乡镇水利工程建设管理重要性和有效对策探讨

乡镇水利工程建设管理重要性和有效对策探讨

魏静

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摘要：在社会经济快速发展的带动下，乡镇水利工程建设受到的关注越来越多，一些乡镇地区的水利工程建设规模也在逐渐扩大。做好乡镇水利工程建设管理工作具有突出的重要性，可以使乡镇地区的农业生产活动质量得到稳步提高。而当前很多乡镇地区采取粗放式的水利工程建设管理模式，不利于取得理想的管理效果，也阻碍乡镇人民进一步提升生活品质。基于此，文章将对乡镇水利工程建设管理的重要性进行分析，并结合现阶段乡镇水利工程建设管理工作当中存在的问题，提出行之有效的管理优化策略。

关键词：乡镇；水利工程建设管理；重要性；有效策略

水利工程建设是乡镇发展过程中的关键一环。做好乡镇水利工程建设管理工作能够进一步提高乡镇地区防洪抗灾的能力，并使乡镇地区的农田灌溉、居民生活用水得到切实保障，进而为乡镇地区的经济可持续发展做好铺垫。而当前部分乡镇的水利工程建设当中存在诸多问题，难以将水利工程的经济、社会效益完全发挥出来，这也加大了有关部门优化乡镇水利工程建设效果的必要性。

1.乡镇水利工程建设管理的重要性

首先，优化乡镇水利工程的建设管理效果有助于提高乡镇水利工程的建设质量。水利工程建设在国家的经济发展过程中占据关键位置，属于保障基本民生和促进社会稳定的非营利性工程。随着市场经济的高速发展，乡镇水利工程建设项目的数量持续增多，社会发展对乡镇水利工程建设的质量要求也越来越高。与此同时，乡镇水利工程建设的复杂性较强，长期以来存在施工建设管理效率低下的问题。基于此，政府有关部门联合乡镇水利工程施工单位共同实施富有效力的管理措施，有助于大幅度提高水利工程的施工效率和保障其施工质量[1]。其次，提高乡镇水利工程建设管理水平有助于保障乡镇居民的基本生活、生产用水。水利工程可以在雨季储存雨水，在旱季开闸放水，进而有效防止乡镇地区出现洪涝自然灾害，也能避免乡镇居民出现无水可用的现象。最后，提高乡镇水利工程建设管理质量有助于进一步缩减城乡之间的贫富差距，更好地改善乡镇居民的生活质量，切实增加乡镇居民的获得感和幸福感。

2.乡镇水利工程建设管理现状

2.1管理队伍的综合素质有待提高

提高乡镇水利工程建设管理质量离不开管理人员的支持。而当前部分乡镇地区缺少高水平的管理人员，这部分管理人员普遍缺乏专业的管理技术，也不具备优秀的职业素养，难以满足当前乡镇地区对水利工程建设管理工作的新需求。

2.2缺乏必要的水利工程建设资金

兴修水利是提高农村经济发展水平的前提与基础。而现阶段政府对乡镇地区水利建设的资金投入力度有待提高，部分乡镇地区也缺少完善的基础设施，进而影响水利工程取得最大化经济与社会效益。

2.3缺少完善的管理制度

完善的管理制度有助于乡镇水利工程建设取得新的发展成绩。而当前部分乡镇没有建立科学、合理的管理机制，一些管理人员存在有法不依、执法不严的问题，没有将自身管理职能落到实处，从而给乡镇水利建设管理工作的顺利开展带来极大阻碍。

3.乡镇水利工程建设管理的有效对策

3.1打造综合素质过硬的管理队伍

进入新时期，乡镇水利工程建设在迎来发展机遇的同时，也面临较大的发展挑战。为了保障乡镇水利工程建设质量符合相关标准要求，并在此基础上加快我国的城镇化推进速度，有关部门要加大在优质管理队伍建设方面的人力、物力资源投入力度。一是优化管理人员选聘制度。有关部门要结合乡镇水利工程建设的实际特点制定富有针对性的管理人员选聘计划，并将管理人员的职业素养、专业技术、团结协作能力以及思想道德品质等纳入考察范围内，尽最大努力保证所选聘的管理人员具备高水平的综合素质，以此为乡镇水利工程建设质量的提高打下坚实基础。二是做好对管理人员的培训考核工作。首先，有关部门要邀请在乡镇水利工程建设方面的专家学者为管理人员组织培训讲座，带领管理人员熟悉乡镇水利工程建设的实施要点，为管理人员后续工作的高质量开展做好铺垫。其次，不同乡镇地区的水利工程建设工作有一定的相似之处，这要求管理人员有选择性地借鉴其他乡镇地区的水利工程建设经验，并深入把握本地区的环境、地质等特殊条件，在此基础上不断创新乡镇水利工程的建设方法。最后，有关部门要采取“线上+线下”的方式为管理人员提供相应的培训测验，方便管理人员明确自身短板和在此基础上制定下一步的成长计划。三是出台富有激励性的考核激励制度，及时为表现优异的管理人员发放精神、物质奖励，并借助各大新媒体平台将这部分优秀人员的事迹加以推广，在维护这部分管理人员工作积极性的同时，也能将其榜样与带动作用发挥到最大。

