执行，从而保证工程建设施工进度目标的实现。

1.2施工质量对成本的影响

工程质量的好坏直接体现了施工企业的建设能力，有助于企业建立品牌效益，树立社会责任感。良好的施工质量是所有工程项目建设的首要目标，没有质量作保证，就无法实现工程建设的长远效益。因此，工程项目施工过程中，必须平衡质量和成本之间的关系，建立完善的质量保证体系，遵循相应的质量管理标准和规范，并不断优化项目成本方案。

1.3施工安全对成本的影响

施工安全管理是公路工程建设中最重要的内容。公路工程建设中影响施工安全的因素主要包括人为因素、物体因素、环境因素等。工程建设过程中，施工人员违规操作、设备运行故障、安全管控措施落实不到位等均会对施工安全造成不利影响。工程建设中一旦出现安全事故，势必会造成经济损失，影响项目建设的工期、成本，引发更大的成本管控风险。

2公路工程施工管理中成本控制管理策略

2.1建立系统管理的成本思想

长期以来，公路工程项目施工成本管理多采用传统的承包经济模式，成本管理的重点多放在施工过程上，对于成本管理并为形成全面、系统性的研究思想，因此，在市场竞争压力不断加快的当下，施工企业在管理理念上存在很大问题。因此，对于公路施工企业而言，为了积极应对纷杂的市场环境，需要建立系统性的成本管理理念，树立成本管理大局观。（1）要将成本管理思想贯彻到整个施工阶段，从招投标开始，到项目运营期间等，全面做好项目成本管理，保证在市场竞争中，施工企业及项目占有一定优势。（2）立足于市场发展环境，逐步从内到外转移项目成本管理的重心，由生产管理逐步向经营决策管理转化，有效防范因为决策不正确，给企业发展造成严重损害，保证企业经济效益最大化，在成本管理过程中，相关工作人员不仅要具备专业知识，还要有敏锐的市场洞察力，能够对市场供求管理有一个深入的判断及分析，能够熟练掌控公路施工技术优势，并能全面分析研究付现成本、重置成本等决策性成本。

2.2建立健全的成本管控体系

2.2.1健全项目组织机构

为提高企业管理水平，必须建立完善的项目组织机构，实现预期的公路工程成本管理效果。项目内部成员必须全员共同参与项目管理的全过程，加大成本管控力度。为此，项目组织机构在设计成本管理方案时，需涵盖所有成员，上到项目经理层，下至实际施工人员，且应覆盖项目建设的各个方面，确保能建立高效全面的成本管控体系，推动成本管理工作的顺利实施。

2.2.2　建立健全成本管理制度

为保障项目成本管控的质量，应建立科学完善的成本管理制度。在制度设计时应考虑以下几个因素：（1）制度内容具体明确，可执行性强，确保员工能将各项制度内容充分落实到日常管理实践中。（2）实施成本管理制度时需形成闭环，保证其完整性和执行力。（3）为避免出现权责不清的情况，企业各管理部门应明确权责。（4）企业应将制定成本管理制度作为各项制度的主导，其他管理制度围绕成本管理制度来制定，确保成本管理过程的有效实施。

2.2.3完善全过程成本管理考核制度

为强化公路工程成本管理工作，应根据企业情况建立动态考核制度。通过分析项目实际成本和目标成本之间的差距，及时发现工程建设中的成本超支问题，并提出解决办法。若成本超支是因管理人员工作不当造成的，应及时进行动态考核并处理解决，尽可能降低成本超支的幅度。

2.3施工阶段实施有效成本管控

公路工程项目成本管理既包括对构成工程项目建设的人、材、机等主要成本的管理，又包括因施工方案、安全、进度、质量、变更、索赔等因素造成的成本增加。（1）对于构成项目建设的人、材、机施工成本，实施单价与数量控制。（2）对于影响工程建设成本管理的相关因素，应科学实施项目策划，充分发挥项目策划效用，保证工程建设严格按照项目策划展开，确保安全保证措施的有效落实，施工方案逐步完善，质量、安全、进度等满足施工要求，变更及索赔均朝着提升项目建设效益的方向发展等，从而实现工程项目建设成本控制目标。（3）科学做好合同及材料、设备的管理。工程项目合同管理应完善成本管理信息库，详细做好合同管理台账，并定期对分包单位实施考核。而材料、设备管理方面，则应进行充分的市场调研，经综合比选，选择最佳的材料供货商，并建立区域性设备、材料价格信息库，建立完善的材料领用制度和设备单机核算制度。（4）科学实施动态成本分析。工程建设企业应结合项目实际情况，建立动态成本分析制度，定期对项目实际成本与目标成本实施对比，超出偏差，共同分析偏差成因，并采取科学有效的处理措施，保证项目成本管控目标的实现。

2.4制定风险管控措施和控制目标

在确定项目风险点后，需根据各项风险的特点，制定相应的风险控制对策，并与项目成本计划相结合，合理设定所有风险点的量化控制目标。（1）进度滞后风险控制。在项目合同当中，需要进行项目节点的明确设置，保证月度节点设定合理，并制定科学有效的奖惩制度。按照合同规定，要求承包方、施工单位等根据施工节点完成各项任务，按照工期完成施工。（2）采购风险控制。在施工材料采购中，根据规定要求及施工目标，按量按质进行各类原材料采购，避免出现材料不符合质量要求，造成材料、成本浪费。（3）安全及质量风险控制。施工过程中，应始终按照“预防为主、安全第一”的原则，所有参建人员需要具备良好的素质及较高的安全意识，在各个施工阶段加大安全保护措施力度，提高安全管理水平。质量是保障工程建设的关键，加大质量控制，才能防范质量风险，才能确保工程顺利开展。（4）设计变更风险控制。为有效减少设计变更，需要制定严格的设计变更管理制度，在出现变更后，制定合理的管理办法，并定期做好跟踪监督，防止出现质量问题，增加工程造价。

结语

综上，该文章探讨了公路工程的成本管理现状，分析了影响项目成本管理的有关因素，并提出了针对性的解决办法。为实现公路工程项目成本的精准管控和高效管理，必须综合考虑施工各环节存在的成本控制问题，不断更新和创新成本管理方法，结合作业成本和目标成本两种管理模式，建立科学完善的成本管理体系，实现全过程的成本管控，并持续优化项目成本管理办法，促进成本管理目标的实现，全面提升项目建设的综合效益。

参考文献

[1]章松华.新时期公路施工项目全过程成本管理的几点问题[J].中国集体经济,2023(3):70-73.

[2]李春丽.公路工程项目经济效益提高的有效途径[J].运输经理世界,2022(36):43-45.