3.2为乡镇水利工程建设提供充足的资金支持

实践表明，充足的资金是乡镇水利工程建设质量提高的力量保证，也是落实乡镇水利工程建设管理效力的重要支持。为此政府有关部门要结合实际情况积极调整财政支出结构，加大在乡镇水利工程建设方面的资金倾斜力度，避免乡镇水利工程建设项目因资金短缺而出现项目搁浅或者质量不达标等问题。与此同时，完善的基础设施有助于进一步提高乡镇水利工程的建设效率，因而政府有关部门要采取必要措施助力乡镇地区建立完善的基础设施，进而推动乡镇水利工程建设管理工作取得理想成绩

[2]。此外，政府有关部门要适当拓宽乡镇水利工程建设所需资金的来源渠道，采用合理的方式引导社会企业或者个人在乡镇水利工程建设方面投入资金，为民营水利工程的发展营造良好空间。再次，乡镇领导层要积极创新议事方式，通过民主议事来提高基层民众对水利工程建设重要性的认识，鼓励普通民众在水利工程建设方面贡献力量，并借助一定的奖励手段激发普通民众参与议事的热情，最大限度地落实民主管理的基本要求。同时，政府有关部门要引导乡镇地区积极探索转让水权的合理途径，以此吸引更多私营企业自觉加入乡镇水利工程的建设队伍当中，进一步减轻财政压力。最后，政府各职能部门之间要做好协调工作，积极沟通乡镇水利工程建设过程中的各项细节，不断提高财政资金的使用效率。

3.3建立完善的水利工程建设管理制度

首先，不同乡镇的水利工程建设情况各不相同，因而在制定具体的水利工程建设管理制度时，各个乡镇领导层需要深入把握本地区的发展实际，制定具有针对性的管理制度，以此为前提明确乡镇水利工程项目的建设计划，才能更好地展现水利工程的价值。其次，政府有关部门要出台严格的乡镇水利工程审批制度，避免出现水利工程项目重复建设的现象，进一步节约资金和水资源。与此同时，政府有关部门要做好对水利工程建设项目规模和选址的审核工作，及时排查潜在问题[3]。再次，在具体的水利工程招标过程中，有关部门要严格审核参与投标单位的资质，并通过合理的监督手段保证招标过程的公平性，将暗箱操作等不法行为消灭在萌芽之中。最后，待水利工程竣工后，有关部门要结合设计方案和水利工程验收标准要求对水利工程项目实施验收，并为质量合格的施工单位颁发奖励，以及要求存在质量隐患的施工单位限时整改。

4.结语

综上所述，提高乡镇水利工程建设管理质量具有极强的重要性，能够保障乡镇水利工程建设取得理想的成绩，并为乡镇居民的基本生活、生产活动提供用水，以及进一步缩减城乡之间的发展差距。为了将乡镇水利工程建设管理质量提升到新的高度，政府有关部门要大力建设优质的管理队伍，为乡镇水利工程建设提供充足的资金支持，以及建立完善的乡镇水利工程建设管理制度。

参考文献

[1]吴毅,谢飞,彭志伟.新时期乡镇水利工程建设管理研究[J].水利水电技术(中英文),2022,53(S2):356-358.DOI:10.13928/j.cnki.wrahe.2022.S2.070.

[2]段朝惠.新时期乡镇水利工程管理策略的思考[J].江西农业,2019(22):45-46.DOI:10.19394/j.cnki.issn1674-4179.2019.22.036.

[3]张映光.乡镇水利工程建设与管理探讨[J].工程技术研究,2019,4(02):137-138.DOI:10.19537/j.cnki.2096-2789.2019.02.066.